Несколько лет назад законодательно упростилась процедура приватизации дачных участков. В 2021 году она так же проводится при предоставлении минимального пакета документов. При этом получить в собственность можно не все земельные наделы. Важно знать, как проводится приватизация дачного участка и куда необходимо обращаться.
Для чего нужна приватизация дачного участка?
Приватизацией называется переход права собственности на участок от государства к частному лицу. Земли выделяются муниципальными органами госвласти. Оформление участка дает множество преимуществ гражданину.
Он вправе после приватизации:
- проводить любые сделки с наделом (продажа, дарение, обмен);
- сдавать участок в аренду с получением платы;
- передавать участок в наследство;
- производить деление земли на несколько частей, объединять участки, которые находятся в собственности гражданина.
Справка! При отсутствии приватизации данные операции недоступны. Земля не является частной собственностью лица.
Также оформление права собственности необходимо для того, чтобы государство не смогло изъять надел для своих нужд без выплаты компенсации. Особенно это касается земель, не используемых гражданами в течение 3 лет. При смерти пользователя наследники не смогут получить те, которые принадлежат государству.
До какого года продлена упрощенная приватизация?
Процедура приватизации проводится с ориентиром на следующие законы:
В первом документе отмечается, что процедура передачи наделов в частные руки проводится по упрощенной схеме. Второй закон устанавливает порядок приватизации в отношении земель, которые были выданы гражданам до 2001 года.
Многие граждане интересуются, до какого года можно осуществить процедуру. Ранее законом о дачной амнистии предусматривалась возможность бесплатного проведения приватизации до 1 марта 2020 года. Однако ФЗ №267 от 2 августа 2019 года были внесены изменения в нормативные акты.
Согласно нововведениям, до 1 марта 2021 года граждане могут оформить собственные права в упрощенном режиме на дома, расположенные на садовых участках. Если лицо не успеет провести процедуру в период, на который продлена дачная амнистия, ему придется делать это в более сложном порядке.
Пошаговая инструкция
Важно знать, с чего начать процедуру приватизации. Первым шагом является определение основания, в соответствии с которым занимается данный участок.
К ним относят:
- право бессрочного пользования;
- право наследуемого владения;
- соглашение с местными органами власти о предоставлении земли в пользование;
- договор аренды с администрацией.
При отсутствии возможности установить право использования, участок все равно можно приватизировать. Например, с этим сталкиваются граждане, имеющие только членскую книжку. Важно удостовериться, чтобы участок не был ограничен в обороте (часть 4 статьи 7 ФЗ №93).
Далее следует придерживаться данной пошаговой инструкции:
- Составление технического плана объекта, описание участка.
- Подача заявления на проведения процедуры приватизации.
- Межевание для установления границ, проводимое органами власти.
- Оформление кадастрового паспорта и получение разрешения на приватизацию.
- Передача комплекта документов в Росреестр для регистрации права собственности на участок.
Описание участка
Председатель садового товарищества должен предоставить гражданину необходимые документы на участок.
К ним относят:
- землеотводный документ – акт, постановление о предоставлении в пользование товариществу земли для бессрочного пользования;
- копию распределения наделов в рамках землеотвода;
- копию протокола о создании товарищества;
- справку, подтверждающую членство гражданина в товариществе.
Далее готовится схема расположения земельного участка. Процедура необходима, если не было проведено межевание надела и ему не присвоен кадастровый номер. На схеме нужно указать границы и локализацию участка. Именно эта часть и будет передаваться в собственность.
Гражданин обязан составить схему самостоятельно. Это требование прописывается в пункте 8 статьи 11.10 ЗК РФ. Но можно привлечь и кадастрового инженера, который окажет услугу по составлению схемы.
Обращение в муниципалитет
После сбора документов необходимо составить заявление в компетентные органы.
Требуется обращаться:
- в комитет земельных ресурсов, если участок входит в собственность муниципалитета;
- в отделение Росимущества при принадлежности земли к собственности федеральных, региональных властей.
Документы можно направить в МФЦ по месту жительства или непосредственно в администрацию. Рассмотрение обращения производится в течение 30 дней с момента, когда оно будет зарегистрировано. Если решение будет положительным, то администрация предоставляет акт или постановление о выделении земли в собственность. Дополнительно готовится акт приема-передачи.
Кадастровый учет
Данный этап требуется не всем гражданам.
Постановка на кадастровый учет осуществляется при:
- отсутствии документов на земельный участок;
- необходимости уточнения границ надела.
Границы земельного участка определяются в кадастровой палате. Для проведения процедуры гражданин должен подать заявку, чтобы к месту выехали кадастровые инженеры. Они проводят замеры, а через некоторое время передают владельцу описание объекта и обозначение его границ. После этого акт передается в Росреестр для постановки на учет в кадастре.
Государственная регистрация
Данный этап является завершающим при передаче дачного участка в собственность. После того, как будет получено постановление о приватизации, оформляется официальное право на него.
Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРП. Зарегистрировать право собственности можно в МФЦ по месту жительства.
В наличии гражданину необходимо иметь следующие документы:
- копию паспорта;
- постановление, выданное администрацией, о передаче в собственность земельного участка;
- квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины (350 рублей за оформление в соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ).
Дата получения документов отмечается на расписке об их приеме.
Перечень документов
Чтобы получить разрешение на приватизацию, гражданину потребуется собрать полный пакет документов.
В него входят:
- выписка из ЕГРП о праве собственности на дачный участок;
- документ, подтверждающий право землепользования (кадастровый план участка, свидетельство о праве бессрочного использования, пожизненно наследуемого владения, соглашение с местными органами власти о предоставлении надела, договор долгосрочной аренды);
- кадастровый паспорт или план-схему с указанием границ надела (должна быть заверена руководством дачного кооператива);
- справку, отражающую имеющиеся на участке строения;
- правоустанавливающие или правоподтверждающие документы (при наличии дачного домика).
Справку о наличии строений на земельном участке можно взять в БТИ. В отношении жилых помещений, гаражей указываются реквизиты свидетельств о регистрации прав, характеристики. Если на земле располагаются хозпостройки, они перечисляются в отдельном перечне. Документ заверяется правлением кооператива.
Образец заявления
Форма заявление не проведение приватизации утверждена Приказом Минэкономразвития № 622.
Документ обязательно должен содержать следующие пункты:
- наименование организации, которая будет рассматривать заявление;
- адрес ее расположения;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- адрес его проживания и контактные данные;
- адрес участка, подлежащего приватизации;
- категорию земельного надела, его назначение;
- наличие обременений;
- вид права пользования;
- реквизиты документа, устанавливающего право пользования;
- перечень располагаемых на земле объектов.
После подачи документов гражданину выдается на руки расписка о приеме.
Сроки
Сроки процедуры складываются из длительности проведения каждого этапа:
- Приватизация при подаче заявления в Департамент земельно-имущественных отношений при муниципалитете – 14 дней.
- Подготовка и изготовление кадастрового паспорта – 1 месяц.
- Регистрация прав собственности в Росреестре – 10 дней.
Сроки могут быть уменьшены и увеличены. Дополнительное время потребуется при необходимости предоставить дополнительные документы или выявлении ошибок в заявлении. В целом приватизация может проводиться в срок до полугода.
Сколько стоит приватизация дачного участка?
Каждый гражданин, который начинает процедуру, интересуется, сколько стоит приватизация. Сама процедура при подаче документов в срок является бесплатной.
Потребуется оплатить госпошлину за оформление участка в собственность. Ее размер составит 350 рублей.
Внимание! Стоимость процедуры зависит от потребностей гражданина. Если потребуется составление схемы участка, вызов кадастровых инженеров, услуги оплачиваются отдельно.
Когда приватизация невозможна?
В некоторых случаях выносится отказ в проведении приватизации.
Отрицательное решение может быть вынесено при:
- запрете государственных органов на приватизацию;
- предназначении земель для государственных нужд (строительство, посевные работы);
- изъятии земли из оборота;
- заявлении на приватизацию лицом, по факту не использующим землю;
- отсутствии полного пакета документов;
- приватизации надела ранее.
Если неточности с документами можно исправить, остальные причины обуславливают безоговорочный отказ.а
Судебная практика
В судебной практике имеются случаи, связанные со спорными моментами при проведении приватизации. Нередко муниципальные органы отказывают в процедуре, не имея на это законных оснований.
Например, гражданка Ш. обратилась в суд Челябинска с иском к администрации Тракторозаводского района (№ 44-г-100/2011). Она хотела признать право собственности на участок, который используется ей с 1993 года. При этом Управление Росреестра отказало ей в проведении бесплатной приватизации.
Суд постановил, что гражданка имеет право на процедуру, так как являлась членом товарищества и фактически пользовалась землей.
Заключение
В заключение стоит отметить следующее:
- Приватизацией называется переход права собственности на участок от государства к частному лицу. Земли выделяются муниципальными органами госвласти.
- После оформления участка гражданин имеет право на полное распоряжение им по своему усмотрению. Он может подарить, продать, обменять его, оставить в наследство.
- Процедура бесплатной приватизации в упрощенном режиме в рамках закона о дачной амнистии продлена до 1 марта 2021 года.
- Перед проведением процедуры потребуется выяснить обоснование использования землей.
- Гражданин должен составить план, описание участка, провести его межевание. При необходимости ему нужно обратиться в кадастровую палату для регистрации надела.
- После сбора документов необходимо составить заявление в муниципалитет для получения права на проведение приватизации.
- Если процедура согласована, гражданин оформляет право собственности в органах Росреестра.
- Приватизация проводится бесплатно. Потребуется оплатить только госпошлину.
- Сроки процедуры варьируются от 2 до 6 месяцев.
- Гражданину могут отказать в приватизации при наличии законных оснований.
Процедура не всегда проходит легко для гражданина. Поэтому приходится заручаться поддержкой профессиональных юристов. Наши специалисты помогут составить заявление, собрать документы для подачи в муниципалитет и органы Росреестра.
С чего начать оформление земли и как приватизировать дачный участок?
- Приватизация дачных участков на данный момент является достаточно популярной процедурой.
- Это можно объяснить тем, что сейчас он проходит по упрощенной процедуре, в связи с ФЗ № 93.
- Поэтому всем владельцам дачи нужно знать о том, что представляет собой данная операция с недвижимостью и как ее осуществить.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
Зачем приватизировать дачный участок?
Приватизация такой недвижимости представляет собой оформление дачником права собственности на государственную землю, предоставленную муниципальными властями. Данная процедура не является обязательной, но все же, если дачник имеет планы на эту землю, то она необходима.
Приватизировать садовый участок нужно для того чтобы иметь право:
- Осуществлять любые законные сделки с участком.
- Сдавать дачу в аренду.
- Передать его по наследству.
Что будет, если не оформлять собственность?
Внимание! Если не оформить участок в собственность, то есть не приватизировать его, то его законным владельцем будет являться государство.
Поэтому оно может забрать его обратно в любое время, особенно если дачник не пользовался наделом в течение 3 лет. Также без приватизации в случае смерти пользователя дачным участком, его наследники теряют право пользования землей и дачей.
Основания пользования землей
С чего начать оформление? В первую очередь нужно выяснить, на каких правах дачник пользуется участком и строениями на нем. К таким основаниям пользования землей относятся следующие положения:
- Вступление в наследство на дачный участок.
- Право бессрочного пользования.
- Соглашение с муниципалитетом о праве на участок.
- Договор аренды с муниципалитетом.
Бывают случаи, что дачник не может найти никаких документов, которые устанавливают его права на пользование таким земельным наделом, особенно если участок выдавался в пользование еще при СССР, что тогда было частой практикой. Без таких бумаг процедура приватизации осложняется, так как человеку нужно будет доказать то, на каких правах он пользуется дачным участком.
Для этого ему следует обратиться в уполномоченные органы, которые выдавали эту землю. В большинстве случаев ее представляет местная администрация, а значит, дачник должен обратиться к ее начальнику с соответствующим запросом. В заявлении нужно указать все данные, которые известны о получение участка, например, когда и кому он был выдан, его адрес и кадастровые характеристики.
Справка! Также там нужно написать, есть ли на земельном наделе строения и о том каким образом использовался участок.
Еще в тексте заявления нужно написать просьбу о выдачи правоустанавливающего документа и о разрешении приватизации земли. Если администрация примет отрицательное решение по запросу, то его можно оспорить в суде.
Пошаговая инструкция
О порядке приватизации дачного участка читайте далее.
Сбор бумаг
Кроме бумаг, которые подтверждают право пользование дачным участком, для приватизации потребуются и другие документы, а именно:
- Выписку из ЕГРП о том, кто является собственником оформляемого участка.
- Кадастровый паспорт.
- Бумаги о наличие строений на участке.
Если у дачника нет на руках кадастрового паспорта, то заявитель должен составить план участка, который иллюстрирует расположение границ земельного надела относительно других участков и дорог. Этот план необходимо заверить. Сделать это можно у руководства дачного кооператива.
Справку о строениях можно получить в БТИ. В таком документе у жилых помещений и гаражей должна указываться такая информация, как номер свидетельства об их регистрации и их характеристики, а постройки хозяйственного назначения должны указываться в отдельном перечне, который должен быть заверен дачным кооперативом.
Составление заявления
После того как заявитель собрал все необходимые документы, он должен написать заявление в комитет земельных ресурсов, если участок является собственностью муниципалитета, или в местное отделение Росимущества, если земля является собственностью федеральных или региональных властей.
Форма заявления на такой вид приватизации утверждена приказом Минэкономразвития № 622. В нем должны быть указаны следующие данные:
- организация, в которое подается заявление;
- ФИО и адрес заявителя;
- адрес участка, который хотят приватизировать;
- категория земли и ее назначение – дачное строительство;
- наличие каких-либо обременений;
- вид права пользования дачным участком;
- реквизиты документа, который устанавливает права на пользование землей и строниями;
- перечень строений, расположенных на земельном наделе (нужно ли приватизировать дом и все строения, в том числе недостроенные, после приватизации дачного участка и как это делать, читайте здесь).
При подаче заявки, гражданину должны дать расписку о приеме документации.
Подробнее о том, какие документы нужны для приватизации дачного участка и как составить заявление, читайте в отдельной публикации.
По ФЗ №93 процедура приватизации дачных участков на 2017 год является бесплатной. Но заявителю придется заплатить госпошлину в размере 200 рублей за услуги регистрации права собственности. Платиться она после получения разрешения на приватизацию.
Обращение в государственную инстанцию
После того, как гражданин получил разрешение на приватизацию, ему нужно обратиться в государственные органы для того чтобы зарегистрировать право на собственность. Инстанциями, которые занимаются этим вопросом, являются Росреестр и МФЦ. Для регистрации права на дачный участок заявитель должен предоставить в эти органы следующую документацию:
- копию паспорта;
- кадастровый паспорт на участок;
- полученное разрешение на приватизацию земельного надела;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Данная процедура осуществляется в течение 14 дней.
После ее завершения гражданин признается официальным собственником дачного участка.
Причины отказа
В некоторых случаях власти могут отказать заявителю в приватизации. Причинами этого могут являться:
- ошибки или неточности в заявлении;
- нехватка документов;
- заявитель уже приватизировал другой участок земли;
- участок уже выведен из оборота.
В первых двух случаях, заявитель должен представить все недостающие документы или исправить заявление и подать его снова. В третьем случае участок можно получить, только выкупив его у государства. А вот если участок изъят из оборота, то приватизировать его невозможно.
Из этой статьи становится понятно, что приватизация является очень важной вещью, если человек хочет распоряжаться дачным участок по своему усмотрению. Благодаря информации, приведенной здесь, сделать и произвести эту процедуру будет достаточно просто.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-14-90 (Москва)
Это быстро и бесплатно!
Как приватизировать земельный участок в 2021 году — пошаговая инструкция
Приватизацией земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, называется приобретение его в частную собственность. В ряде случаев законодательство позволяет получить такой участок земли на бесплатной основе.
В частности:
- в случае безвозмездного пользования землей, полученной под ИЖС или ЛПХ, свыше 5 лет, но не более 6, если соблюдалось условие ее использования;
- при выделении многодетной семье;
- получен участок гражданином в соответствии с категорией, предусмотренной законодательством федерального и регионального уровня;
- участки, выделяемые на территории Дальнего Востока.
Если говорить о нормативной базе, то регулируется порядок приватизации наделов Земельным кодексом РФ. Получение участков, так называемых «дальневосточный гектар», регламентируется законом № 119-ФЗ . По дачной амнистии можно зарегистрировать землю и строения на ней, применив нормы закона № 218- ФЗ.
Программа дачной амнистии позволяет с минимальным набором документов получить землю в собственность. Окончательно установлен срок до 1 марта 2026 года. Некоторые эксперты склонны полагать, что вопрос об очередном продлении будет рассмотрен вновь, но надеяться на это все-таки не следует.
Порядок приватизации
С чего же начать? Процедуру оформления земельного участка в собственность можно кратко обозначить следующей схемой:
- Сбор всех необходимых документов.
- Предоставление документов в уполномоченный орган. Необходимо обратиться в местную администрацию территории расположения участка с заявлением о желании приватизировать землю. В 30-дневный срок комиссия рассмотрит эту возможность и выдаст разрешение или отказ.
- Получение решения. Если участок еще не образован, то администрация выдаст решение о предварительном согласовании. Тогда потребуется проведение межевания с целью уточнения границ. В случае уже сформированного надела, вы получите решение о его предоставлении.
- Постановка земли на кадастровый учет и регистрация права собственности. Осуществляет эту процедуру орган Росреестра в течение 10 дней.
Необходимые документы
Итак, сначала собираем документы по списку:
- заявление о предоставлении участка из разряда земель муниципальной или государственной собственности в частное владение. Если участок сформирован вновь или требует уточнения границ, то заявление о его предварительном согласовании;
- паспорт заявителя и доверенность, если заявление подается через представителя;
- документ, согласно которому гражданин вправе претендовать на данный участок земли;
- межевой план — схема расположения участка земли. Требуется в случае, когда вновь образуется и еще нет проекта межевания территории, где участок расположен;
- если участок уже образован, то можно приложить выписку из ЕГРН. Представление выписки заявителем может ускорить рассмотрение вопроса.
Заказать выписку из ЕГРН
Скачать бланки заявлений:
Как приватизировать землю под частным домом
Владение на законных основаниях частным домом нераздельно связано с правоотношениями относительно участка земли, на котором он расположен. Не всегда земля под домом находится в собственности у его хозяина. Приватизация участка дает возможность полноправно им распоряжаться.
Проводиться приватизация может одним из способов:
- по упрощенной схеме в рамках дачной амнистии;
- в административном порядке бесплатно;
- методом выкупа земельного участка;
- судебным решением.
Приватизировать бесплатно землю возможно тем лицам, кто владел ею на законных основаниях, и построил на ней частный дом. При этом дом может быть оформлен в собственность или не оформлен, но приобретен или выстроен еще до начала действия нового Земельного кодекса (30.10.2001 г.).
В первом случае приватизация происходит по упрощенному порядку, во втором – по административному.
Бесплатно получить участок земли в собственность вправе категории граждан из перечня установленного ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ:
- герои СССР и РФ;
- ветераны ВОВ;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, и сироты и т.д.
В случае отсутствия оснований для бесплатного получения в собственность земли, ее можно выкупить из муниципального или государственного фонда.
Принципиально эта сделка отличается только ценой, значительно меньшей относительно рыночной. Здесь величиной стоимости земли служит ее кадастровая стоимость. Выкупить можно земельный участок, прошедший процедуру кадастрового учета.
Весь регламент межевания и постановки на учет должен быть выполнен местной администрацией.
Для приватизации участка путем выкупа гражданин обращается в администрацию с заявлением и пакетом документов. Рассмотрев на комиссии данный вопрос, выносится решение. В случае положительного с гражданином:
- заключается договор купли-продажи;
- происходит передача денежных средств по договору;
- передаются документы в Росреестр для оформления участка в собственность.
Приватизация дачного домика в садоводстве на приватизированной земле
Возможность оформления дачного дома в собственность возникает при наличии:
- кадастрового плана на земельный участок;
- технического плана на дом.
Если на приватизированной земле имеются еще какие-либо постройки, их тоже можно зарегистрировать одновременно с домом. Но законодательство не обязывает это делать и многие просто не желают платить налоги за недвижимость, ведь это дополнительные расходы для семейного бюджета.
Приватизация дачного домика попадает под действие закона о «дачной амнистии» — следите за изменениями на этой странице.
Для приватизации домика по дачной амнистии необходимо обращать внимание на категорию и разрешенное использование надела. Если участок выделялся под садоводство, то заявителю нужно подать декларацию на дом в Росреестр.
Внимание! Законодательство не обязывает приватизировать дачный домик на земле в собственности гражданина, это дело добровольное. Но без приватизации его нельзя будет ни подарить, ни продать.
Подробнее читайте, как зарегистрировать дом в СНТ.
Как приватизировать землю под гаражом
Земельный участок под гаражом необходимо приватизировать, чтобы не потерять его по воле муниципальных органов власти. Сначала оформляется право собственности на гараж, гражданин становится его владельцем и доказательством служит выписка из ЕГРН. При этом земля под ним является собственностью государства и гражданину не принадлежит.
После перехода прав от государства частному лицу в результате приватизации он получает полную возможность распоряжаться недвижимым имуществом: пользоваться, продавать, дарить, передавать по наследству и т.д. После регистрации гаража, как строения, можно приступать к приватизации земли под ним.
Для оформления в частную собственность земельного участка нужно заявить об этом в администрацию. Местный орган власти выносит постановление о передаче в собственность.
Если гараж находится в гаражном кооперативе, то решение будет касаться всего кооператива. Именно с ним, как юридическим лицом, будет заключен договор сделки на земельный участок. На основании его гаражи и земля под ними проходят регистрацию в Росреестре.
Намного проще процедура регистрации отдельно стоящего гаража, на отдельном фундаменте и с имеющимися подъездными путями. Здесь можно воспользоваться упрощенным порядком.
Возможно в 2021 году законодательства примет закон об «Гаражной амнистии«, который позволит по упрощенной схеме зарегистрировать землю под ним.
Видео: Приватизация земельного участка без документов, можно или нет?
Как оформить дом без разрешения на строительство
Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.
Екатерина Мирошкина
экономист
Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.
Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:
С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.
Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года.
То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно.
Самовольной постройкой такой дом не считается».
Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.
Как экономить, меньше тратить и больше зарабатыватьРассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю
Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми.
На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом.
И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.
С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.
Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.
Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же, как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.
И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:
Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.
С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.
До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:
- Есть технический план на дом.
- Права на земельный участок подтверждаются какими-то документами.
- В ЕГРН не зарегистрировано право собственности на эту землю.
При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.
Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.
Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.
Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:
- Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
- Землю выделили до 30 октября 2001 года.
- Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
- Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.
С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.
Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.
Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.
Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.
Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.
Как оформить в собственность земельный участок?
Начавшаяся в 2006 году «дачная амнистия» существенно облегчила жизнь владельцам не оформленной в собственность земли, дав им возможность зарегистрировать свои права в упрощенном порядке.
Но затронула далеко не всех. Есть участки, которые под действие упрощенного порядка не попадают.
О том, каким образом оформить их в собственность, рассказали специалисты Управления Росреестра по Красноярскому краю.
Согласно действующему законодательству, в упрощенном порядке оформляется собственность на участки, которые выдавались до 30 октября 2001 года (момента вступления в действие Земельного кодекса РФ).
Если участок был получен после этой даты или предоставлялся не конкретному лицу, а организации или коллективу, упрощенный порядок на него не распространяется.
По этой причине в рамках «дачной амнистии» нельзя, например, зарегистрировать права на земельные наделы, предназначенные для ведения садоводства.
Эти участки предоставлялись садоводческим товариществам единым массивом, после чего делились на отдельные наделы между конкретными лицами — членами садоводств. Кроме того, нельзя зарегистрировать права на землю по документу о предоставлении участка не на постоянной основе — например в аренду или временное пользование.
Как оформить право собственности на садовый участок
Участник садоводческого или дачного некоммерческого объединения сегодня имеет право приватизировать участок бесплатно, обратившись в администрацию того района, на территории которого находится эта земля. Обязательное условие: участок должен быть предоставлен до 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса).
Порядок оформления таких участков установлен в пункте 2.7 статьи 3 Земельного кодекса. Предоставление земельного участка осуществляется на основании заявления гражданина, подаваемого в орган местного самоуправления (администрацию). К заявлению нужно приложить:
схему расположения земельного участка (заказывается у кадастрового инженера);
протокол общего собрания некоммерческого товарищества садоводов, в котором говорится, что владелец участка действительно является членом садоводческой организации и ему был предоставлен этот участок.
Кроме того, необходим документ, подтверждающий отвод земельного участка для коллективного садоводства или дачного строительства. Все остальные документы, необходимые для предоставления участка, администрация запросит самостоятельно.
У упрощенного порядка оформления собственности на земли садоводств есть конечный срок действия: зарегистрировать свои права на участки таким образом садоводы смогут до 31 декабря 2020 года.
Бывает, что садоводческое общество прекратило свое существование как юридическое лицо, и землепользователи занимаются садоводством индивидуально, а значит, невозможно собрать все документы.
Если необходимые документы отсутствуют, например, нет документа, подтверждающего распределение участков в садоводческом товариществе, и найти их в архивах не удается, оформить права на участок можно через суд.
Не нужно переоформлять свои права на землю тем владельцам участков, у которых есть свидетельство о праве собственности, которое выдавалось земельными комитетами, местными администрациями (даже если в нем сказано «временное»). Этот документ имеет равную силу с записью о собственности на земельный участок в ЕГРП, поэтому права на землю считаются оформленными надлежащим образом.
Оформление участка под жилым домом
Если участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в аренду после 30 октября 2001 года, для него действует обычный порядок предоставления — через решение уполномоченного органа. Как правило, это администрации городских и сельских поселений. Порядок предоставления участка под зданиями, сооружениями определен статьей 39.20 Земельного кодекса.
«Если основание для оформления земельного участка под жилым домом по «дачной амнистии» отсутствует, нужно обращаться в органы местного самоуправления.
В Красноярске это департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города, — объясняет начальник отдела регистрации прав на земельные участки Управления Росреестра по Красноярскому краю Виктория Максакова, — основанием для предоставления участка в собственность будет являться размещение на нем объекта капитального строительства. Установлено исключительное право собственников зданий, сооружений на земельный участок. Никто другой, кроме них, претендовать на земельные участки под этими зданиями не может».
Причем земельный участок может быть предоставлен как бесплатно, так и за деньги. На бесплатное получение участков имеют право льготные категории населения (к ним относятся многодетные семьи), всем остальным землю придется выкупать. Размер выкупной стоимости определяется исходя из кадастровой стоимости участка.
Законом «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» размер выкупной стоимости земли для физических лиц установлен на уровне 2,5% от кадастровой стоимости.
Как получить земельный участок сегодня?
Для тех, кто хочет получить землю, сегодня открыты два пути. Стать землевладельцем можно, участвуя в аукционах, которые проводят администрации поселений.
В таком случае администрация формирует земельные участки, размежевывает землю, ставит участки на кадастровый учет, после чего объявляет торги.
Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.ru.
Для ряда участков существует специальный механизм предоставления земли. С 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс. Статьей 39.
18 вводится новый порядок получения находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, обособленного участка для садоводства и огородничества.
Для этого заинтересованное лицо обращается в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации (если участок находится в Красноярске) или в администрацию поселений (для земельных участков в районах края) с просьбой предоставить ему этот участок.
Орган местного самоуправления в 30-дневный срок заявление рассматривает и в случае положительного решения размещает в трех средствах массовой информации извещение о предоставлении земельного участка.
Сообщения публикуются в СМИ, которое определено уставом поселения, как правило, это районная газета, на официальном сайте администрации поселения и официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества http://torgi.gov.ru. Если в течение 30 дней с момента публикации не появляются заявки от других претендентов, земельный участок предоставляется заинтересованному лицу без проведения торгов. При этом заявитель сам вправе выбрать, в аренду или в собственность он хочет получить этот участок.
Если поступила хотя бы одна заявка от других желающих получить эту землю, участок выставляется на торгах.
«Возможность самостоятельно найти пустующий участок, подготовить на него документы и, если не оказалось других претендентов, получить его в аренду существовала и ранее, — поясняет Виктория Максакова, — но с 1 марта 2015 года был определен более строгий порядок предоставления участка. Теперь любой желающий может принять участие в торгах на территории всей страны, если он хочет переехать жить куда-нибудь, например в сельскую местность».
- Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства.
- На бесплатное предоставление земли имеют право:
- семьи, имеющие трех и более детей, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, — до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, детей, проходящих срочную военную службу по призыву (до достижения возраста 23 лет), а также детей, признанных инвалидами, до достижения ими возраста 18 лет;
- молодые специалисты — граждане Российской Федерации, на момент подачи заявления не старше 35 лет, которые имеют законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, работают в сельской местности на территории Красноярского края в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в соответствии со специальностью не менее трех лет.
- Татьяна Крупко
- Источник: журнал «Сибирский дом» № 6 (148) июнь 2016