Кому положены льготы по оплате коммунальных услуг: кто имеет на них право (каким категориям граждан они предоставляются) при внесении квартплаты и платежей за услуги ЖКХ? - Главная страница • Департамент капитального строительства города Севастополя

Сегодня мы начнём разговор о том, что важно знать управляющим организациям о мерах социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и жилого помещения.

Вы узнаете, какие меры социальной поддержки существуют и кому они предоставляются, в каких случаях уполномоченные органы могут отказать и почему. О них рассказал Верховный суд РФ.

Позиция суда: реклама на квитанциях ЖКХ

Меры социальной поддержки и кому они нужны

К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся:

предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,
компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ст. ст. 159, 160 ЖК РФ),
освобождение от оплаты за жилое помещение или КУ.

Федеральное законодательство устанавливает, кому, в каком порядке, каким способом и из каких средств оказывать социальную поддержку.
Определённые меры социальной поддержки установлены, например, для:

Субсидия на оплату коммунальных услуг

Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг − это полная или частичная оплата предоставляемых нанимателям по договору социального найма и собственникам жилого помещения жилого помещения и коммунальных услуг. Эта оплата имеет целевое назначение и выплачивается из бюджета соответствующего уровня (ст. 159 ЖК РФ).

Получить субсидию могут:

пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов,
наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда,
члены жилищных кооперативов,
собственники жилых помещений.

Порядок определения размера субсидии и её предоставления описан в главе IV постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761. Перечень документов, которые нужно собрать и приложить к заявлению, вы найдёте в главе II этого же постановления.

Как приостановить или прекратить субсидию, прочитаете в главе VIII, а о том, как определить состав семьи претендента и посчитать её доход – в главе V.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают граждане России. Иностранные граждане могут получить субсидии, если это предусмотрено международными договорами России (ч. 12 ст. 159 ЖК РФ).

Чтобы рассчитать размер выплаты, нужно знать, сколько членов семьи постоянно живут со льготником. Состав членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма определяется по ст. 69 ЖК РФ, а членов семьи собственника – по ст. 31 ЖК РФ.

Возникают сомнения: нужно ли предоставлять субсидии поднанимателям жилого помещения и временным жильцам. Нет, потому что они не приобретают самостоятельное право пользования жилым помещением.

Субсидия перечисляется до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 4 ст. 159 ЖК РФ), то есть ежемесячно до 10 числа следующего месяца.

Золотые годы: компенсация взносов на капремонт пожилым людям

Когда рассчитывать на субсидию

Чтобы понять, выплачивать ли гражданину субсидии, нужно посмотреть, превышают ли его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (ч. 1 ст. 159 ЖК РФ).

Из чего складывается совокупный доход семьи или одинокого человека? В него входят:

заработная плата, которую нужно знать для расчёта среднего заработка;
выходное пособие при увольнении;
пенсии;
стипендии;
денежные выплаты в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
доходы, полученные от сдачи жилых помещений;
денежные средства, выделяемые опекуну;
выплаты приёмной семье на содержание ребенка (ст. ст. 5, 6 – 12 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ).

Кому полагаются льготы по оплате коммунальных услуг и как их оформить пенсионерам и иным лицам?

Оплата жилищно-коммунальных услуг является обязанностью любого собственника или нанимателя жилья. Такие расходы можно снизить за счет использования льгот, либо субсидирования. Указанные возможности отличаются друг от друга. Льгота позволяет снизить размер оплаты. Для того, чтобы воспользоваться ею необходимо относится к определенным категориям.

Субсидия – это денежная компенсация, размер которой зависит от доли оплаты ЖКХ в бюджете семьи.

Оказываем юридическую помощь. Звоните ???? .

Кому положены соцльготы по платежам за коммунальные услуги?

Право на получение льгот по оплате коммунальных услуг может быть установлено на федеральном и региональном уровне. В первом случае на помощь могут рассчитывать следующие лица:

Герои Советского Союза или России;
полные кавалеры Ордена Славы;
блокадники, члены семьи погибших участников/инвалидов ВОВ;
граждане, отмеченные званием «Герой Социалистического Труда»;
инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны;
их близкие родственники, состоявшие на иждивении;
нетрудоспособные родственники военнослужащих, погибших в боевых действиях или вследствие приобретенных на службе заболеваний;
люди, пострадавшие от радиации, участвовавшие в ликвидации аварий на АЭС;
инвалиды всех групп, в том числе, дети-инвалиды;
семьи, ухаживающие за детьми-инвалидами.

Во втором случае это будут:

многодетные и малообеспеченные семьи;
дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения;
лица, достигшие пенсионного возраста;
ветераны труда;
люди, пережившие блокаду Ленинграда;
несовершеннолетние узники концлагерей;
работники тыла во время ВОВ;
сотрудники бюджетных организаций;
лица, подвергшиеся политическим репрессиям.

Пенсионеры, в том числе после 70 и старше 80 лет

Конкретных льгот по оплате ЖКХ, для лиц пенсионного возраста, законодательством не установлено. Решение принимается на региональном уровне. На практике льготы предусматриваются для пенсионеров:

старше 70-летнего возраста;
старше 80 лет;
одиноких, то есть проживающих отдельно от родственников и членов семьи, либо не имеющих таковых.

Указанные категории наиболее уязвимы ввиду возрастных ограничений и личных обстоятельств.

Кроме льгот лица пенсионного возраста могут рассчитывать на получение субсидии, то есть денежной выплаты для погашения расходов, размер которой зависит от процента оплаты ЖКХ от личного бюджета. Решение об этом принимается на уровне региональных органов власти.

Например, в Москве возможность снизить расходы для лиц пенсионного возраста предусмотрены Постановлением Правительства Москвы от 19 сентября 2006 года № 710-ПП.

Городскими властями Московского федерального округа утверждено предоставление субсидии гражданам, размер квартплаты которых превышает 10% от дохода всех членов семьи.

Предлагаем посмотреть видео о предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг для пенсионеров:

Ветераны труда и боевых действий

Еще одно из льготных категорий по оплате коммунальных услуг являются ветераны труда и боевых действий. Для них возможность предусмотрена на уровне страны. Предоставление льгот для таких категорий предусмотрено нормами Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Льготы распределены следующим образом:

Категория	Размер льготы	Правовое основание
Ветеран боевых действий	50%	пп.5, п.1, ст.16 ФЗ №5
Ветеран труда	определяются НПА субъектов РФ	ст.22 ФЗ №5

Предоставление льгот ветеранам боевых действий является обязанностью органов власти, а ветеранам труда – обязанностью субъектов РФ.

Военные пенсионеры и ветераны военной службы

Для таких категорий возможность воспользоваться льготами предусмотрена только на уровне ведомства, в котором работал пенсионер, а также финансовых возможностей структуры. Органам государственной власти субъектов РФ дано право принимать НПА о предоставлении льгот (ст.12 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I).

Имеют ли право на скидку по квартплате члены семей льготников?

Снизить расходы по оплате ЖКХ могут и члены семьи ветерана, в случае его смерти. Прежде всего это касается детей и лиц, находившихся на содержании покойного. Также на льготы могут рассчитывать:

супруг;
родители;
дети-студенты в возрасте до 23 лет, обучающиеся на дневном отделении.

Супруг ветерана может рассчитывать на льготу, только при условии, если он не заключил брак повторно.

Полагаются ли многодетным и малоимущим семьям?

Многодетными признаются семьи, в которых воспитываются трое и более детей. При этом кровная связь между взрослыми и детьми не имеет значение. Это могут быть родные малыши, либо пасынки и падчерицы.
Малоимущей является семья, в которой размер дохода на каждого члена семьи ниже, чем прожиточный минимум, установленный в субъекте проживания.

Указанные категории являются социально уязвимыми. По этой причине они могут рассчитывать на получение поддержки.

На законодательном уровне льготы предусмотрены для многодетных семей. Они смогут снизить свои расходы на 30% (пп. «б», п.1 Указа Президента РФ от 5 мая 1992 года № 431).

В отношении малоимущих семей решение принимается на уровне местных органов власти, с учетом требований региональный нормативных правовых актов.

На региональном уровне органы власти вправе предусматривать дополнительные меры компенсации по оплате услуг ЖКХ.

Какие скидки предоставляются инвалидам 1, 2 и 3 группы и детям-инвалидам?

В отношении инвалидов льготы утверждены действующим нормативным правовым актом. Таковым является Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Инвалидам предоставляется денежная компенсация в размере 50% от суммы оплаты услуг ЖКХ (ст.17 ФЗ №181). Это правило касается первой, второй и третьей групп, а также семей, которые воспитывают ребенка-инвалида.

Как получить?

Сама процедура оформления льгот состоит из нескольких этапов:

Решаем юридические вопросы любой сложности. Звоните ????.

Прежде всего необходимо обратиться в уполномоченную государственную организацию и выяснить порядок получения помощи.
Возможно потребуется оформить статус. Например, инвалиду придется пройти комиссию, получить заключение и удостоверение, если раньше он их не оформлял. А семье нужно будет обратиться в местный орган власти для признания малоимущей или многодетной.
Затем следует подготовить документы, подтверждающие право инициатора на получение помощи. Это обусловлено тем, что определяющим условием является статус заинтересованного лица. То есть необходимо документально доказать принадлежность к льготной категории.
Далее оформляется заявление.
В завершение необходимо дождаться результата.

Более детально о расчёте и получении субсидии вы узнаете в нашем материале.

Куда обращаться, чтобы оформить?

Заинтересованное лицо может обратиться за помощью в орган социальной защиты населения, по месту регистрации. Это можно сделать несколькими способами:

Лично. Для этого нужно будет прийти в ФСЗН самостоятельно.
Через многофункциональный центр. В этом случае МФЦ выступает в качестве посредника. Специалисты центра окажут практическую помощь в оформлении заявления, дадут бесплатную консультацию и направят обращение по адресу. Впоследствии ответ можно получить в МФЦ.
Через портал Госуслуги. В этом случае следует отсканировать имеющиеся документы и заполнить специальную электронную форму на сайте.
Через центр жилищных субсидий. Такой вариант доступен только жителям Москвы.
По почте. Письмо в таком случае необходимо направлять заказной корреспонденцией, с уведомлением о вручении адресату.

Независимо от способа обращение, решение принимает орган ФСЗН.

Необходимые документы на компенсацию

Основанием для рассмотрения ходатайства является заявление заинтересованного лица. В нем должно быть указано следующее:

Наименование и адрес органа ФСЗН.
Сведения о заявителе – фамилия, имя, отчество, домашний адрес, контактный телефон.
Содержание ходатайства. В данном случае это будет предоставление льгот по оплате коммунальных услуг.
Основание для обращения. Здесь указывается статус инициатора, например, ветеран боевых действий или пенсионер.
Перечень прилагаемых документов.
Дата и подпись заявителя.

К заявлению прилагается паспорт обратившегося, с отметкой о регистрации по месту проживания в регионе.

Также необходимо представить:

квитанцию об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
справку об отсутствии долгов по оплате ЖКХ. Её можно получить в управляющей компании или ЖЭУ;
свидетельство о праве собственности на квартиру или дом;
справки о составе семьи и размере жилплощади.

Кроме этого потребуются и другие документы. Их вид зависти от статуса заинтересованного лица. Это могут быть:

удостоверение инвалида, ветерана, труда, боевых действий, Героя ССР или РФ;
решение местного органа власти о признании семьи малоимущей;
свидетельство многодетной семьи;
справка о размере ежемесячного дохода;
свидетельства о рождении детей;
решение суда об установлении отцовства или материнства (это актуально для многодетных семей);
заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья (необходимо инвалидам).

Документы могут представляться в оригиналах, либо в виде заверенных копий. Заявление рассматривается бесплатно.

Срок рассмотрения заявления

Согласно правил статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года срок рассмотрения обращения составляет тридцать дней. Он исчисляется с момента регистрации заявления в ФСЗН.

На каких основаниях могут отказать и что делать в таком случае?

На практике заинтересованное лицо может столкнуться с отказом в удовлетворении своего ходатайства. Причинами для этого могут быть:

Ошибки, допущенные при оформлении заявления, отсутствие обязательной информации (например, не указан адрес заявителя), неверные сведения.
Отсутствие необходимых документов, подтверждающих статус лица, например, удостоверения инвалида или решения о признании семьи малоимущей.
Льгота по данному адресу предоставлена другому лицу. Любая компенсация касается не только человека, но и конкретного жилья.
Имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.
Региональным законодательством не предусмотрено предоставление льгот или субсидий.

В таких случаях, необходимо устранить имеющиеся неточности и ошибки. Например:

оформить новое заявление;
получить заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
погасить задолженность по оплате коммунальных услуг.

После этого необходимо обратиться в ФСЗН повторно.

Нередко заявители сталкиваются с необоснованным отказом в удовлетворении просьбы. Например, все документы были собраны в полном объеме, заявление оформлено верно, а региональным законодательством предоставление льгот предусмотрено, но ФСЗН отказал по причине отсутствия финансирования.

Заявление заинтересованного лица может быть попросту проигнорировано, то есть инициатор не получит ответа. В подобных случаях следует обратиться в ФСЗН повторно. И лучше это сделать лично.

В случае повторного отказа можно обращаться с жалобой о защите своих прав в надзорные инстанции, либо с исковым заявлением в суд.

В последнем случае можно не только обязать ответчика предоставить льготу, но и взыскать компенсацию за причиненный моральный ущерб и расходы по оформлению иска.

Льготами на оплату услуг жилищно-коммунального характера могут воспользоваться многие категории граждан. Основным условием получения помощи является документальное подтверждение статуса заинтересованного лица.

Возможность воспользоваться преимуществами по оплате, в отношении большинства, определена нормами региональных правовых актов.

Для получения льготы необходимо собрать определенные документы и обратиться с заявлением В ФСЗН.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните ????

Компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » Коммунальные услуги » Компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг

Компенсация расходов, наравне с субсидиями по оплате жилого помещения, является эффективной мерой соцзащиты населения.

Содержание

Компенсационный механизм по возмещению расходов по оплате жилого помещения и услуг жилищно-коммунального хозяйства был законодательно урегулирован и действовал давно. До принятия нового Жилищного Кодекса существовал порядок предоставления некоторым категориям населения льгот по оплате за жилплощадь. Данный порядок действует и по сей день.

Компенсация расходов по оплате жилплощади

Статья 160 ЖК определяет порядок и регулирует предоставление компенсационных выплат по уплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги на условиях и в порядке, установленном нормативными актами. Компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг выплачиваются за счет государственных и муниципальных бюджетных средств.

Размер компенсационных выплат включается в семейный совокупный доход, учитывается при расчетах субсидии, которая предоставляется согласно статье 159 ЖК.

Компенсация расходов, наравне с субсидиями по оплате жилого помещения, является эффективной мерой соцзащиты населения, в частности, тех граждан, которые имеют низкий уровень доходов.

Либо тех, кто в силу объективных или субъективных причин не в состоянии рассчитываться за услуги ЖКХ и оплачивать квартплату без значимого ущерба для уровня жизни.

Особо актуально это во времена реформ, проводимых в жилищно-коммунальном хозяйстве и ощутимого повышения уровня оплаты за квартиру.

Понятие компенсации по оплате жилплощади и коммунальных услуг

Сущность компенсационной политики государства заключается в процессе возмещения некоторым категориям лиц их расходов в размерах, установленных законом. Для начала лица, имеющие право оформить компенсационные выплаты, несут расходы, связанные с оплатой жилой квартиры. Затем понесенные расходы (либо их часть) компенсируются предоставленной выплатой в денежном эквиваленте.

Раньше действовала система «натуральных» льгот, оформляемая в виде скидок. Граждане-льготники частично освобождались от платы за жилплощадь и за услуги ЖКХ.

Система предоставления компенсации расходов на оплату жилья и на услуги ЖКХ в перспективе должна упразднить систему предоставления «скидочных» льгот, которые менее выгодны для государства.

Постановлением от 26.08.04 №441 установлен федеральный стандарт граничного порога расходов по оплате квартиры и услуг ЖКХ. Такой порог должен быть не более 22 % общего дохода всей семьи.

Денежная компенсация по оплате жилого помещения предоставляется при условии отсутствующей задолженности за квартиру и за услуги ЖКХ. Если же имеется долг за жилплощадь, предоставление компенсационных возмещений возможно с условием оформления гражданином рассрочки по выплате долгов и добросовестного выполнения условий такого соглашения.

Кто имеет право на компенсационные выплаты

Жилищным законодательством установлены категории лиц, имеющие право на государственную поддержку, которая заключается в предоставлении компенсации (или субсидии). К ним относятся:

собственники жилых квартир;
лица, временно использующие жилые квартиры соответствующих жилфондов;
наниматели, заключившие соглашение найма объекта частного жилого фонда;
члены жилкооперативов.

Кроме того лицо, претендующее на оформление компенсации по оплате жилплощади и услуг ЖКХ, должно отвечать следующим требованиям:

расходы такого лица по оплате коммунальных услуг должны составлять более чем 22% от общего дохода всей семьи;
быть гражданином РФ;
быть прописанным на жилплощади, расходы за которую подлежат компенсации;
не иметь долгов по оплате за квартиру и за услуги ЖКХ.

Денежные компенсационные выплаты устанавливаются также и органами власти на местах. К примеру, согласно решению губернатора Хабаровского края, в ноябре 2015 года определен граничный индекс повышения оплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства на уровне 7%.

Жителям края, чей месячный платеж превысил данный уровень индексации, с января 2016 года предоставляется компенсация расходов на оплату коммуналки. Ее начисляют автоматически.

Сумма компенсации указывается в квитанции абонента, заявление от собственников жилья не требуется.

Компенсация расходов за услуги ЖКХ для инвалидов

Среди всех категорий лиц, которые имеют право денежной компенсации на оплату услуг ЖКХ, значительную часть составляют инвалиды. Социальная поддержка последних существенно разнится в зависимости от региона проживания и группы инвалидности.

Однако всем без исключения инвалидам по закону положена компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Предоставляются такие льготы не только на федеральном уровне, но и на местном. Федеральным центром возмещаются расходы в случае, если дом, где проживает инвалид, числится в федеральной собственности.

Если же здание принадлежит муниципальному жилфонду, компенсация для инвалидов оформляется местным муниципалитетом.

Право на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и услуги ЖКХ получают не только инвалиды, но также семьи, которые воспитывают ребёнка-инвалида. Предусмотренная законом компенсация составляет 50 % от оплаты всех услуг ЖКХ, в независимости от региона проживанния.

Компенсация положена на следующие виды услуг:

на расходы, связанные с социальным наймом и содержанием жилища;
на расходы, связанные с ремонтом и управлением дома;
на расходы по оплате за электро-, газо-, теплоснабжение, за воду и вывоз мусорных отходов;
частично возмещаются расходы, связанные с закупкой топлива. Такая компенсация полагается инвалидам, живущих в домах, в которых отсутствует центральное отопление.

Основание для отказа в компенсации расходов на квартиру

Жилищным законодательством установлена форма компенсации по оплате жилплощади и жилищно-коммунальных услуг: исключительно в денежном виде. Если гражданин не исполняет свои платежные обязательства, которые должны быть в последующем компенсированы, у него отсутствуют расходы и, следовательно, основания для возврата денежных средств.

По этим причинам статья 160 Кодекса дополнена частью 3, которой установлено, что компенсация расходов предоставляется лицам, у которых отсутствует долг по квартплате и за услуги ЖКХ. Эта мера воздействия направлена на то, чтобы стимулировать население добросовестно исполнять обязательства по оплате жилплощади и услуг ЖКХ.

Если у плательщика возникает задолженность, это является основанием для приостановления выплат компенсаций. После погашения задолженности, компенсационные выплаты возобновляются.

Вместе с тем, часть 3 предусматривает предоставление компенсационных выплат при существующей задолженности.

Условиями для этого является договор о рассрочке долгов по оплате жилого помещения или услуг ЖКХ, заключенный с кредитором (условия договора должны добросовестно выполняться).

Стороной-кредитором по такому соглашению может выступать управляющая организация, товарищество или жилищный кооператив.Механизм предоставления компенсационных выплат

Как было сказано раньше, компенсационные возмещения осуществляются в денежной форме. Расходы по оплате жилплощади и коммунальных услуг остаются прежними и не подлежат уменьшению на сумму предоставленных компенсационных выплат.

Компенсационные выплаты отличаются от субсидий (которые перечисляются еще до того, как наступил срок оплаты за жилое помещение) тем, что они носят «последующий» характер. Другими словами, предоставляются после того, как были оплачены жилищно-коммунальные услуги.

Размер компенсационных выплат

Размер предоставленных законом льгот, как правило, составляет 50 % от всей суммы расходов по оплате за жилплощадь и услуги ЖКХ. Многих волнует вопрос, почему при выплате компенсаций за услуги ЖКХ возвращают меньшую сумму, чем была оплачена?

Когда в квартире зарегистрирован гражданин, который по закону имеет право на льготы и кроме него больше никто не прописан, соответствующая компенсация расходов по квартплате оформляется на всю площадь помещения и на полный объём потребляемых услуг.

Если же на жилплощади зарегистрированы еще жильцы, возвращаются денежные средства в размере доли жилплощади, которая приходится на такого льготника.

В таких же пропорциях будет возмещаться часть потребляемых льготником услуг ЖКХ. Таким образом, денежные компенсационные выплаты за жилое помещение и услуги ЖКХ рассчитываются только лишь на долю льготника, зарегистрированного в квартире.

При установлении суммы компенсационных выплат в процентном соотношении от применяемого размера оплаты на капремонт и содержание здания и помещений, а также тарифов на услуги ЖКХ, в случае изменении (увеличении) размера оплаты будет меняться и сумма компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в сторону увеличения.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Предоставление льготы на оплату ЖКХ на федеральном уровне: категории льготников, условия и порядок оформления, размер субсидии, калькулятор, документы, | Жилищный консультант

833

Содержание статьи:

Федеральная власть имеет обязательства по материальной поддержке широкого перечня категорий граждан, являющихся малоимущими или требующими помощи по социальным показателям.

Значительная часть полномочий по социальному планированию передается регионам, но формирование законодательной базы, бюджета производится на уровне федеральных органов власти – Правительства и специализированных министерств.

В ведении федерации находятся следующие меры поддержки:

Предоставление жилплощади для проживания на основе договора соцнайма в рамках общегосударственных программ.
Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, введение льгот.
Медицинская и социальная поддержка населения страны.

Таким образом, наиболее широко представлено государственное участие в сфере оплаты ЖКХ: по последним данным, около 26% домохозяйств имеют право на получение государственных субсидий, покрывающих часть расходов на коммунальные платежи. Наибольшее число льготников составляют пенсионеры, получившие инвалидность, звание ветерана труда.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: +7 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Основы субсидирования заложены в Жилищном кодексе: статья 159 устанавливает размер компенсации из расчета площади помещения, региональных норм проживания и потребления. При этом каждый регион расширяет общероссийскую законодательную базу, увеличивая размер пособия или снижая порог расходования средств на услуги ЖКХ.

Категории федеральных льготников, которые имеют право на получение субсидии на оплату ЖКХ

Статья 2 ЖК РФ устанавливает, что право на получение субсидии предоставляется гражданам, если они:

Владеют жильем на основании права собственности, закрепленного в Федеральном реестре недвижимости.
Арендуют квартиру у частных лиц или у государства и муниципалитетов (соцнайм) на основании зарегистрированного договора.
Проживают в помещении на основании участия в жилищных кооперативах, специализирующихся на жилищном строительстве и предоставлении жилплощади.

Льготник должен соответствовать одному из указанных критериев. Перечень тех, кто имеет право на субсидию на оплату ЖКХ на федеральном уровне установлен ФЗ «О государственной социальной помощи». К категории льготников относятся:

Участники Великой Отечественной войны, в том числе не входившие в действующую армию.
Ветераны боевых действий в современных конфликтах (Афганистан, Чеченская кампания), а также граждане, ставшие инвалидами в ходе прохождения воинской службы.
Лица, проживавшие в блокадном Ленинграде и награжденные отличительным знаком (таковым является медаль «Жителю блокадного Ленинграда»).
Труженики тыла, осуществлявшие военно-гражданское строительство для обеспечения промышленности СССР во время Великой Отечественной войны.
Члены семей ветеранов войны и приравненных к ним граждан, включая инвалидов войны, интернированных и гражданских сотрудников, защищавших объекты экономики страны.
Инвалиды всех групп, включая детей.
Лица, участвовавшие в ликвидации техногенных катастроф, включая ЧАЭС, ПО «Маяк».

Субсидия на оплату ЖКХ назначается перечисленным лицам вне зависимости от наличия статуса малоимущего. В ином случае льготы положены, если суммарный доход семьи тратится на погашение услуг в размере более 22%. Регионы устанавливают данный показатель самостоятельно, в частности, в Москве он установлен на уровне 10%.

Органы исполнительной власти, принимающие решение, могут отказать в предоставлении субсидии, если семья не соответствует льготной категории или расходует на коммунальные услуги незначительную сумму.

Отказ также направляется гражданину, если в течение двух месяцев перед подачей заявления были допущены просрочки по оплате ЖКХ, которые не были погашены на момент обращения.

Размер субсидии на оплату услуг ЖКХ

Величина субсидии исчисляется на основе предоставленных гражданами данных и справочной информации, установленной федеральным законодательством. Основой для расчета служит прожиточный минимум, рассчитываемый индивидуально для каждого члена семьи, прописанного в квартире. Численность жителей умножается на установленный на 2017 год показатель:

На ребенка – 10160 рублей.
Для пенсионеров – 8506 рублей.
На взрослых трудоспособных жильцов – 11163 рубля.

Если прожиточный минимум для этой семьи превышает ее фактический доход, вводится поправочный коэффициент, который является отношением двух этих величин.

Дальнейший расчет строится исходя из:

Площади квартиры, определенной на основе санитарных стандартов (18 квадратных метров на одного человека, при этом 33 метра на одиноких жильцов и 42 – на двоих).
Численности лиц, прописанных на территории квартиры и являющихся членами семьи.
Установленного минимального показателя на оплату коммунальных услуг за один квадратный метр жилой площади. Данная величина индивидуальна для каждого субъекта федерации.

Конечный размер субсидии определяется, как разница расчетного и фактического размера коммунальных платежей с использованием поправочных коэффициентов.

Также следует учитывать, что субсидия не может превышать 100% от суммарных расходов на ЖКХ, осуществляемых де-факто.

Также доступна возможность рассчитать субсидию на оплату ЖКХ с помощью калькулятора: система автоматически установит все справочные показатели и проведет вычисления.

Заявление на получение субсидии на оплату ЖКХ

Льгота назначается не автоматически с получением статуса – гражданин должен обратиться в органы власти с заявлением, выражающим требования о предоставлении денежных средств.

Согласно требованиям ГК РФ, документ предоставляется в письменном виде на бумажном носителе.

Исключением является обращение через портал государственных услуг, где сведения передаются онлайн на основании электронного протокола.

В документе содержатся следующие пункты:

Сведения о дате составления и передачи заявления в органы исполнительной власти.
Наименование адресата.
Сведения о заявителе, включая его имя, отчество и фамилию, место прописки.
Формулировка требования, отражающая намерения лица получать федеральную субсидию на оплату услуг ЖКХ.
Список лиц, использующих квартиру как место постоянной регистрации и проживания. Данные граждане должны приходиться родственниками заявителю.
Лица, являющиеся членами семьи, но проживающие отдельно от заявителя.
Доход указанных граждан с предоставлением сведений о месте работы и должности.
Подписи всех граждан, являющихся членами семьи.

Порядок получения субсидии на оплату ЖКХ на федеральном уровне

В статье 159 в пунктах 3-12 определен порядок назначения и расчета льготы для граждан, подавших заявление. Субсидии на оплату ЖКХ в 2017 году на федеральном уровне предоставляются в несколько этапов:

Осуществляется сбор документов, устанавливающих социальный уровень домохозяйства. Точный перечень зависит от категории льготника, а также состава семьи и статуса заявителей. Например, безработные обязаны отчитаться о постановке на учет и полученных субсидиях.
Подтверждается отсутствие задолженности по коммунальным услугам – соответствующая справка может быть получена в ТСЖ, управляющей компании или расчетно-кассовом центре.
Если расходы на ЖКХ составляют более 22% от суммарного дохода, пишется заявление в адрес Жилищного комитета. Совместно с данным требованием подается пакет документов. Здесь же можно узнать точный размер субсидии на основе предоставленных данных.
Сотрудник Жилищного комитета рассматривает заявление в течение 10 дней. По результатам принимается три процессуальных решения: согласие с требованиями гражданина, отказ на законных основаниях и приостановление на 30 дней до момента, пока не будут принесены все документы или устранены нарушения.
Уведомление о решении направляется по почте заказным письмом.
Начисление денежных средств производится в срок, зависящий от даты обращения. Если льготник подал заявление в конце месяца, субсидия будет предоставлена только в начале следующего периода оплаты.
Денежные средства начисляются на лицевой счет, указанный в заявлении. В отдельных случаях средства доставляются лично на дом или перечисляются на пенсионную книжку.

Длительность предоставления помощи составляет шесть месяцев. По итогам, если обстоятельства назначения субсидии не изменились, следует обращаться с заявлением повторно. Если Жилищный комитет решил отказать, данное решение можно оспорить в судебном порядке в течение периода, на котором сохранен льготный статус лица.

Список документов

Чтобы оформить федеральные льготы на ЖКХ, необходимы следующие бумаги:

Заявление гражданина с требованием назначения субсидии.
Паспорт заявителя.
Свидетельство о браке.
Свидетельство о рождении для несовершеннолетних родственников заявителя.
Справка из организации ЖКХ, удостоверяющая отсутствие задолженностей по платежам за газ, электроэнергию, воду, обслуживание и капитальный ремонт.
Сведения о банковском счете.
Справка о составе семьи.
Документы на квартиру, подтверждающие законность приобретения и проживания. К таковым относятся соглашения об аренде, купле-продаже, дарении, мене, социальном найме. Если недвижимость унаследована, предоставляется свидетельство о наследстве.
Удостоверения льготных категорий (ветеранское, пенсионное). Инвалиды предоставляют решение органов МСЭ.
Свидетельство о праве собственности на недвижимость или выписку из ЕГРП (для владельцев квартир).

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку и условиям получения субсидии на оплату ЖКХ на федеральном уровне

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Виталий. Мой брат был призван в армию месяц назад. При этом он проживал один в собственной квартире. Так получается, что оплачивать услуги ЖКХ сейчас некому. Возможно ли оформить хотя бы льготы?

Ответ: Добрый день, Виталий. Согласно статье 159 ЖК РФ, право на получение субсидии предоставляется лицу, в отношении которого установлена категория федерального льготника. Получение субсидии на ЖКХ для военнослужащего не предусмотрено.

В то же время, если гражданин не проживает в собственном помещении по причине временного отбытия (например, в армию), то коммунальные платежи всё равно необходимо выплачивать.

Размер коммунальных платежей при этом определяется на основе нормативов потребления – величин, устанавливаемых Правительством России.

Таким образом, Вам необходимо предоставить в ТСЖ сведения об отбытии брата, доказав их документально.

Пример по порядку и условиям получения субсидии на оплату ЖКХ на федеральном уровне

Инвалид проживает в собственной приватизированной квартире. Во время обострения заболевания он временно не оплачивал коммунальные услуги, в результате чего возникала задолженность. Кроме того, муниципалитет принял решение об отмене субсидии на основании неуплаты.

Гражданин обратился в суд с требованием назначить субсидию и снизить размер задолженности. В ходе слушаний было установлено, что истец получил пожизненный статус инвалида 1 группы.

Согласно статье 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов», размер субсидий на оплату ЖКХ для инвалидов составляет 50%.

Постановлением суда было принято решение снизить задолженность на 50% и обязать местные власти компенсировать половину расходов в дальнейшем.

Заключение

Субсидирование льготников является процедурой по реализации государственных социальных функций. Нормы закреплены в Жилищном кодексе и специализированных федеральных законах и устанавливают, что:

Право на предоставление льгот имеет широкий перечень граждан, определенный ФЗ «О государственной социальной помощи».
Оформление субсидий ЖКХ на местах производится посредством обращения с заявлением в Жилищные комитеты.
Заявитель должен самостоятельно или через законного представителя подтвердить свой социальный статус и доход.