Где выделяют земельные участки многодетным семьям: когда они имеют право на получение, каковы условия предоставления и каким категориям граждан они положены, сколько соток земли им дают, в каком районе ее можно получить и что могут выдавать вместо нее?

Семьи с тремя и более детьми считаются многодетными, а значит, имеют право на различные привилегии.

Одной из них является возможность получения земельного участка для строительства дома.

Получение земли происходит бесплатно, если многодетная семьи соответствуют всем требованиям.

Надел предоставляется бесплатно. Но подать заявление и встать в очередь за землей могут не все многодетные родители.

Законодательная база

Единой законодательной базы, которая бы четко регулировала вопрос передачи земли многодетным, в России нет.

Этот вопрос отдан на рассмотрение местным властям, поэтому в регионах условия получения бесплатных наделов могут отличаться.

Теоретически землю можно получить во всех областях РФ.

Такая возможность оговорена в Земельном Кодексе. В ст. 39.5 указывается, что семьи с 3 и более детьми могут получить бесплатно участок, который находится в муниципальной или государственной собственности.

Справка! Региональные власти сами устанавливают требования к кандидатам.

Каким требованиям нужно соответствовать для предоставления земли?

Хотя список условий составляется региональным субъектом, в большинстве областей требования к кандидатам совпадают:

• наличие статуса многодетной семьи;
• 3 или более несовершеннолетних на попечении;
• гражданство РФ для всех членов семейства;
• совместное проживание в области более 5 лет подряд.

Полный перечень предоставляется в местной администрации. Заявитель должен подходить по всем требованиям, иначе получит отказ. Получить бесплатный надел можно только 1 раз.

Многие получают статус многодетных после рождения третьего ребенка. Однако учитываются не только родные, но и усыновленные. При подаче заявления на статус многодетной семьи предоставляются свидетельства о рождении всех детей, а также свидетельства об усыновлении.

Ребенок (родной или усыновленный) не учитывается при выдаче земли в следующих случаях:

• старше 18 лет и находится на самообеспечении (дети в возрасте от 18 до 23 лет могут приравниваться к несовершеннолетним, если очно обучаются в вузах или других учебных заведениях, которые предоставляют соответствующую справку);
• если в отношении него родитель лишен родительских прав;
• несовершеннолетний находится на гособеспечении (сюда относятся кадеты, ученики пансионатов и т.д.)

Обратите внимание! Дети от предыдущего брака не всегда усыновляются новым родителем. В таком случае они не учитываются при получении статуса многодетной семьи.

Особенности, связанные с местом жительства

Для получения земельного надела все члены семейства должны иметь российское гражданство.

Кроме него важную роль играет регистрация:

1. Дети и родители должны быть прописаны по одному адресу. Это подтверждается выпиской из домовой книги или справкой о составе семьи. Совместное проживание — обязательное требование, так как оно подтверждает, что супруги самостоятельно растят несовершеннолетних и нуждаются в улучшении жилищных условий.
2. Семья должна проживать в регионе более 5 лет. Это требование нужно для того, чтобы не было споров по поводу того, где выделяется участок. Надел для строительства предоставляется в регионе проживания.

Не все регионы имеют достаточно большой земельный фонд, чтобы обеспечить нуждающиеся многодетные семьи. Например, в Санкт-Петербурге получить землю в черте города невозможно. В качестве альтернативы граждане могут получить участок в области или денежную компенсацию вместо земли.

Запрещено ли иметь другую недвижимость?

Предоставление земли невозможно,если в собственности которых уже есть земельный участок, полученный бесплатно в других регионах. Это обязательное правило, которое действует по всей территории России. Однако касательно другой недвижимости субъекты РФ имеют разные мнения.

Вот несколько примеров:

• В Белгородской области необходимо стоять на учете в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Т.е. наличие другой недвижимости в собственности допускается, но на человека должно приходиться менее 15 квадратных метров.
• В Воронежской области встать в очередь для получения участка могут семьи, которые имеют другую недвижимость и не нуждаются в улучшении жилищных условий, но не получали раньше земельный участок бесплатно.
• В Москве у заявителей не должно быть в собственности жилого дома или участка площадью более 6 соток. Учитываются участки, которые были отчуждены ранее.

Важно! Возможны варианты, когда в области вообще запрещено иметь другую недвижимость (дом, квартиру), даже если их площадь меньше нормы.

В случае если в регионе действует закон, по которому получить землю можно только для улучшения жилищных условий, то необходимо уточнять местную норму. Она может сильно варьироваться (от 10 до 18-20 квадратных метров на человека).

Заключение

Основная причина появления закона о бесплатной выдаче участков многодетным семьям — желание государства улучшить жилищные условия больших семейств.

Однако часто семьям приходится ждать участка несколько лет, так как не везде земельный фонд позволяет выделить соответствующий надел всем желающим. Поэтому местные власти могут устанавливать более жесткие требования к заявителям.

Земля многодетным семьям – что следует знать, чтобы ее получить?

Семейные выплаты

09.10.2017

6.2 тыс.

4.2 тыс.

8 мин.

Государственная социальная политика стремится оказать помощь нуждающимся лицам. Одни из них  – многодетные семьи с проблемой жилья. Для ее решения предоставляется льгота на участок для строительства.

В 2011 году президентом Медведевым подписан ФЗ № 138: многодетным семьям предоставлялось право на бесплатный участок. В дальнейшем его разрешалось использовать для фермерства или строительства жилого здания. Возможность предоставлялась многодетным, матерям-одиночкам, отцам с детьми, которых они воспитывают без матери. К ним причислялись усыновленные, пасынки, падчерицы.

01.03.2015 г. стал днем окончания действия закона исключительно на федеральном уровне – права государство передало регионам. Теперь местная власть определяет условия, на которых многодетным семьям предоставляется земля.

 Она дополняет закон своими требованиями (семья должна нуждаться в жилплощади), определяет порядок выделения, размер, расположение. Средняя площадь такого участка – от 6 до 10 соток, кое-где до 15.

Не везде землю могут выделить в черте города: жители Москвы, Санкт-Петербурга лишены льготы, но в областях она реализуется.

Земельный кодекс указывает, что федеральную и региональную землю можно передавать муниципалитетам. Это предусмотрено для последующей ее передачи многодетным семьям. Также муниципалитеты могут передавать землю друг другу, чтобы решить аналогичные задачи. Земля федеральной, региональной и муниципальной собственности может передаваться Москве и Санкт-Петербургу.

Указ президента № 431 предусмотрел льготы многодетным семьям, но не определил, какие считать таковыми.

Это передано на усмотрение на местах, где определяют, учитывая местные и национальные особенности, какие семейства считать многодетными.

В большинстве такими становятся семьи при рождении третьего ребенка, остальные дети должны быть до 18-летнего возраста, учитывая усыновленных, падчериц и пасынков.

С 01.03.2017 в силу вступили изменения к Земельному кодексу относительно порядка получения участка многодетными семьями. Они могут получить его при соблюдении дополнительных требований.

Главные из них – семья не имеет надлежащих условий, нуждается в улучшении: состоит на учете или имеет основания для постановки.

Эти же поправки предусматривают, что вместо надела можно воспользоваться бесплатным жильем, если стороны придут к соглашению. Предусмотрены разные варианты:

• жилье из соцфонда – квартира, дом;
• условия социального найма;
• субсидия для приобретения жилья, частично покрывающая его стоимость.

Субсидия может выплачиваться, чтобы погасить сумму кредита или проценты ипотеки. Выбор варианта за семьей: земля или жилье, вид помощи. Норма не обязательная: власти могут не вносить замену участка жилплощадью в свои законы. Тонкости местной процедуры следует узнавать у опытных юристов или власти.

Новые нормы устанавливают и другие требования, чтобы льготники смогли воспользоваться правом на бесплатную землю или альтернативным вариантом – бесплатным жильем. Если семья стала нуждаться в улучшении условий проживания в результате продажи или дарения жилья, она сможет встать на учет для получения земельного участка после 5 лет от времени сделки.

Льгота не распространяется автоматически на семьи с необходимым количеством детей, она действует только при соблюдении ряда условий:

1. 1. Учитываются несовершеннолетние до 18. Исключение – обучающиеся в ВУЗе на дневном отделении. Тогда они тоже учитываются до 23-летнего возраста, и если такой ребенок, к примеру, самый старший, а еще двое возрастом до 18, семья считается многодетной.
2. 2. Обязательно отец, мать и дети прописаны по одному адресу. Минимальный срок проживания на территории региона, к властям которого обращаются за наделом – пятилетний.
3. 3. Относительно официального брака матери и отца разные требования. Есть места, где это обязательное условие, а в других регионах льгота распространяется на одиноких матерей или отцов.
4. 4. Российское гражданство всех без исключения. Требование повсеместное и логичное – льготами могут воспользоваться исключительно граждане РФ.
5. 5. Семья не должна владеть другой недвижимостью в России, особенно участками под строительство. Впрочем, любая недвижимость, относящаяся к жилью, также значительно уменьшает шансы на льготу.

Возможны и другие местные условия. В отдельных местностях бесплатный участок предоставляется, если родители не старше 35. Ограничения могут касаться и оформления участка: разделение между родителями и детьми в равных долях.

Существуют ограничения по площади: она или фиксированная для всех, или предоставляется, учитывая количество прописанных, материальное положение.

Иногда область устанавливает ограничения на использование: везде разрешается строительство, но фермерское, подсобное хозяйство позволено не всеми регионами.

Права на реализацию переданы региональным властям, которые определяют порядок действий. Несмотря на различия местных законов, имеются общие моменты:

• власть составляет перечень земельных участков для многодетных семей;
• ею определяются размеры;
• решает вопрос о замене наделов жильем;
• определяет критерии нуждающихся семей;
• ставит в очередь на участок.

Федеральным законом прописано, что наделы выделяются по месту постоянного проживания. В Москве и Санкт-Петербурге нет земли для индивидуального строительства, закон не выполнялся. В 2017 году многодетным из этих городов наделы будут выделяться в областях. Многодетным жителям Москвы и Петербурга следует встать на учет.

Подать заявление, независимо от места проживания, возможно в бумажной форме или электронной через Госуслуги. Представляются оригиналы или копии:

• паспортов отца и матери;
• свидетельств о браке и детских метрик;
• справки о регистрации;
• справки, что никто из родителей не лишен прав – берется в органах попечительства;
• справки со сведениями о семейном составе;
• документа об усыновлении, если такие дети проживают в семье.

Рассмотрение длится ровно месяц, принимается решение выделить землю за третьего ребенка или дается аргументированный отказ. Заявитель узнает о решении у властей. Если оно положительное, то он получает номер в списке очередников. Муниципалитет ведет учет в электронном формате. Очередник может узнать из интернета свой номер и следить за продвижением очереди.

Семья может отказаться от льготного надела, получив жилье. Многие отказываются от участка, потому что его получение удаляет из очереди на квартиру. Выдача квартир предполагается муниципалитетами за их счет.

Это вызывает сомнения у многих экспертов насчет такой возможности. Важно, чтобы семья не ухудшила свое положение в течение последнего пятилетнего срока: не продала жилье или участок, не прописала других лиц.

Если семья решила сделать выбор в пользу жилплощади, она должна в ней нуждаться. Семьям с жильем ограничения не ставятся, если не соблюдаются санитарные нормы.

Некоторыми муниципалитетами выдвигаются еще дополнительные условия, помимо общепринятых. Участие в программе позволяет изменить способ получения льготы.

Если семья не планировала обращаться за участком, она может пополнить ряды претендентов на жилье. Для этого она должна:

• не иметь собственного жилья или иметь с недостаточным метражом;
• проживать в аварийном, не подлежащем ремонту жилье;
• быть малообеспеченной;
• проживать в регионе определенное властью время;
• иметь гражданство России всеми членами.

Если семья состояла на квартирном учете, как нуждающаяся, она может участвовать в данной программе, указав это в заявлении, что поможет в продвижении очереди. Ее наличие наблюдается везде, но скорость продвижения разная.

Возможны два варианта, чтобы семья получила жилье, участвуя в программе обмена участка на квартиру. Если она только стоит в очереди, следует обратиться с заявлением о получении вместо надела жилья.

Если заявления на участок не подавалось, но семья в ожидании квартиры, обращаются с еще одним заявлением, что квартирную проблему желают решить за счет жилья вместо надела.

Если нет документов, подтверждающих многодетность или статус малоимущих, следует оформить их.

Кроме общепринятых документов, могут потребовать справку-характеристику жилплощади, сведения о доходах. Копии документов с заявлением подаются в исполком местной власти. Если в исполкоме имеются бланки заявлений, они заполняются по пунктам. Если властью единый образец не разработан, заявление пишется в свободной форме по схеме:

• в правом верхнем углу указывается должность, фамилия, инициалы главы администрации, чуть ниже – данные заявителя;
• посередине название документа;
• с новой строки суть: жилье вместо положенного участка;
• дальше обоснование просьбы: семье положен земельный участок;
• перечислить документы, подтверждающие права на земельный надел;
• внизу ставится дата и подпись.

Через месяц будет готово решение. Если оно положительное, семью поставят на учет.

Подача заявления не значит, что оно обязательно будет удовлетворено. Положительное решение принимается далеко не во всех случаях, особенно при следующих обстоятельствах:

• ограничение или лишение родительских прав;
• дети полностью обеспечиваются государством;
• семья владеет пригодной для проживания недвижимостью или участком для строительства;
• правом на участок уже воспользовались;
• кто-то не прописан или срок проживания на территории региона недостаточный;
• пакет документов представлен не полностью или сведения в них неправдивые;
• отсутствуют земельные наделы.

Некоторые власти прописывают, чтобы в течение года началось строительство. Если требование не соблюдено, надел отбирают. Отказ оформляется письменно, причины описываются подробно, со ссылкой на нормативно-правовые акты. Отказ следует изучить и дальше действовать, исходя из обоснований решения.

Если он опирается на правомочные постановления, следует смириться. Если проблема с документами, следует их исправить, взять новые, начать все сначала. Когда обоснования отказа кажутся неправильными и несущественными, в течение 10 дней можно обратиться в суд.

Причины отказа могут быть и другие, не указанные выше – все зависит от законодательства региона.

Практически во всех муниципалитетах выдвигается требование, чтобы семья в жилье нуждалась или остро нуждалась.

Некоторые регионы в поисках выхода из ситуации, когда невозможно выполнить закон о выделении земли или предоставить квартиру взамен, ищут другие выходы. Например, предлагают поменять имеющуюся квартиру на большую.

Если семья выбирает участок для ИЖС, ей предлагают льготное обеспечение стройматериалами, чтобы она не претендовала на квартиру. В некоторых регионах дается льготный кредит на строительство.

Во всех случаях следует реально оценить шансы на льготный земельный надел или жилье и выбрать другие существующие предложения, чтобы не остаться ни с чем.

В отдельных муниципалитетах рассматривается возможность компенсации деньгами вместо участка. На федеральном уровне правого регулирования еще нет, но на местах возможность реальная.

Если семья решит, что такой выход приемлемый, следует действовать подобно ситуации с жильем вместо надела. Различие только то, что взамен земельного участка подается просьба о денежной компенсации в пределах его стоимости.

Вопрос решается той же комиссией. Отказ следует понять – денежная компенсация не обязательная.

Льгота на земельный участок за рождение третьего ребенка обставлена множеством особенностей в законодательстве, без соблюдения которых воспользоваться ею невозможно. Тонкости касаются представления документов и выполнения заявителями требований к ним.

Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям за третьего ребенка (ФЗ 138): сколько дают, порядок получения, субсидии или квартира вместо земли

Внесение изменений в федеральное законодательство регулирующее оказание содействия многодетным семьям было вызвано необходимостью более обширной поддержкой материнства и детства в стране. Например, за третьего ребенка дают землю, которую можно получить при соблюдении ряда условий.
Перечень документов и то, что необходимо указать в заявлении рассмотрим ниже.

Что говорит 138 Федеральный закон о предоставлении земли многодетным

Закон «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации» регламентирует данный вопрос.

Он состоит из трех статей, каждая из которых поделена на пункты. Этот нормативный правовой акт включает в себя положения о выделении и предоставлении земельных участков многодетным и развитие российского жилищного права в части бесплатного обеспечения жильем.

Какая семья считается многодетной и какие требования предъявляются к таким ячейкам общества

Согласно нормам, закрепленным российским правом, многодетными считаются такие граждане, у которых имеется три и более ребенка. Эти дети могут быть как рожденные самостоятельно, так и усыновленные.

Для получения бесплатной земли или квартиры такие граждане должны ко всему прочему обладать и признаком малообеспеченности и не иметь в собственности жилых помещений, пригодных для проживания. Депутаты могут принимать и местные документы, в которых закреплены иные критерии.

Сколько земли положено

Законодательством установлены определенные ограничения относительно размера предоставляемой земли.

В зависимости от количества детей, а также иных важнейших факторов, гражданам может быть выделено от шести до пятнадцати соток.

Особенностью является то, что такая земля должна быть предоставлена либо в черте города, где ранее семья проживала, либо за пределами города, но не выходя за рамки региона проживания.

Разумеется, что количество выделенной земли можно оспорить. Однако, из за огромных очередей на получение земельных участков, данный процесс может быть растянут на долгие годы и в конце могут полностью отказать в предоставлении из за отсутствия необходимого количества земельных наделов.

Условия предоставления

Получить землю можно только при условии, если все предоставленные документы являются подлинными, ранее земля в рамках данной программы не предоставлялась, если в собственности нет никакого другого недвижимого имущества.

Еще одной особенностью является то, что предоставить социальную землю в 2021 году могут только регионы, например, Москва, СПБ и др. Поэтому в качестве еще одного условия является непосредственное проживание на территории субъекта в течение определенного периода (как правило, три года). Семье могут отказать в предоставлении земли, если один из ее членов живет на другой территории РФ.

Закон о предоставлении земельного участка за третьего ребенка

Данная программа реализуется не во всех субъектах РФ. Так, например, в 2017 году ее участниками стали Краснодар, Татарстан и др.

После того, как в семье появился третий ребенок, родители имеют право обратиться за положенным им земельным участком. Выделить и выдавать землю имеют право местные органы государственной власти (для начала обратитесь в МФЦ или городскую/областную администрацию).

Все члены семьи должны быть гражданами РФ, не должны быть лишены родительских прав и не иметь ни земли под ИЖС в собственности, ни любого другого жилого помещения.

Документы для получения земли бесплатно

В данной ситуации гражданам необходимо собрать и предоставить следующий перечень документальных актов:

1. Свои паспорта и свидетельства о рождении детей.
2. Данные об отсутствии зарегистрированного права собственности.
3. Документ о малообеспеченности.
4. Акт о признании семьи не обычной, а многодетной.

Так же администрации в некоторых случаях просят предоставить свидетельства о заключении или расторжении брачных правоотношений. Именно на основании этих документов и принимается решение о том, выдавать ли многодетным землю или нет.

Отрицательное решение в любое время можно оспорить как в вышестоящей инстанции, так и в судебном порядке.

Могут ли отказать в выдаче земли, возможные причины

Разумеется, что не во всех случаях многодетным по их письменному заявлению предоставляется земля. Существуют и ситуации, когда в такой субсидии может быть отказано на вполне законных основаниях.

Отказать в предоставлении земельного участка могут в следующих случаях:

1. Кто-либо из семьи не является гражданином Российской Федерации.
2. Лица имеют на праве собственности недвижимость или участки под ИЖС.
3. Граждане не прожили необходимого срока на территории субъекта.
4. Они не являются малообепеченными.
5. Предоставленные документы являются подложными и др.

По любому из вышеуказанных оснований отказ оформляется в письменном виде. Он направляется гражданину не позднее общих сроков, отведенных на рассмотрение поданного заявления.

Многодетным семьям вместо земли могут ли выдавать квартиры

Ранее такое положение не существовало. Нововведения и изменения появились лишь в 2015 году (с 1-го Марта). Они были вызваны тем, что зачастую земельных участков не хватало и граждане были вынуждены выдавать землю в мало пригодных для проживания условиях. Там отсутствовала инфраструктура, не было дорог, магазинов, больниц, детских садов и школ.

Именно поэтому новеллой законодательства стало то, что граждане имеют право получить вместо земли квартиру. Ее метраж устанавливается в зависимости от количества детей и норм жилой площади, установленной жилищным законодательством РФ.

Могут ли предоставить субсидии вместо земельных участков многодетным семьям

Четкого законодательного регулирования по вопросу, когда вместо земли может быть предоставлена субсидия, нет. Такого рода решение принимается исключительно местными властями.

Связно это с тем, что в некоторых случаях управленцы не могут предоставить семье надлежащий земельный участок в виду его отсутствия.

Именно тогда и принимается решение о выплате компенсации. Стоит отметить, что согласие на это должна выразить и сама семья.

Изменения и поправки в 138 ФЗ

Основные изменения коснулись порядка формирования земельного фонда.

Теперь, в случае нехватки или отсутствия у муниципальных властей необходимого количества земли для последующего предоставления многодетным, такая земля может быть предоставлена муниципалитету от региональных администраций или же из государственного фонда. Муниципалитеты также имеют право передавать друг другу земли для тех же целей.

Скачать ФЗ 138 «О государственной поддержке многодетных семей»

Скачать федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей», затрагивающий и вопрос бзвозмездного предоставления земли, можно кликнув тут. ⇐

Таким образом, государство всячески нацелено на поддержку материнства и детства в РФ. Это выражается и в издании подобного рода нормативных правовых актов, дающих право на получение тех или иных благ многодетным.

Предоставление многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
• отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом

действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме в Комитет, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Комитета: www.commim.spb.ru, федерального Портала, Портала.

При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через структурные подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ).

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Комитетом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.

Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.

2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба должна содержать:

• наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.

В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
• отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
• основания для принятия решения по жалобе;
• принятое по жалобе решение;
• в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
• сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитетом, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочий которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (191060, Санкт‑Петербург, Смольный, тел.

: 576‑60‑30), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям 138 ФЗ

По причине необходимости усиления поддержки, оказываемой многодетным семьям, были внесены изменения в федеральное законодательство. Благодаря нововведениям стала выдаваться земля многодетным семьям.

Закон РФ подразумевает возможность получения территории при рождении третьего ребенка, если родители соответствуют установленным требованиям.

Опекунам потребуется подтвердить свой льготный статус при помощи пакета бумаг.

Содержание

Какие льготы положены многодетным семьям по закону

Правительство РФ старается поддержать многодетных семей. Поэтому постоянно разрабатываются новые и дорабатываются действующие законы. Так, ФЗ №138 позволяет родителям более 3 детей получить землю на безвозмездной основе. Список льгот представлен в указе Президента №431, который дополняется нововведениями на региональном уровне в каждом субъекте.

Федеральный закон 138 о предоставлении земли многодетным

Улучшение жилищных условий для некоторых категорий граждан – одна из задач государства. ФЗ №138 – это закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям. Он включает в себя три статьи, каждая из которых состоит из нескольких пунктов.

В соответствии с законом определяется, какая именно семья может претендовать на получение бесплатной земли. Территория может использоваться для строительства индивидуального жилья.

Многодетные родители могут избавиться от необходимости проведения торгов и предварительного согласования расположения объектов на участке, который принадлежит государству или муниципалитету и в других случаях, указанных другими законодательными актами РФ.

Указ Президента РФ №431 «О мерах по общественной поддержке многодетных родителей»

Указ Президента РФ №431 определяет список льгот и послаблений, которые используются для облегчения жизни многодетным родителям. Благодаря этому законодательному акту родители могут получить помощь в следующих сферах:

• ведение хозяйства;
• ЖКХ;
• земельные отношения;
• медицина;
• налогообложение;
• образование;
• питание;
• транспорт;
• трудоустройство.

В зависимости от выбранной льготы будет изменяться место, куда необходимо обращаться за ее получением.

Большинство из привилегий можно оформить через МФЦ. Главной бумагой при этой процедуре будет являться удостоверение многодетной семьи, которое можно получить в Управлении социальной защиты.

Кроме списка федеральных льгот, вводятся региональные, которые разрабатываются и внедряются местными органами власти. Так, в Москве действуют дополнительные типы помощи для многодетных семей:

• бесплатное получение лекарств по рецепту для несовершеннолетних детей;
• бесплатное посещение московских бань;
• бесплатное посещение спортивных секций;
• бесплатный ежедневный завтрак для школьников начальных классов;
• бесплатный отдых в лагерях и санаториях;
• дотации при строительстве и покупке жилья;
• ежемесячное бесплатное посещение культурных мероприятий для родителей и детей;
• льготный проезд в общественном транспорте для школьников и студентов;

• освобождение от транспортного налога;
• поступление в детский сад проходит вне очереди;
• снижение стоимости обеда в школьных и студенческих столовых.

В Москве получить бесплатно лекарство по рецепту можно для детей до 18 лет, хотя федеральный закон установил возраст в 6 лет.

Многодетные семьи имеют право пользоваться федеральными и местными льготами. Перечень видов региональной помощи в каждом субъекте отличается.

Закон о предоставлении земельного участка за третьего ребенка

На основании ФЗ №138 о земельных участках разработана и принята государственная программа помощи многодетным семьям «О содействии развитию жилищного строительства». Проект позволяет опекунам получить землю в личное пользование с последующим переходом в собственность.

Размер передаваемого участка и порядок проведения процедуры определяется местными властями. Чаще всего на выдачу определяют земли с площадью 6-15 соток. На размер будет влиять специфика региона и требования, распространяемые в субъекте. При принятии решения о необходимости выдачи земли будет учитываться количество детей и возраст.

В Санкт-Петербурге распространена практика выдачи денежного эквивалента стоимости участка, определенного на основании государственной программы. Причиной такого решения может стать отсутствие свободных территорий.

В 2019 году программа должна прекратить действие в большинстве регионов.

Причиной такого решения стало отсутствие земель, которые можно безвозмездно отдать семьям с тремя и более детьми.

Так как в федеральный закон о земле для многодетных семей еще не было внесено никаких изменений, точная дата прекращения действия будет определяться в каждом регионе в индивидуальном порядке.

Из-за поправок от 2015 года муниципальные власти могут самостоятельно определять, кому нужно выдавать земли на безвозмездной основе. Поэтому получить участок смогут те, кто относятся к категории нуждающихся семей.

Процент принятых заявок на получение земель составляет 40% от массы. Низкий показатель достигнут из-за удаленности большинства свободных земель, где полностью или частично отсутствует инфраструктура.

В соответствии с проектом, местные власти вправе определять иные виды помощи нуждающимся многодетным семьям.

Примером является Санкт-Петербург, где вместо земель выдается денежных эквивалент кадастровой стоимости.

Для использования программы родители из любого региона должны соответствовать общим условиям:

• в семье 3 и более детей до 18 лет или до 23 лет, если ребенок – учащийся вуза;
• в собственности нет другого участка на территории РФ;
• все члены семьи – граждане РФ;
• регистрация в регионе проживания превышает 5 лет;
• родители официально имеют статус супругов.

Для получения земли требуется иметь статус многодетной семьи. Выдается он только тем родителям, у которых на воспитании более 3 несовершеннолетних детей. Исключение – учащиеся вуза, тогда возраст увеличивается до 23 лет.

Родители-одиночки также могут воспользоваться преимуществами закона о земле для многодетных семей. При выдаче земли каждый член семьи получает долю во владение. Полученный участок может стать местом для строительства летнего или жилого  дома, занятий фермерством.

Если на заявку дан отказ, то он аргументируется в уведомлении, отправляемом после принятия решения. Причины отказа:

• несоответствие условиям участия в программе;
• один из членов семьи полностью обеспечивается государством;
• переданная информация недостоверна;
• переданы поддельные бумаги;
• родители лишены родительских прав.

Родители получают поддержку от государства во всех сферах жизни. Им легче устроиться на работу, а дети получают бесплатные обеды и льготные проезды. Также действуют программы для улучшения жилищных условий, одна из которых разработана на основе ФЗ №138. Благодаря проекту семьи могут получить личный участок для строительства жилья.