Собственники могут выбрать один из трех вариантов управления общим имуществом, в том числе создать товарищество собственников жилья. Так они получают возможность самостоятельно управлять своим домом, выбирая, сколько денег и на что потратить. Плюсов много, но и сложностей хватает. Как создать ТСЖ и какие могут возникнуть трудности – разбираемся в статье.
Управляющие организации редко хорошо справляются со своими обязанностями, но плата за содержание многоквартирного дома при этом регулярно увеличивается. Муниципальная или частная организация предполагают получение прибыли, а значит, они будут пытаться сократить затраты по максимуму. В том числе за счет качества и объема выполняемых работ.
Истории о том, как жильцы годами не могут заставить управляющую компанию выполнить свои обязанности по содержанию дома, регулярно появляются в региональных новостях.
Но Жилищный кодекс (статья 161) предполагает выбор способа управления из нескольких вариантов:
- управляющая организация (что актуально для большинства домов);
- управление жильцами самостоятельно (если квартир в доме не больше 30);
- управление товариществом собственников жилья (ТСЖ), жилищным или специализированным потребительским кооперативом.
У каждого варианта есть свои преимущества и недостатки. Власти считают более предпочтительным вариант управления домом через ТСЖ, поэтому на местном уровне оформление товариществ может поощряться.
Кстати, в законодательстве есть путаница с названиями. ТСЖ существовали до 1 сентября 2014 года, когда их заменили товарищества собственников недвижимости (ТСН). Формально ТСЖ больше не существует, но в Жилищном кодексе упоминаются именно товарищества собственников жилья. Для простоты будем называть эту форму управления домом именно как ТСЖ.
Главное, для чего организовывают ТСЖ – уменьшение тарифа за содержание общего имущества дома, а также обеспечение нормального уровня этого содержания.
Другими словами, ТСЖ должно более эффективно расходовать средства на обслуживание дома, чтобы удалось и тариф удерживать на низком уровне, и дом содержать в порядке.
Преимущества ТСЖ связаны с недостатками управляющих компаний – жильцы сами управляют своим домом, расходуя средства так, как считают нужным. С другой стороны, для ТСЖ нужен председатель, который будет хорошо разбираться в правовых и финансовых вопросах.
ТСЖ должно выполнять все функции управляющей компании – проводить текущий ремонт фасадов, подвалов, крыши, инженерных коммуникаций, взаимодействовать с поставщиками ресурсов, убирать во дворе дома и в подъездах, вести паспортный учет и т.д.
В отдельных случаях на ТСЖ ложится обязанность обеспечивать работу собственной котельной (актуально это, как правило, для новостроек).
Поэтому работа председателя и сотрудников ТСЖ весьма непростая, хоть и оплачивается. Но прежде чем собирать деньги и содержать дом, ТСЖ нужно зарегистрировать.
Этапы регистрации
Еще до организации и регистрации ТСЖ нужно четко определиться со способом управления многоквартирным домом. У товарищества есть много преимуществ, но они далеко не всегда очевидны.
Лучше всего принимать решение на основании предварительных расчетов:
- подсчитать приблизительные расходы на содержание общедомового имущества. Цифры можно найти на сайтах ТСЖ в своем городе, иногда что-то публикуют управляющие компании. Их нужно будет пересчитать с учетом площади своего дома;
- прибавить расходы на оплату труда председателя, управляющего (если его нужно нанять), бухгалтера/кассира, паспортиста, диспетчера;
- учесть расходы на аварийную службу (по договору с другой организацией или свою);
- полученную сумму на месяц разделить на количество квадратных метров жилой площади в доме. Какой-то процент жильцов принципиально не оплачивает коммуналку, это тоже нужно учесть;
- сравнить полученный результат с действующим тарифом управляющей компании.
Если полученная сумма будет ощутимо меньше того, что просит управляющая компания, стоит заняться оформлением ТСЖ. Даже если тарифы вышли примерно одинаковые, но УК почти ничего не делает по дому, то ТСЖ тоже будет предпочтительнее.
Создание ТСЖ – длительный и сложный процесс с разными бюрократическими преградами. Если среди жильцов нет желающих этим заняться, работу можно поручить фирме-посреднику, ценник на такую услугу составляет порядка 10 тысяч рублей, что не очень дорого в расчете на 1 квартиру.
Общее собрание собственников
Решение о том, в какой форме будет осуществляться управление домом, принимают жильцы на общем собрании собственников помещений. Но до общего собрания нужно провести подготовительные работы:
- создать инициативную группу из нескольких жильцов дома. Они должны спросить у остальных жильцов, поддерживают ли те идею организовать ТСЖ;
- посчитать голоса за/против ТСЖ;
- если большинство «за», подготовиться к собранию жильцов:
- определиться с датой и местом проведения собрания,
- подготовить наглядные материалы о ТСЖ;
- разработать проект Устава;
- разослать или раздать жильцам уведомления о собрании. Список собственников можно запросить в Росреестре, что обойдется в 4 рубля за квартиру.
Уже на этом этапе будет какое-то противодействие. Некоторые жильцы будут категорически против ТСЖ, так как они против любых перемен. Кого-то пугает возможный рост тарифа, кто-то не уверен, что ТСЖ справится с работой.
Но если большинство жильцов все же поддерживают идею товарищества, можно организовывать общее собрание.
Собрание собственников может быть очным или заочным (то есть, жильцы голосуют письменно на специальных бланках). Вопрос этот важный, поэтому лучше уговорить жильцов прийти на очное собрание. Обычно используется смешанный вариант: часть жильцов заполняет бланки прямо на собрании, решения и подписи остальных собирают при обходе по квартирам.
Содержание тсж что это — Портал о ЖКХ
- Стоит ли доверять жилье в содержание ТСЖ, что это за служба такая, уровень тарифов и самые распространенные претензии жильцов домов.
- Для объединения усилий на улучшение совместной жизни, поддержание порядка в доме и на общедомовых территориях владельцы квартир принимают решение о создании товарищества собственников жилья (ТСЖ).
- Вновь образованная структура после регистрации получает статус юридического лица, а в дальнейшей деятельности отвечает за бесперебойное функционирование, безопасность, надлежащий вид принадлежащего жильцам имущества.
ТСЖ не несет ответственности за состояние собственности отдельных граждан и их обязательства перед другими физическими, юридическими лицами. Деятельность сообщества регулируется Жилищным Кодексом (ЖК) РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
Объединиться в ТСЖ могут также владельцы частных домов, дач с жилыми строениями, гаражей. При этом главные условия – близкое расположение участков между собой, общая инфраструктура, наличие централизованных инженерных коммуникаций.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Что это такое – содержание и ремонт жилья в ТСЖ?
Для выполнения задач правление имеет право принимать на работу персонал либо вступать в договорные отношения с физическими, юридическими лицами.
Содержание и ремонт жилья в ТСЖ – это соблюдение требований, предъявляемых к состоянию общего имущества жильцов и регулируемых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а также устранение повреждений.
Нормативный акт обязывает ТСЖ выполнять следующие функции:
- принимать необходимые меры для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия жильцов;
- оценивать, насколько надежен, безопасен дом и прилегающий участок для здоровья, жизни людей;
- организовывать свободный доступ к подвалам, чердакам, прочим местам общего пользования и придомовой территории всем гражданам, включая людей с ограниченными возможностями;
- поддерживать в рабочем состоянии системы канализации, водообеспечения, электроснабжения, вентиляции, общедомовые приборы учета;
- проводить мероприятия по энергосбережению;
- следить за надлежащим видом фасада и мест общего пользования.
Имеет ли право товарищество собирать взносы на содержание домов?
ТСЖ, руководствуясь ст. 137 ЖК РФ, вправе вступать в договорные отношения с собственниками квартир для осуществления функций по управлению домом и проведения мероприятий, направленных на достойное содержание, ремонт общего имущества и близлежащей территории.
Граждане обязаны оплатить предоставленные услуги согласно договорным обязательствам, в обозначенном объеме и оговоренные сроки. Правление товарищества, основываясь на ст. 148 ЖК РФ, отслеживает своевременность оплаты проделанной работы.
Как формируется тариф?
Величина платежей рассчитывается с учетом финансовой информации, предоставляемой правлением ТСЖ общему собранию собственников жилья.
К таким данным относятся:
- финансовые отчеты;
- сметы доходов и расходов, необходимых для содержания общедомового имущества;
- сведения о перечне, объемах работ, нужных для поддержания жилья в нормальном техническом состоянии.
При анализе услуг и формировании тарифов специалисты принимают во внимание объективных факторов:
- конструктивный тип здания;
- технические характеристики мест общего пользования;
- насколько сильно изношены дом, коммуникации;
- климатические характеристики местности.
Принять участие в таком заседании и внести на обсуждение предложения и коррективы имеет право любой гражданин с активной жизненной позицией.
Члены ТСЖ вправе беспрепятственно ознакомиться с расчетной документацией, тарифами, размерами платежей и взносов. Правление товарищества обязано освещать финансовые вопросы в доступных для ознакомления местах: досках объявлений, интернет-ресурсах.
Какие работы входят в стоимость?
По законодательству (Постановление от 13.08.2006 № 491, п. 28) собственники помещений общего пользования должны тратить на их содержание свои личные средства. Взнос на оплату такого рода услуг включает стоимость выполнения нескольких видов работ.
Среди них:
- осмотр здания, детских площадок, зеленой зоны на предмет безопасности от разного рода травм, пожара, устойчивости конструкций, деревьев при неблагоприятных погодных явлениях: сильном ветре, дожде, снегопаде;
- уборка лестниц, лестничных площадок, придомовой территории;
- надзор за бесперебойной работой инженерный сетей;
- проведение при необходимости санитарно-гигиенических мероприятий (борьба с крысами, летучими мышами) на территории общедомового имущества;
- обеспечение освещенности придомовой зоны, подъездов, подвалов;
- поддержание положенной нормами величины температуры, влажности воздуха в помещениях общего назначения;
- опломбировка квартирных электросчетчиков при замене на новый прибор;
- окрашивание дворового оборудования, бордюров, стен и прочих конструкций, потерявших надлежащий вид;
- озеленение территории;
- посадка цветов, если такая услуга предусмотрена общим собранием ТСЖ;
- погрузка скопившегося мусора в контейнеры.
ТСЖ заключает договор об оказании услуг с соответствующей организацией.
Может ли собственник не оплачивать?
Владелец помещения, отказываясь оплачивать работу ТСЖ по содержанию и ремонту жилья, нарушает законодательство РФ. Так, согласно ст. 36 ЖК РФ, государство наделяет граждан правом владеть частью общедомового имущества.
Как указано в ст. 37 ЖК РФ, размер такого владения напрямую зависит от площади квартиры. Ст. 39 ч. 1 ЖК РФ обязывает собственника брать на себя заботу об имуществе, принадлежащем всем на правах долевой собственности.
- Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме Часть 1
- Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
- Гражданин должен поддерживать все, чем владеет, в достойном виде, рабочем состоянии и затрачивать на это деньги.
На собрании товарищества с согласия представителей собственников утверждаются тарифы, по которым ТСЖ берется выполнять работу. Сложная система – многоквартирный дом – отлаженно функционирует благодаря согласованным действиям многих специалистов.
- Отказываясь оплачивать услугу по содержанию и ремонту жилья, человек не желает вознаграждать труд мастеров, дворников, сантехников, плотников, маляров, обеспечивающих ему комфорт и удобства.
- При недобросовестном отношении правления ТСЖ к своим обязанностям имеет смысл обратиться в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию или в суд.
- На нерадивых работников могут наложить штрафные санкции, а по решению суда удастся добиться компенсации впустую потраченных средств.
Последствия задолженности
Если несколько месяцев не платить за содержание, ремонт жилья, ТСЖ может подать в суд исковое заявление для возмещения убытков.
При принятии решения в пользу товарищества, задолженность будет обязательно взыскана. После суда исполнительный лист направляется службе приставов.
При упорном отказе ответчика выплачивать долг бухгалтерия по месту работы получит документ, обязывающий удерживать из зарплаты должника 50% денежных средств (ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При наличии банковской карты приставы могут снять все имеющиеся на ней деньги в пределах суммы задолженности. Как выход – представить доказательства того, что на карту перечислялась заработная плата. Тогда удержание не превысит 50%.
В иных ситуациях, например, при планировании отъезда на длительный срок есть возможность внести аванс. При долгом отсутствии рекомендуется воспользоваться любой платежной системой, в частности, Сбербанк-онлайн.
Применение дифференцированного тарифа ТСЖ для разных помещений в одном МКД
Многоквартирный дом представляет собой сложный объект, в который могут входить квартиры, нежилые помещения, машиноместа.
И всегда возникают вопросы у собственников таких объектов — почему я должен платить за обслуживание общего имущества, которым пользуются только собственники машиномест (например, автоматических въездных ворот на этаж, где есть только машиноместа).
В статье рассмотрим возможность установления и применения дифференцированных тарифов на содержание и ремонт в домах со способом управления ТСЖ.
Неиспользование общим имуществом не освобождает от оплаты за его обслуживание
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако за некоторые коммунальные услуги можно произвести перерасчет при временном отсутствии в порядке, установленном Правилами 354 (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).
Верховный суд в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 напомнил, что собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом.
Таким образом, предполагается, что бремя содержания общего имущества не зависит от факта пользования тем или иным объектом такого имущества.
Например, довод собственников машиномест об освобождении их от оплаты за содержание лифта, лестничных клеток и т.д., будет опровергнут ТСЖ на законных основаниях со ссылкой на ч. 11 ст.
155 ЖК РФ и 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22.
Размер оплаты за содержание и ремонт должен быть одинаков для всех при управлении домом — УО
В п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.
2006 № 491, далее — Правила 491) содержится правило, что размер платы за содержание и ремонт устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
При этом закреплению данного правила предшествует абзац об определении платы за содержание и ремонт в МКД, в котором не созданы ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.
Для домов, где создано и управлением занимается ТСЖ, размер обязательных платежей (в том числе тариф за содержание и ремонт), связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, определяются органами управления таких организаций на основе утвержденной сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Такое правило содержится в п. 33 Правил 491.
Единая программа для ЖКХ
Начисление ЖКУ, бухучет, работа с жильцами, обмен с ГИС ЖКХ
Как видно, правило об одинаковом размере тарифа за содержание и ремонт, установлено в отношении тарифов на услуги и работы УО, но не в отношении тарифа за содержание и ремонт при управлении домом ТСЖ.
Конституционный суд подтвердил право ТСЖ устанавливать разные (дифференцированные) тарифы для собственников
Конституционный суд рассмотрел вопрос о законности установления дифференцированных тарифов ТСЖ и отразил свое позицию в Постановлении от 29.01.2018 N 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Логинова».
ТСН «Магнитогорская, 3/28б» (находится в г. Ростова-на-Дону) на общем собрании установили размер обязательных платежей собственников на содержании и ремонт:
- 25 рублей с 1 кв. м квартиры;
- 10 рублей с 1 кв. м машино-места;
- 14 рублей с 1 кв. м коммерческого помещения.
Собственник квартиры обратился в суд с требованиями о признании решения общего собрания от 19 марта 2016 года недействительным (данным решением были установлены вышеуказанные тарифы).
В обосновании позиции был положен довод, что решение ставит собственников жилых помещений в невыгодное положение по сравнению с собственниками коммерческих помещений. Все суды отказали в удовлетворении требований собственника. Тогда собственник обратился в Конституционный суд об оспаривании положений статей 181.4 и 181.
5 ГК РФ, предусматривающих основания и порядок признания недействительным оспоримого решения собрания гражданско-правового сообщества, а также части 1 статьи 158 ЖК РФ, согласно которой собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Конституционный суд отказал собственнику и подтвердил законность установления дифференцированных тарифов в ТСЖ.
Суд сделал вывод, что применительно к многоквартирным домам, управляют которыми непосредственно собственники помещений, либо товарищества собственников жилья, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы, не установлены конкретные правила, предписывающие или, напротив, исключающие возможность учета особенностей помещений МКД. А конкретно в назначении и определении размера оплаты расходов на содержание общего имущества в таком доме, которые обязаны нести собственники как жилых, так и нежилых помещений.
Тем самым, в рамках действующего правового регулирования при принятии решений, связанных с управлением многоквартирным домом, обеспечивается свобода волеизъявления различных категорий собственников помещений. А также учитывается необходимость соблюдения баланса их интересов и обстоятельств несения бремени соответствующих расходов.
Суд указал, что подход с установлением дифференцированных тарифов на основе автономии воли собственников помещений в МКД
позволяет обеспечить решения об установлении тарифов на содержание и ремонт с опорой на конкретные характеристики помещений и условия их
использования. Притом, что выбор дополнительных критериев для определения долей участия собственников того или иного вида помещений в обязательных расходах по содержанию общего имущества в МКД не должен осуществляться произвольно.
Также основанная на этих критериях дифференциация размеров соответствующих платежей не должна приводить к недопустимым различиям в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории.
Законодательно установленный критерий распределения бремени расходов собственников не исключает при принятии решения установлении тарифа на содержание и ремонт учет особенности соответствующих помещений (в частности, их назначения).
Также это касается иных объективных обстоятельств, которые – при соблюдении баланса интересов различных категорий собственников помещений в МКД – могут служить достаточным основанием для изменения долей их участия в обязательных расходах по содержанию общего имущества (соотношение общей площади жилых и нежилых помещений в конкретном доме, характер использования нежилых помещений и т.д.)
В свою очередь, при установлении дифференцированных тарифов следует учесть, что размер тарифа не может устанавливаться произвольно и должен обеспечивать содержание общего имущества в МКД в соответствии с предписаниями законодательства и отвечать требованиям разумности.
Таким образом, Конституционный суд, фактически подтвердил законность установления различных тарифов для собственников квартир, нежилых помещений, машиномест, которые находятся в одном МКД, управлением которого занимается ТСЖ/ЖСК. С полным текстом постановления Конституционного суда можете ознакомиться по ссылке на сайте суда.
Дмитрий Бурняшев, юридические услуги для ТСЖ и УК по всей России
Размер обязательных платежей на содержание общего имущества определяется органами управления товарищества собственников жилья
Предлагаю Вашему вниманию одно из судебных решений, которое содержится в п. 18 Обзора практики Верховного суда РФ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17 июля 2019 г. ), и которым сделаны выводы, полезные как ТСЖ, УО, так и собственникам помещений.
Суть дела
Товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу о взыскании задолженности по расходам за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме за период с июня 2012 г. по ноябрь 2017 г.
Данная задолженность рассчитана исходя из утвержденного решением общего собрания собственников тарифа на содержание и ремонт общего имущества для жилых и нежилых помещений. Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции, в удовлетворении иска отказано.
Суды исходили из того, что право собственности на нежилое помещение в многоквартирном жилом доме зарегистрировано за обществом в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в августе 2017 г.
Кроме того, суды сослались на отсутствие в материалах дела доказательств оказания истцом услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе первичных документов, подтверждающих факт выполнения работ на заявленную сумму.
Суды сослались на отсутствие доказательств оказания истцом услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе первичных документов, подтверждающих факт выполнения работ на заявленную сумму.
Что решил верховный суд?
Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации отменила названные судебные акты и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Из положений ст. 210, 249 ГК РФ, ч. 3 ст. 30, ст.
36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества и взносов на капитальный ремонт.
Обязанность по оплате за ЖКУ возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.
п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22
Право собственности общества было оформлено им в августе 2017 г.
на основании судебного решения, согласно выводам которого у общества возникло право собственности на спорное помещение в феврале 1992 г.
в результате реорганизаций, а государственная регистрация права в ЕГРН в 2017 г. носила лишь правоподтверждающий характер.
Пунктом 1 ст. 81 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации. В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218), действующий с 1 января 2017 г.
, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (здесь и далее – в редакции до 1 января 2017 г.
, далее – Закон № 122). В силу п. 2 ст.
81 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Частью 2 ст. 69 Закона № 218, а также ч. 2 ст. 6 Закона № 122 права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в чч. 1 и 2 ст. 69 Закона № 218, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, установленных в чч. 1 и 2 ст.
69 Закона № 218, или совершенной после дня вступления в силу Закона № 122 сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и Законом № 218 (п. 3 ст. 69 Закона № 218).
Аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 6 Закона № 122. В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г.
№ 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права определен, в частности, для случаев реорганизации юридического лица (абзац третий п. 2 ст. 218 ГК РФ). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Будет полезна статья: Акт весеннего осмотра МКД
Между тем в рассматриваемом деле суды не исследовали приведенные ТСЖ и обществом доводы применительно к п. 2 ст. 218, п. 5 ст. 58 ГК РФ,п. 3 ст. 153 ЖК РФ, пп. 11, 59 постановления № 10/22. Конституционный суд в постановлении от 29 января 2018 г.
№ 5-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 1814 и 1815 ГК РФ и ч. 1 ст. 158 ЖК РФ в связи с жалобой гражданина С.А.
Логинова» сделал вывод, что справедливое распределение необходимых расходов на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома между собственниками жилых и нежилых помещений как участниками общей собственности согласуется с предписаниями ст.
19 Конституции Российской Федерации, которая не предполагает, с учетом ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, произвольного определения размера платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него ч. 3 ст. 39 и ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, постановлением от 13 августа 2006 г.
№ 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), устанавливающие, в частности, порядок определения состава общего имущества в многоквартирном доме и исчисления размера расходов на его содержание, а постановлением от 3 апреля 2013 г.
№ 290 – Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и минимальный перечень таких услуг и работ.
Конкретная форма участия собственников помещений в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме зависит от способа управления многоквартирным домом.
Один из таких способов — управление товариществом собственников жилья, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время его же решением (п. 4 ч. 2 ст. 44, чч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ).
Исходя из этого Правила № 491 закрепляют обязанность собственников помещений нести бремя соответствующих расходов соразмерно их долям в праве общей собственности на это имущество в случае управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья путем внесения обязательных платежей и взносов (п. 28).
Размер же обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной этими органами сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33); при этом размеры платы за содержание жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 35).
Таким образом, при избранном способе управления многоквартирным домом размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников жилых и нежилых помещений определяется органами управления товарищества собственников жилья.
Что такое содержание жилого помещения в квитанции ЖКХ
Статья акутальна на: Апрель 2021 г.
Оплата услуг по содержанию жилого помещения многоквартирного дома возлагается на собственников квартир. Содержание жилья – обязанность управляющей компании, которая должна обеспечивать надлежащий уровень выполнения возложенных на нее поручений.
Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:
КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
Что входит в содержание жилья многоквартирного дома?
Содержание жилья в многоквартирном доме – это совокупность действий, направленных на поддержание помещения в надлежащем состоянии: проведение капитального и текущего ремонтов, обеспечение мер, направленных на предотвращение поломок.
Согласно ст. 154 жилищного законодательства в содержание жилья входят:
- осуществление проверок организациями, ответственными за жизнь и здоровье граждан;
- организация общедомового освещения;
- обеспечение проведения санитарных и уборочных мероприятий в помещениях общего назначения и прилегающей к дому территории, отнесенной к придомовой;
- обеспечение температуры и влажности воздуха в помещениях общего пользования в пределах, установленных нормативными актами;
- обеспечение мер по соблюдению противопожарной безопасности;
- обеспечение вывоза жидкого и сухого мусора собственников квартир и организаций, расположенных в доме;
- выполнение сезонных обязанностей по содержанию придомовой территории (озеленение);
- проведение текущего и капитального ремонтов.
Это основной перечень услуг, предоставляемых УК.
Управляющая компания обязана выполнять следующие виды работ:
- Ремонт кровли, водостока, чердака. Очистка от мусора, наледи и снега;
- Работы, направленные на укрепление фасада здания. Удаление декоративных элементов, пришедших в негодность, плитки и кирпичей;
- Действия по укреплению или установлению указателей с названием улиц и номерами лестничных клеток;
- Работы по укреплению козырьков, перил, лестниц, крылец;
- Текущий ремонт: замена стекол, пружин, дверей, замков, решеток и т.д.;
- Сезонная антисептическая обработка деревянных деталей;
- Герметизация щелей, укрепление люков и водосточных узлов;
- Благоустройство придомовой территории: покраска мусорных баков, вывоз сухой травы и листьев;
- Уход за растительностью, расположенной на придомовой территории;
- Сезонные работы. Зимой — уборка снега и наледи с тротуаров; летом — подметание дорожек, влажная уборка при отсутствии осадков длительное время, выкашивание газонов;
- Обслуживание коммуникаций (подготовка к отопительному сезону, подача горячей и холодной воды);
- Устранение аварий на придомовой территории и внутри дома;
- Обслуживание технических устройств в доме (лифтовое оборудование, мусоропровод и т.д.).
Каждый пункт детально раскрывается в договоре.
Жильцы и управляющая компании вправе включить дополнительные условия, не противоречащие законодательству. Решение принимается на общем собрании. В случае согласия обеих сторон новые положения добавляются в договор и подкрепляются подписями.
Как формируется тариф на содержание жилья?
Ежегодно тариф утверждается на общем собрании собственников жилья.
Если лицо проживает в муниципальном или государственном многоквартирном доме, то помимо ремонта и содержания входит оплата жилья, предоставленного по договору соцнайма.
Жильцы таких домов не получают квитанцию на оплату капитального ремонта, так как бремя содержания недвижимости ложится на собственника – государство или муниципалитет.
Тарифы формируются по четырем направлениям:
- плата за предоставление жилого помещения по договору социального найма;
- плата за проведение текущего ремонта;
- плата за содержание общедомового имущества;
- плата за капитальный ремонт.
Выделение отдельным пунктом, например, «уборка лестничной клетки», является нарушением, так как данное положение уже включено в статью расходов по содержанию помещения. Иными словами, за одну услугу взимается двойная плата.
Это важно знать: Заявление на реструктуризацию долга по ЖКХ: образец
Можно ли не платить за содержание жилого помещения?
Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилья несут расходы на содержание и ремонт жилья, а также оплату коммунальных услуг в соответствии с заключенным договором. В соответствии со ст. 162 ЖК РФ управляющая компания (ЖСК, ЖКХ и т.д.) и собственники жилья составляют договор в двух экземплярах и скрепляют его подписями.
В соглашении устанавливаются перечень предоставляемых услуг, сроки, цена, порядок оплаты, ограничение подачи коммунальных услуг в случае задолженности и т.д. В силу ст. 307 гражданского законодательства одна сторона обязана выполнить предусмотренные обязанности, а вторая – оплатить их в соответствии с установленными тарифами.
Таким образом, отсутствие договора на управление и содержание МКД является основанием для отказа в оплате выставленных счетов. Иными словами, нет оформленных договорных отношений – нет нарушения условий договора.
Важно: незаконным является начисление платы за определенную услугу, не предусмотренную договором.
Как показывает судебная практика, в случае неоплаты ввиду завышения тарифов или установления их без согласия собственников жилья суды встают на сторону жильцов.
Что такое «содержание жилого помещения» в квитанции ЖКХ?
Перечень предоставляемых услуг устанавливается соглашением между УК и жильцами. В зависимости от условий договора в содержание жилья входят:
- проведение осмотра с целью выявления неисправностей;
- обслуживание лифтового оборудования;
- уборка мусорных контейнеров;
- содержание придомовой территории;
- уборка МОП;
- вывоз мусора;
- техническое обслуживание помещения;
- консьерж;
- дератизация;
- текущий ремонт;
- электроэнергия МОП;
- ХВ и ГВ мест общего пользования и т.д.
В квитанции указывается сумма, взимаемая за каждую конкретную услугу. Незаконным является взимание платы за работу, не оказанную потребителю или выполненную ненадлежащим образом.
Содержание общего имущества осуществляется на основании договора, заключаемого между собственниками жилья и УК. Тарифы устанавливаются не реже одного раза в год самими жильцами или муниципальными органами.
Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:
КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
Содержание жилья — что входит в эту оплату
Владельцы жилых помещений обязаны каждый месяц платить за обслуживание своего имущества. Об этом свидетельствует пункт «Содержание жилого помещения» в квитанции ЖКХ.
Это что такое? Подобный раздел в платежке указывает на то, что управляющая фирма или ТСЖ на деньги жильцов обеспечивает уход и контроль над состоянием здания.
При отсутствии деятельности со стороны уполномоченной организации жильцы вправе обратиться в структурное подразделение с соответствующей жалобой. Перед тем как это сделать, нужно уточнить, какие конкретно работы должны проводиться.
Что входит в статью «Содержание и текущий ремонт жилья МКД»
В Жилищном кодексе РФ (статья номер 154) прописаны все виды действий, которые возлагаются на управляющие компании. Чтобы узнать, что входит в плату за содержание жилого помещения и текущий ремонт многоквартирного дома, достаточно открыть нормативный акт.
В нем указано, что многоквартирные постройки должны постоянно поддерживаться в надлежащем функциональном и внешнем виде. Это касается лифтов, коридоров, входных зон и лестничных проемов.
По закону сотрудникам УК либо ТСЖ ежемесячно следует по мере необходимости и утвержденному графику выполнять:
- ремонт мест общего пользования;
- подготовку общедомового оборудования и техники к сезонам;
- техосмотр текущего состояния строения;
- вывоз мусора;
- восстановление жизнеобеспечения при авариях и поломках.
Подобные обязательства написаны в «Методическом пособии по содержанию и ремонту жилфонда». Они считаются императивными и должны выполняться на постоянной основе на протяжении всего эксплуатационного срока. При этом каждый пункт статьи содержит в себе множество обязанностей, направленных на профилактику, диагностику и устранение домовых проблем.
Список сервисных работ обширен и включает в себя активную деятельность в течение всего года.
Перечень услуг
Обслуживание домов осуществляется по утвержденному графику. Оно носит как профилактический, так и экстренный характер.
Работники обязаны регулярно проверять жилые строения и ликвидировать обнаруженные дефекты, обеспечивая должное содержание жилья.
Что входит в эту оплату? Жильцы финансируют все типы работ, проводимых на домовой территории общего пользования. К обязанностям сотрудников управляющих организаций относятся:
- технический надзор за помещениями (осмотр площадок, электросетей, придомовых участков);
- ликвидация поломок в водоснабжении, канализации, отоплении, электротехнике;
- проверка наличия тяги и вытяжек;
- промазка частей металлической кровли;
- фиксация водосточных труб, колен, воронок;
- расконсервирование и консервация установок для полива;
- утепление балконных и оконных проемов;
- регулировка отопительных конструкций;
- замена стекол;
- облагораживание придомовой земли, подметание, стрижка газонов;
- очистка крыш и козырьков;
- вывоз отходов;
- ремонт фундамента, перекрытий, дверей, стен, козырьков, фасада, межквартирных перегородок, кровли, пола, отопления, водопровода, мусоропроводов;
- восстановление тротуара, ограждений, навесок для контейнеров, детских площадок возле дома.
Это важно знать: Исковое заявление о нарушениях в ЖКХ
Несмотря на разный характер деятельности в каждом месяце собственники всегда вносят одинаковую плату, независимо от времени года и типа обслуживания в каждый промежуток времени.
Статья «Ремонт и содержание жилья» включает в себя капитальные, профилактические и экстренные работы.
В установленную государством сумму входят все ремонтные и строительные процедуры, которые на регулярной основе выполняют сотрудники профильной компании.
Из чего складывается тариф на содержание жилых помещений
Цену на подобные услуги определяет управляющая фирма, которая отвечает за поддержание недвижимости в надлежащем состоянии в круглогодичном режиме.
Размер платы зависит от технических характеристик постройки, ее габаритов, конструктивной специфики, объемов проделываемых работ и степени износа здания.
Стоимость обслуживания рассчитывается из утвержденных положений и правил законодательства и включает оплату сервиса по:
- текущей реставрации конструкций;
- управлению;
- капремонту;
- содержанию общедомовых объектов;
- обустройству жилых площадей.
Все эти пункты формируют тарифный план, который предлагает в формате сметы УК и утверждают жильцы на общем собрании. В ряде случаев тарификацию подготавливают в местном самоуправлении, если собственники не пришли к консенсусу. В каждом регионе страны – своя цена для данной услуги.
Высчитывается она путем деления общего метража здания на долю каждого владельца жилплощади. Установленная стоимость действует на протяжении года, после чего хозяева квартир вправе пересмотреть ставку, если работы выполняются не в полной мере, но отказаться от данной опции нельзя.
Можно ли не оплачивать услугу
Это невозможно. По закону каждый собственник обязан платить за то, что его жилище содержат и обустраивают. При игнорировании платежа управляющая компания может взыскать долг и выставить неустойку за просрочку оплаты.
Такая спорная ситуация будет разрешаться уже в судебном порядке. Однако владельцы квартир вправе не платить фирме, если ее сотрудники ничего не сделали. В подобном случае организация обязана показать заверенные бумаги, подтверждающие факт выполненных работ.
Если после проверки оказанные услуги подтвердятся, жильцам придется заплатить штраф.
За обустроенный дом с исправной техникой собственники обязаны вносить ежемесячную плату. Такой пункт в коммунальной платежке обеспечивает своевременный ремонт и корректную работу домового оборудования.
За содержание жилья ответственной стороной выступает обслуживающая фирма, с которой владельцы заключают договор. Его структура стандартна.
По подписанному соглашению представители компании обязуются в течение года устранять все неисправности и корректировать вид помещения, обеспечивая удобство и безопасность собственников.