Нормативы температуры в нежилых помещениях для воздуха: какой она должна быть, какие законодательные акты это устанавливают и что делать при несоответствии?

Главная › Нежилое › Помещение

Частично «забытый» летом, но один из самых актуальных зимой – вопрос нормативов температуры в домах и квартирах в отопительный период. Знают ли граждане показатели нормы тепла, установленные на законодательном уровне?

Если с фондом жилых помещений здесь ситуация более или менее понятна, то «температурные» вопросы в нежилом здании часто остаются нераскрытыми для его обитателей. Разберемся вместе: какая температура воздуха считается нормой? Что делать, если термометр не дотягивает до базовой отметки?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Законодательные акты

• В самом начале важно отметить, что использование нежилых помещений в качестве офисных и производственных локаций автоматически переводит вопрос температурных норм в плоскость действия трудового законодательства.
• Тема безопасности трудовых условий изложена в Статьях 209-211 ТК РФ.
• Статья 211 ТК РФ. Государственные нормативные требования охраны труда
• Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
• Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
• Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Госкомсанэпиднадзор РФ утвердил один из основных документов в регулировании температурных нормативов в нежилых помещениях – Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Какие должны быть значения?

Привлечение труда наемных работников и длительное нахождение их здесь в течение рабочего дня обусловливает разработку базовых гигиенических требований к физико-техническим условиям, и, в частности, к температурному режиму.

Согласно Санитарным правилам СанПиН 2.2.4.548-96, на нормативный температурный показатель влияют такие факторы, как интенсивность затрат энергии работника, затраченного времени, сезонности, а также особенности трудового распорядка. Исходя из указанных параметров, разрабатываются температурные нормы для нежилых помещений:

• 18–20°С – в коридоре (предельно допустимая температура – 16°С);
• 16–18°С – в кладовой (допускается температура в диапазоне от 12°С до 22°С).

Для нежилых помещений производственного характера Санитарные нормы предусматривают базовые температурные показатели в минимальной отметке – 17°С. При этом, значение 26°С уже будет считаться предельно завышенным для производственного помещения.

Фиксация нормативных показателей температуры в производственных нежилых помещениях должна отображаться в протоколе измерений. В нем также фигурирует вывод о том, соответствуют ли зафиксированные при измерении значения оптимальным показателям.

Как быть при отклонении от нормы?

Исходя из Правил предоставления коммунальных услуг владельцам помещений, которые были введены в действие Постановлением Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года, отклонение от оптимального температурного показателя в меньшую сторону дает право владельцу помещение претендовать на пониженную оплату на 0,15% за каждый час плохого отопления.

При этом, рассчитать сумму, которая может быть удержана, можно и самому. Как это сделать?

1. Посчитать разницу между показателем оптимальной температуры и показателем температуры по факту в дневной период. К примеру: разница между оптимальной 17°С и реальной 14°С будет составлять – 3 градуса.
2. Посчитать количество времени (в часах), на протяжении которого была зафиксирована плохая подача тепла за счетный период (месяц). К примеру: 10*20=200 часов.

К примеру, средняя ежемесячная сумма платежа за отопление составляет 2000 руб. Если пересчитать эту сумму по коэффициенту удержания (0,15%/час), и количеству часов: 200 *2*0,0015*2000=1200 руб. Данная сумма в приведенном примере может быть удержана из общей «отопительной» платежки.

По Правилам предоставления услуг ЖКХ, разница в 2 градуса дает законные основания владельцу помещения для того, чтобы не платить по счетам, начисленным по температурным стандартам, не соответствующим действительности. Чтобы реализовать это право, нарушение температурных норм следует зафиксировать в акте обследования специальной комиссии.

Это несколько упрощает возможность отстаивания своих потребительских интересов, поскольку коммуникация ведется непосредственно с ресурсоснабжающими компаниями.

Заключение

По итогу добавим: влиять на работу поставок тепла и выдерживания четких нормативных показателей температуры в жилом и нежилом помещении крайне непросто. Серьезные требования к измерениям, фиксации и освидетельствовании показателей нередко вынуждают бросать работу по отстаиванию своих прав на полпути.

Вместе с тем, акцентируем на том, что проводить регистрацию всех нарушений в предоставлении услуг ЖКХ, и теплообеспечения, в частности – важно и нужно. В случае возникновения сложностей стоит обратиться к юристу: квалифицированные специалисты помогут подготовить всю необходимую документацию для обращений в государственные инстанции, и отстоять законные права владельца.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Какой должна быть температура воздуха в офисе по санитарным нормам

На работе человек проводит преобладающую часть дня в течение долгого периода своей жизни, поэтому естественными являются требования, регламентирующие гигиенические показатели микроклимата помещений, где работают люди.

Особенно важно их соблюдать в офисе, где работники занимаются в основном умственным трудом, для которого характерна относительная гиподинамия, а значит, отрицательные последствия неправильного режима еще более усугубляются.

Изучим требования закона к температурному режиму в офисных помещениях, а также ответственность работодателя за их нарушение.

Важность офисного микроклимата

Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей.

Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда.

Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:

• работают за компьютером;
• оформляют бумаги;
• общаются с клиентами;
• принимают решения и т.п.

Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.

ВАЖНО! Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.

Комфорт или оптимум

Любой сотрудник, работающий в офисе, хочет, чтобы труд его осуществлялся в комфортных условиях.

Но понятие комфорта слишком субъективно, потому что привязано к индивидуальным ощущениям каждого конкретного человека, а они у всех разные. Что приемлемо для одного, может быть неприятным для другого.

Именно по этой причине понятие «комфортные условия» не используется в официальной документации и нормативных актах.

Вместо субъективного термина «комфорт» в профессиональной лексике употребляется более точный и определенный параметр «оптимальные условия». Что касается оптимальной температуры воздуха, то это величина, определенная путем сложных физиологических исследований и вычислений, учитывающая среднестатистические человеческие потребности.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования к оптимальным температурным условиям относятся к области законодательства, что зафиксировано в соответствующих нормативных документах.

СанПиН на страже здоровья сотрудников

Санитарные стандарты Российской Федерации собраны в особый кодекс, который определяет оптимальные гигиенические и здравоохранительные нормы для разных областей человеческой жизнедеятельности, в том числе и трудовой занятости. Это документация, относящаяся к медицинской и технической сферам, и одновременно законодательная, поэтому обязательная для выполнения.

Аббревиатура «СанПиН» расшифровывается как САНитарные Правила И Нормы», она несколько созвучна со СНИПами – строительными нормами и правилами, однако путать их не следует, это документы из разных рабочих сфер.

СПРАВКА! Документ, регулирующий оптимальные условия на рабочем месте, называется СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Он обеспечивает регламент охраны труда для сотрудников офисов (в тексте закона они отнесены по категории трудовых затрат к категории А) и трудящихся на производстве.

Эти правила и нормы приняты в рамках Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.

Обязательность соблюдения работодателями требований СанПиНа подкреплена ст. 209 и ст.

212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в которых говорится об ответственности при неукоснительном соблюдении работодателями правил охраны труда и своевременных мероприятий санитарно-бытового, гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного и иного характера. Ст. 163 ТК РФ предписывает работодателям комплекс мер для обеспечения оптимального рабочего микроклимата.

Сезонные требования к температуре в офисе

В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.

Чтобы не было слишком жарко

Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.

В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.

Превышение летней температуры в офисе

Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.

Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:

• 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
• 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
• каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
• если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.

К СВЕДЕНИЮ! Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.

Холод – враг работы

В слишком холодном помещении никакая работа не спорится, особенно офисная, когда тело не может согреть себя движением. Если для некоторых категорий производственных рабочих допустимо понижение температуры окружающей среды до 15°С, да и то кратковременное, для «белых воротничков» это недопустимо.

В холодный период года внутри помещений должно быть соблюдено комфортное значение температуры – 22-24°С. Допустимы колебания нормы до 1-2°С, а кратковременно в течение рабочего дня столбик термометра может «скакать» на 3-4°С.

Что делать, если в офисе холодно

Персонал должен провести на работе все 8 часов, только если температура не упадет ниже 20°С. Каждый следующий шаг в сторону холода правомерно снижает продолжительность пребывания в недостаточно отапливаемом помещении:

• 19°С дают возможность семичасового рабочего дня;
• 18°С – 6 часов работы, и далее по убывающей;
• 13°С позволяют пробыть в офисе не более часа.

Особенности температурных замеров

Поскольку продолжительность работы зависит от температурной составляющей, колебания которой всего в 1°С так сильно влияет на эффективность работы, нужно соблюдать точность измерений.

При недобросовестном отношении работодателей или сотрудников может возникнуть соблазн завысить или занизить истинные значения температурных показателей. Ошибки возможны также и при неточных приборах и неправильном их размещении.

Чтобы избежать осложнений с определением температуры воздуха, законодательные нормы обязывают помещать термометр на расстоянии ровно 1 метра от пола.

Ответственность работодателя за несоблюдение требований офисного микроклимата

Если начальство не хочет выполнять своих обязанностей по обеспечению персонала оптимальными условиями для работы, например, не устанавливает необходимый в жаркое время кондиционер либо обогреватель в холодный сезон, работники не должны терпеть его произвол из страха увольнения. После обращения в санитарно-эпидемиологическую службу организацию постигнет проверка, и если претензии подтвердятся, административной ответственности не избежать.

Помимо неизбежных требований по устранению нарушений, нерадивому работодателю выпишут серьезный штраф в размере 10-12 тыс. руб. А если он вовремя не исправится, то его деятельность могут остановить на 3 месяца (ст. 6.3. КОАп РФ).

О допустимой температуре в жилых (нежилых) помещениях

Цель и основания задача предоставления коммунальной услуги «отопление» – это обеспечение поддержания температуры внутри жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, внутри помещений в производственных и общественных зданиях, в соответствии с действующими нормативными требованиями. Реализацию данной задачи обеспечивает главным образом исполнитель коммунальной услуги.

Указанные нормативные требования к показателям температуры в помещениях устанавливаются следующими документами.

Нормы температуры в квартире в отопительный сезон

Действующее законодательство устанавливает нормативы, которые определяют температуру горячей воды и воздуха в жилых помещениях зимой.

В случае несоблюдения этих правил собственники вправе не платить за коммунальные услуги. Однако, чтобы получить такое право, необходимо знать, какая температура должна быть в квартире зимой по нормам.

Более того, нужно учитывать и сопутствующие обстоятельства, из-за которых комнаты не могут прогреться.

Норма для квартиры — законодательство

Норматив отопления определяется соответствующим ГОСТом. Действующий государственный стандарт, который касается эксплуатации жилых помещений, устанавливает следующее: температура в квартире в зимний период должна составлять 18-25 градусов. Это общий диапазон, применимый для всех комнат. При этом СанПиН определяет норму температуры в квартире в отопительный сезон для каждого помещения.

Важно: необходимо учитывать, что приводимые показатели касаются температуры воздуха, а не радиаторов. То есть, когда холодные батареи, но воздух достаточно прогрет, рассчитывать на перерасчет оплаты за отопление нельзя.

Санитарные нормы устанавливают следующие температурные показатели для отдельных видов помещений:

• жилая комната — выше +25;
• в угловой квартире – +20;
• в ванной – +25;
• в кухне – +18;
• в подъезде – +14-20.

Внимание: действующие санитарные нормы допускают снижение температуры в жилых помещениях не более чем на три градуса в течение ночи.

Для проверки приведенных показаний проводятся замеры. Для этого градусник размещается около стены на расстоянии в 1,5 метра от пола и на удалении в 1 метр от наружной.

В случае выявления расхождения между реальными показателями и нормативами, можно писать в управляющую компанию заявление на перерасчет отопления.

Собственники в подобных обстоятельствах вправе рассчитывать на снижение оплаты коммунальной услуги на 0,5 % за каждый час, в течение которого регистрируются отклонения.

Температура батарей отопления в квартире, норма

Выделяют несколько причин, которые вызывают падение температуры воды в трубах отопления. Подобные проблемы возникают из-за завоздушенности радиаторов.

Аналогичная ситуация наблюдается, когда проводится промывка системы отопления.

Однако, вне зависимости от причины снижения показателей, собственники квартир вправе требовать компенсацию за предоставление некачественных коммунальных услуг.

Минимальный показатель

Действующие санитарные нормы не устанавливают минимальную температуру радиаторов в квартире. Поэтому, чтобы выявить несоответствие, необходимо ориентироваться на показания градусника, размещенного в комнате. Если выявляются расхождения, то нужно пригласить сотрудника компании, которая обеспечивает подачу отопления, и устранить проблему.

Максимальный показатель

Чтобы определить, какая должна быть температура батареи в квартире зимой, нужно также обратиться к СанПиН. Последние устанавливают следующие нормативы:

• для квартир, расположенных в здании с отопительной системой двухтрубного типа — до +95;
• для зданий с однотрубной отопительной системой — до +115;
• оптимальный показатель – +80-90.

Внимание: если температура батарей приближается к +100 градусам, необходимо обратиться в управляющую компанию. Данный показатель указывает на скорое закипание воды в отопительной системе, что может привести к выходу из строя радиаторов.

Для замера температуры батареи применяются следующие методы:

• прикладывается медицинский градусник (к полученному результату нужно прибавить 1-2 градуса);
• используется инфракрасный термометр;
• к батарее приматывается спиртовой градусник, обернутый в теплоизолирующий материал.

При этом нужно учесть, что несоответствие показателей выявляется исключительно после контрольного замера, осуществляемого сотрудником ресурсоснабжающей организации.

Какие факторы влияют на температуру в квартире

Несоответствие реальных показателей температуры воздуха с теми, что определены санитарными нормами, нередко объясняется воздействием сторонних факторов. В частности, из-за крупных щелей в окнах в квартире зимой становится холоднее.

Климатические условия

Температурный режим напрямую зависит от региона проживания человека. Холод в квартире иногда обусловлен повышением уровня влажности на улице, вызванного обильными осадками.

Времена года

Отопительный сезон в России длится с октября по апрель. При этом, как осенью, так и весной, воздух прогревается неравномерно. То есть возможна ситуация, когда в течение ночи квартира остужается, однако отопление еще не включено либо уже отключили.

Технические особенности жилья

Комфортабельность температурного режима определяется и следующими факторами:

• размеры внутренних помещений;
• высота потолка;
• наличие, количество и тип мебели;
• расположение квартиры по отношению к другим помещениям в доме.

Повышает комфортабельность квартиры наличие теплоизолирующих материалов на внешних стенах.

Человеческий фактор

Каждый человек по-разному воспринимает температуру окружающей среды. Для одних людей комфортными будут условия при +18, для других — при +25. Более чувствительны к температурным изменениям дети в первый год жизни и пожилые.

Как поступить при отсутствии отопления

Если отопление в доме отсутствие более одного часа, необходимо связаться с теплоснабжающей организацией для контрольного замера. В случаях, когда проблема кроется в неисправности системы, то поставщик несет полную ответственность за это.

В подобных обстоятельствах собственникам квартир положена компенсация за отопление.

Последняя выражается в перерасчете оплаты коммунальных услуг либо в виде полного освобождения от этой обязанности на период, в течение которого батареи оставались холодными.

Иногда эта проблема приобретает затяжной характер. В таких условиях для нормализации температурного режима придется прибегнуть к дополнительным средствам.

Теплый пол

Теплый пол не способен довести температурный режим до комфортных значений во время холодов. Однако такая система препятствует охлаждению квартиры до тех показателей, которые несут опасность для жизни и здоровья.

Электрический обогреватель

Зимой при холодных батареях прогреть квартиру помогают:

1. Масляный радиатор. Выступают в качестве замены батарей отопления. От мощности масляного радиатора зависит максимальная площадь, которую прибор способен прогреть.
2. Световой и карбоновый обогреватели. Эти приборы, в сравнении с масляными радиаторами, потребляют меньше электроэнергии. Такие устройства обогревают квартиру за счет излучения, безопасного для человека.
3. Тепловентилятор. Прибор обогревает помещения с помощью горячего воздуха. Тепловентилятор отличается низкой ценой. Этот прибор не способен прогреть воздух до комфортных значений.
4. Конвектор. Дорогостоящий прибор, способный заменить отопительную систему. Конвекторы пропускают через себя холодный воздух, нагревают и выводят обратно.
5. Сплит-система. Подходит для обогрева комнат большой площади. Сплит-систему нельзя запускать при отрицательных температурах.

Описанные приборы дают временный эффект. Без восстановления подачи теплоносителя квартира зимой будет выстужаться.

Народные рекомендации

Если в квартире батареи холодные, то для обогрева помещений собственники нередко включают газовые конфорки. Этот вариант решения проблемы не рекомендуют использовать, так как во время горения выделяется углекислый газ, из-за чего ухудшается состояние людей.

Второй способ — набрать горячей воды в емкости и расставить в одной комнате с лучшей теплоизоляцией. Этот вариант также не способен устранить основную проблему, но дает временный эффект в виде повышения температуры воздуха в отдельном помещении.

Типовые вопросы

Основные вопросы, которые задают собственники квартир в случае внезапного отключения центрального теплоснабжения, сводятся к следующему:

• к кому обращаться для устранения проблемы;
• как ускорить решение вопроса;
• как не платить за недополученное тепло.

Некоторые распространенные проблемы устраняются быстрее. В частности, решить вопрос с холодной батареей в одной комнате, и что делать в таком случае, поможет обращение в ресурсоснабжающую организацию. Но если радиатор оборудован краном, то для восстановления теплоснабжения нередко достаточно спустить воздух.

Кому жаловаться, если в квартире холодные батареи

Обнаружив зимой холодные батареи в квартире, необходимо связаться с управляющей компанией и оставить заявку на устранение данной проблемы. В ряде случаев потребуется участие ресурсоснабжающей организации.

Важно: то, какая компания занимается устранением проблемы, зависит от места локализации неисправности. Если теплоснабжение вышло из строя в связи с повреждением труб, пролегающих в доме, то ответственность лежит на управляющей компании. В иных случаях — на ресурсоснабжающей организации.

Если ответственное юрлицо не исполняет законные требования собственников, то последние вправе обратиться с соответствующим заявлением в жилищную инспекцию, прокуратуру и Общество защиты прав потребителей.

Как не платить за отопление, если батареи холодные

После звонка в управляющую компанию с заявлением об отсутствии отопления в квартиру приезжает сотрудник УК для контрольного замера. Если последний отсутствует, то процедуру вправе провести собственник.

Важно: после контрольного замера составляется акт, в котором указывается реальная температура. Документ подписывают сотрудник УК или председатель совета многоквартирного дома.

После составления акта собственник должен урегулировать вопрос с соответствующими организациями (ресурсоснабжающей либо управляющей). Если в течение месяца отопление не восстановлено, владелец квартиры может обратиться в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию или суд для перерасчета платежей за некачественные коммунальные услуги.

Что делать, если батарея холодная, а стояк горячий

В ситуациях, когда батарея холодная, а стояк горячий, необходимо установить причины возникновения такой проблемы. К этому приводят:

• неисправные вентили на радиаторе;
• недостаточный объем теплоносителя, поступающего по трубам;
• неисправность (перекрытие) вентилей, идущих по стояку.

Кроме того, не исключено, что такая проблема возникает из-за завоздушивания системы. Выяснив причину возникновения неисправности, можно восстановить подачу теплоносителя в батарею.

Почему батарея внизу холодная

Радиаторы прогреваются неравномерно. Поэтому нижняя часть батареи холоднее верхней. Также это могут вызвать:

• неправильное подключение радиатора к отопительной системе;
• низкая скорость циркуляции теплоносителя внутри батареи из-за зауженного сечения труб либо недостаточной мощности насоса;
• наличие сторонних элементов в отопительных трубах.

Чтобы решить данную проблему, рекомендуется проверить состояние клапанов и радиатора, правильность подключения труб.

Почему в подъезде батареи горячие, а в квартире холодные

Эта проблема, в основном, возникает из-за завоздушивания труб. Для восстановления теплоснабжения нужно спустить воду по стояку.

Заключение

Государственные стандарты устанавливают нормативы, определяющие комфортные для проживания температуры в квартирах. Этот показатель равен 18-25 градусам.

Если температура в квартире ниже указанных значений, то необходимо обратиться в управляющую компанию с требованием восстановить теплоснабжение.

За каждый час, в течение которого батареи оставались холодными, потребителям делают перерасчет оплаты коммунальных услуг.

Температурный режим в нежилых помещениях

Подборка наиболее важных документов по запросу Температурный режим в нежилых помещениях (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Температурный режим в нежилых помещениях

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.02.2020 по делу N 88-2081/2020Требование: Об обязании обеспечить надлежащий температурный режим в нежилом помещении, перерасчете платы за услуги по теплоснабжению, взыскании компенсации морального вреда.Обстоятельства: Истица указала, что длительное время по вине ответчика в нежилом помещении отсутствовало отопление, претензии и заявки оставлены без ответа и исполнения, мер по восстановлению системы отопления в нежилом помещении, находящемся в аварийном состоянии, не принято.

Решение: В удовлетворении требования отказано.

Также установлено, что акты о фиксации температурного режима в нежилом помещении ниже норматива, не подтверждают оказание услуг ответчиком ненадлежащего качества, в связи с некорректными показаниями (измерение температуры производилось в зимнее время года при открытой двери в неотапливаемый тамбур).

Следовательно, нельзя принять во внимание теплотехнический расчет АНО «Научное образование «Прогрессива» устанавливающий необходимость монтажа двенадцатисекционного и девятисекционного радиаторов отопления для поддержания надлежащего температурного режима в нежилом помещении, указав, что данный расчет составлен для нежилого помещения N 4, имеющего иные теплопотери по сравнению с проектом жилого дом.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Температурный режим в нежилых помещениях

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положенияПриняв во внимание, что несоответствие температурного режима арендуемых нежилых помещений препятствует обществу «Текстиль-Декор» использовать данные помещения по целевому назначению, согласованному в договорах аренды (оборудование объекта торговли (магазина), осуществление торговой деятельности), ввиду невозможности обеспечить надлежащие условия труда работников, а также установив, что о недостатках арендуемых помещений истец не знал и не мог знать при заключении договоров, которые были подписаны сторонами в летний период, суды в соответствии с п. 2 ст. 620 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно признали обоснованными требования истца о расторжении договоров аренды нежилых помещений от 10.08.2013…»

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Здания гостиницы и аквапарка: возможно ли применение льготы по налогу на имущество?(Снегирев А.Г.)

(«Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение», 2018, N 6)

Применению льготы по налогу на имущество, предусмотренной п. 21 ст. 381 НК РФ, препятствует то, что действующим законодательством РФ, в отличие от МКД, не установлены правила определения классов энергетической эффективности нежилых зданий.

При этом применение Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных Минстроем, по аналогии недопустимо. Объясняется это тем, что расход энергетических ресурсов на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение, как и требования к температурному режиму в жилых и нежилых зданиях (помещениях), различается — и по величинам, и по структуре.

Поэтому использование базовых значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в МКД для определения класса энергетической эффективности нежилого здания или сооружения необоснованно.

В итоге использование энергетических паспортов в качестве доказательства соблюдения условий применения льготы при отсутствии критериев для определения классов энергетической эффективности нежилых зданий (строений, сооружений) неправомерно. Подтверждение данного вывода можно найти и в других судебных решениях.

Нормативные акты: Температурный режим в нежилых помещениях

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 N 46-П»По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и Н.Я. Тимофеева»Таким образом, само по себе введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.). «Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2018 год»Конституционный Суд признал оспоренное положение не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно, не допуская возможность раздельного внесения платы за потребление коммунальной услуги по отоплению в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает указанных потребителей, обеспечивающих в помещениях, где используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Как должно быть организовано отопление нежилых помещений? Какие нормы для температуры воздуха от батарей?

Нежилые помещения выделены законодательством РФ в отдельный вид недвижимости: по отношению к данному виду помещений действуют иные правила ипотечного кредитования, регламент и обязанности владельца по уборке, отоплению помещения и так далее. Именно по этой причине полностью следовать закону достаточно проблематично, ведь тема очень широко освещена в Федеральных Законах Российской Федерации.

Чтобы минимизировать путаницу, мы написали подробную инструкцию по порядку отопления в нежилых помещениях.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Какие здания или их части считаются отапливаемыми?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 главе II «Условия предоставления коммунальных услуг», п.4 подп.

«е», отапливаемым считается нежилое помещение, в котором имеются инженерные коммуникации и системы подачи отопительных мощностей.

Таким образом, независимо от того, является ли помещение пристроенным или нет, оно будет считаться отапливаемым в том случае, если внутри помещения имеются отопительные батареи или какие-либо другие устройства для обеспечения возможности подать тепло.

При этом существует также понятие «площадь общего пользования» — лестничная площадка в многоквартирном доме, подъезды, цоколи и тому подобное.

Данные помещения могут как считаться нежилыми, так и не считаться; если о них в государственных структурах имеются сведения как о нежилых помещениях, как правило, их не отапливают и платить за отопление не нужно.

И наоборот, платить за отопление площадей общего пользования должны все проживающие в здании.

Более подробно вопрос о том, что в МКД считается местами общего пользования и должны ли собственники нежилых помещений оплачивать ОДН, мы рассматривали в этом материале.

Какая температура воздуха должна быть от батарей в отопительный сезон?

В Постановлении Правительства РФ N 354, в «Приложении №1» главе VI «Отопление», четко регламентирована температура, которая должна быть в жилых помещениях в зависимости от времени года. Данное постановление является основным нормативом, закрепляющим обязанности исполнителей по качеству предоставляемых коммунальных услуг.

В свою очередь температура в нежилом помещении регламентирована Санитарными правилами СанПиН 2.2.4.548-96. Температурные нормы в отопительный сезон в нежилых помещениях для коридоров составляют:

• 18-20 градусов по Цельсию (минимум — 16 градусов);
• для кладовой — от 12 до 22 градусов по Цельсию;
• для производственных и офисных помещениях установлено требование по температуре от 16-ти до 26-ти градусов по Цельсию.

Расчет стоимости за потребление тепла зимой в МКД на основе норм

Расчет стоимости отопления в отопительный период производится по формуле, приведенной в Постановлении Правительства N 354: общая площадь помещения, умноженная на норматив потребления отопительных коммунальных услуг и на тариф по стоимости тепловой энергии. Формула актуальна для тех случаев, когда в помещении не установлен индивидуальный прибор учета — как правило, в нежилых помещениях его не устанавливают, поэтому именно эту формулу мы и возьмем в качестве основной.

Поэтому для рассчитывания стоимости необходимо обладать всей требуемой информацией — площадью помещения, нормативами температуры и тарифами. Если информация доступна потребителю услуг, он без труда сможет рассчитать стоимость отопления в нежилом помещении.

• Сведения о точной площади нежилого помещения можно получить из ЕГРН-выписки. Она стоит всего 200 рублей, а оформляется практически сразу.
• Нормативы на потребление коммунальных услуг нужно искать в Постановлениях Правительства того региона, где потребитель желает получать отопительные услуги. В соответствии с законодательством РФ нормативы на потребление услуг устанавливаются РЭК (региональными регулирующими органами), поэтому обращаться нужно именно к региональным источникам.
• Тарифы устанавливаются в зависимости от прибыльности и себестоимости единицы продукции конкретной ресурсоснабжающей организации, поэтому данные о тарифах нужно искать в заключаемом с РСО договоре или же на сайте выбранной потребителем РСО.

Для заключения договора необходимо обратиться с заявкой в любую теплоснабжающую организацию, расположенную в городе заявителя. Подписывать договор необходимо перед оказанием коммунальных услуг, но не позднее одного календарного месяца с момента приобретения права пользования помещением.

Вместе с заявкой теплоснабжающей организации должны быть направлены:

1. Внутренний паспорт РФ от заявителя.
2. Регистрационные документы компании — например, Устав; в документах должны быть указаны наименование организации, реквизиты предприятия, место гос. регистрации и контактные данные.
3. Выписка из ЕГРН о помещении с указанием: адреса здания, общей площади нежилого помещения, типа деятельности, производимой в помещении (производственная/коммерческая деятельность).
4. Документ, удостоверяющий право заявителя действовать от лица компании — доверенность или приказ о назначении руководителем.
5. Акт от организаций, проверяющих дату опломбирования прибора учета, а также график будущих проверок приборов учета.

Причем необходимо обратить внимание на то, что все копии документов должны быть нотариально заверены, иначе заключить договор сторонам не удастся.

Нотариальное заверение документов, помимо выписки из ЕГРН (в 2018 году получение выписки юр.лицам обходится в 350 рублей), является основой расходов во время подготовки документов — за нотариальное заверение всех документов нотариусы берут от 1500 до 7500 рублей в зависимости от региона и ценовой политики нотариуса.

Что должно быть указано в договоре с собственником?

Договор представляет собой документ в несколько десятков листов А4, подписанный владельцем помещения и ресурсоснабжающей организацией. В нем должны быть следующие разделы:

1. Сведения о сторонах сделки. Здесь указываются данные о компании, руководителем которой является владелец нежилого помещения, а также сведения о ресурсоснабжающей организации.
2. Информация о помещении. В данном разделе должна быть указана площадь помещения, наличие/отсутствие сетей ресурсоснабжения и приборов учета, а также адрес многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение.
3. Предмет договора ресурсоснабжения. В данном разделе указывается, в соответствии с какими нормативами будет производиться отопление помещения, по каким тарифам, в каком объеме и в какое время года.
4. Порядок оплаты, особенности расчетов. Прописывается, каким образом владелец помещения должен расплачиваться с ресурсоснабжающей организацией и в какие сроки.
5. Права и обязанности сторон. В данном разделе прописывается, какие обязательства берет на себя ресурсоснабжающая организация, а какие берет на себя владелец. В этом же разделе регламентируются штрафные санкции для сторон в случае, если обязательства выполняются недостаточно хорошо или не выполняются вовсе.

   Например, для владельца, не выплачивающего вовремя отопительные коммунальные услуги, предусмотрено начисление пеня и прекращение оказания услуг спустя три календарных месяца с момента отсутствия выплат со стороны владельца.

6. Прочие условия. В данном пункте указываются, как правило, в каком количестве экземпляров был изготовлен договор, что будет при его утере обеими сторонами и так далее.

Тарифы

Цены на теплоснабжающие услуги определены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ, в частности, восьмой статьей настоящего закона.

Сп 60.13330.2016 отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. актуализированная редакция снип 41-01-2003 (с изменением n 1)

СП 60.13330.2016

__________________________________________________________________Текст Сравнения СП 60.13330.2020 с СП 60.13330.2016 см. по ссылке;

Текст Сравнения СП 60.13330.2016 с СП 60.13330.2012 см. по ссылке.- Примечание изготовителя базы данных.

• ___________________________________________________________________

ОКС 91.140.10, 91.140.30

1. Дата введения 2017-06-17
2. Сведения о своде правил
3. 1 ИСПОЛНИТЕЛИ — ООО «СанТехПроект»; ОАО «СантехНИИпроект»; ООО ППФ «АК»; ООО «МАКСХОЛтехнолоджиз»; Третье монтажное управление; НИИМосстрой; ООО «Данфосс»
4. 2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»
5. 3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

4 УТВЕРЖДЕН Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 968/пр и введен в действие с 17 июня 2017 г.

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»

В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в установленном порядке. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте разработчика (Минстрой России) в сети Интернет

ВНЕСЕНО Изменение N 1, утвержденное и введенное в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 января 2019 г. N 24/пр c 23.07.2019

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту М.: Стандартинформ, 2019

В настоящем своде правил приведены требования, соответствующие целям технических регламентов: Федерального закона «О техническом регулировании» [1], Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [2], Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [3], и Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [4].

Актуализация СП выполнена авторским коллективом: ООО «СанТехПроект» (А.Я.Шарипов, А.С.Богаченкова, В.И.Ливчак), ОАО «СантехНИИпроект» (Т.И.Садовская), ООО ППФ «АК» (А.Н.Колубков), ООО «МАКСХОЛтехнолоджиз» (Г.К.Осадчий), НИИМосстрой (Г.П.Васильев), Третье монтажное управление (А.В.Бусахин), ООО «Данфосс» (В.Л.Грановский).

Изменение N 1 к СП 60.13330.2016 подготовлено авторским коллективом: НИИСФ РААСН (канд. техн. наук А.Ю.Неклюдов), ООО «СанТехПроект» (канд. техн. наук А.Я.Шарипов, М.А.Шарипов, А.С.Богаченкова), АО «ЦНИИпромзданий» (канд. техн. наук Л.В.

Иванихина, канд. техн. наук А.С.Стронгин, Д.В.Капко), АС «АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД» (д-р техн. наук А.М.Гримитлин, канд. техн. наук А.П.Волков), ООО «Арктос» (канд. техн. наук В.Э.Шкарпет, канд. техн. наук Л.Я.Баландина, К.В.Кочарьянц, И.Н.

Тисленко).

(Измененная редакция, Изм. N 1).

1.1 Настоящий свод правил устанавливает нормы проектирования и распространяется на системы внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в помещениях зданий и сооружений (далее — зданий), вновь возводимых, реконструируемых, модернизируемых или капитально ремонтируемых зданий, а также при восстановительном ремонте.

• 1.2 Настоящий свод правил не распространяется на системы:
• а) отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха защитных сооружений гражданской обороны; сооружений, предназначенных для работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений; объектов подземных горных работ и помещений, в которых производятся, хранятся или применяются взрывчатые вещества;
• б) специальных нагревающих, охлаждающих и обеспыливающих установок и устройств для технологического и электротехнического оборудования; аспирации, пневмотранспорта и пылегазоудаления от технологического оборудования и пылесосных установок.
• 2.1 В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:
• ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

ГОСТ 32548-2013 Вентиляция зданий. Воздухораспределительные устройства. Общие технические условия