Капитальный ремонт и текущий ремонт, чем отличаются и что к ним относится: понятие, определение и виды работ, в чем разница, постановление 279

Здание, возведённое руками человека, требует регулярной заботы, контроля и оперативного ремонтного вмешательства различного уровня сложности. Каждому собственнику квартиры полезно располагать информацией о том, когда, кем, с какой периодичностью в доме проводятся (будут проводиться) ремонтные работы.

Кроме того, каждый владелец жилого помещения должен уметь отличать текущий и капитальный.

К примеру, первый тип включает в себя исключительно фрагментарное восстановление функциональности элементов жилого помещения с целью поддержания работоспособности.

Если говорить образно, то капитальный ремонт – это сложная «операция», от успешного проведения и завершения которой зависит не только «долголетие» дома, но и качество его дальнейшей жизни.

Понимание термина капитального ремонта

Поможет определить закон такое привычное каждому человеку понятие, как «капремонт». Под «маской» капремонта скрываются работы:

  1. Замена или абсолютное «возрождение» конструктивных, не несущих, деталей МКД.
  2. Смена или абсолютное «возрождение» инженерии.
  3. Реставрация или полное «возрождение» несущих деталей.

Закон п. 3.11, в котором говорится о ремонте зданий, под капремонтом МКД подразумевает такие работы, в комплексном исполнении, как замена устаревших деталей на новые, современные, безопасные.

Список рабочих мероприятий приведён в тексте Приложения № 8 к общему Положению. Мероприятия, входящие в рамки капремонта, глобальны, касаются внутреннего «скелета» МКД. Капитальные мероприятия изначально подразумевают решение исключительно серьёзных задач.

Цель – это не выборочное поддержание «органов» дома в жизнеспособном состоянии, а всестороннее «возрождение» свойств нового здания. Наглядная иллюстрация капремонта:

  1. Полнейшее внешнее обновление строения.
  2. Глобальная замена внутридомового комплексного оборудования, такого как: трубы отопления, электросети, канализация.

Поэтому понятие капремонта предполагает:

  • комплекс действий;
  • обновление домового оборудования.

Стены, фундамент МКД, имеющие опорную конструктивную природу, не включаются в «круг интересов» капремонта. Износ требует признать дом подлежащим сносу (либо реконструкции).

Обратите внимание! Владельцы жилья интересуются: что предпринять, когда дом «хронически болен» без ремонта? Пишется жалоба в жилищную инспекцию.

Такую жалобу подают коллективно, от имени правообладателей МКД. Когда чиновники не торопится реагировать, принимать соответствующие меры, тогда обращаются в прокуратуру, подав соответствующий судебный иск.

Капитальный ремонт и текущий ремонт, чем отличаются и что к ним относится: понятие, определение и виды работ, в чем разница, постановление 279

О сроках выполнения ремонтных работ

Сроки, отведённые на проведение капремонта, регламентируются со стороны Жилищного кодекса. Собственникам МКД надлежит обращаться за консультацией по вопросу о времени проведения к оператору регионального уровня: он ответственное лицо перед правообладателями квартир.

В ситуации, когда собственники несут материальные убытки по вине регионального оператора, он обязан возместить понесённый ущерб суммой, которая установлена рамками законодательства России.

Важное замечание! Время проведения капитальных работ можно не только отложить, но даже продлить. Смета составляется заранее.

Главный нормативный акт по вопросам регулировки капитальных работ – текст Жилищного кодекса РФ. Графики зависят от двух факторов:

  1. Геолокация объекта недвижимости.
  2. Региональная принадлежность объекта недвижимости.

Сроки проведения капремонта зависят от:

  • времени постройки здания (дома);
  • уровня изношенности здания;
  • границы крайнего срока проведения реконструкции;
  • климатических условий (если здание расположено в умеренном климате, то срок реконструкции достигает двадцати пяти лет).

Обратите внимание! Календарные (временные) интервалы проведения капремонта указаны в ГОСТе. К примеру, продолжительность эксплуатации мусоропровода составляет пятьдесят лет. Спустя этот отрезок времени старый мусоропровод будет заменён на новый.

Капитальный ремонт и текущий ремонт, чем отличаются и что к ним относится: понятие, определение и виды работ, в чем разница, постановление 279

Финансовый аспект решения вопросов ремонта

Деньги, необходимые МКД, – два целевых «русла»: поступают на текущие потребности и капитальные. Текущие – в раздел «Содержание жилого фонда», а капитальные – на специальный лицевой счёт.

Собственники МКД могут самостоятельно создавать подобный лицевой счёт, определяя последовательность проведения работ.

Капремонт и видовые различия

Фундаментальный осуществляется при полной перепланировке здания, монтировке сетей инженерного толка, усовершенствовании имеющегося оборудования, но только не при строительстве МКД. Выделяются две видовых категории капремонта:

  1. Комплексного.
  2. Выборочного.

Первый вариант (комплексный) предполагает единовременное «возрождение» всех негодных элементов здания. Второй применяется в случае, когда состояние дома удовлетворительное, но, тем не менее, требуется произвести реконструкцию по одному или нескольким видам работ (к примеру, замена кровельного покрытия).

Текущий ремонт и его понятие

  • Цель – поддержание инженерных систем здания в рабочем состоянии (к примеру, укрепление крыши с помощью стропил).
  • Выделим черты этого процесса:
  • План составляется на много лет вперёд, но после того, как будет произведён осмотр здания (территории), произойдёт инвентаризация деталей конструкции.
  • Систематическое плановое поддержание недвижимого объекта, инженерных систем в рабочем состоянии увеличивает срок эксплуатации здания.

Плановые профилактические мероприятия производятся либо ЖЭКом, либо подрядной компанией. Они бывают не только плановыми профилактическими, но и срочными (непредвиденными).

Цель – устранение неожиданно выявленной поломки: такие поломки находят жильцы лично.

Разберёмся, кто же обязан делать текущий ремонт:

  1. Если говорить о данном процессе внутри жилья (квартир), то владельцы (наниматели) обязаны производить такие работы исключительно самостоятельно. Для этого собственники могут привлечь коммерческие компании. Главное заключается в том, что оплачивать процедуру владельцы будут из собственных средств.
  2. Если необходим ремонт собственности МКД, то его обязаны делать либо ЖЭК, либо привлечённые ЖЭКом подрядчики. В зависимости от способа управления домом (ТСЖ либо УК), применяется следующий алгоритм действий:
  • разрабатывается план текущих мероприятий;
  • определяется порядок проведения;
  • заключается договорное соглашение;
  • уведомляются собственники МКД о цене, объёмах, продолжительности работ.

Основные отличия: капитальный ремонт против ремонта текущего

Справедливо будет заметить, что, согласно практике, большинство людей не способны их различить. В связи с этим приводим наглядную сравнительную таблицу:

Сравнительный предмет Тек. Рем. Кап. Рем.
Степень рентабельности Недорого Дорого
Периодичность проведения Каждый год, когда есть необходимость Один раз за 15-25 лет
Кто должен осуществлять
  • УК;
  • ТСЖ;
  • граждане, управляющие домом.
  • УК;
  • ТСЖ;
  • собственники, управляющие домом самостоятельно, либо по договору.
Фундамент Ремонтируют, укрепляют частями Полноценная починка
Крыша Починка водостока и пр. Полное восстановление кровли, с заменой покрытия, стропил и пр.
Фасад дома Коррекционные действия, направленные на архитектурные элементы и пр. Полноценная работа по отделке фасадных панелей, с их заменой
Лифты Устранение текущих поломок Починка/замена шахты лифта и всех подъёмных механизмов
Оконные и дверные детали Мена конкретных деталей по принципу необходимости 100 % замена
Системы инженерии Выборочная мена изношенных элементов по мере необходимости Полноценные работы по восстановлению
  1. Текущий – он предполагает: восстановление, починку, замену, укрепление. Каких-либо радикальных перемен он не предусматривает. Посредством данной процедуры устраняют проблему в помещении, возникшую здесь и сейчас.
  2. Капитальный – ряд основательных действий, затрагивающих одновременно весь комплекс взаимосвязанных моментов существования МКД.

Для лучшего осознания отличий текущего лифтового ремонта от капитального, надо осознавать, что он – собственность всего дома (ФЗ № 185, 2007г.). Если есть акт, информирующий о невозможности улучшения «здоровья» подъёмного механизма в текущем режиме, тогда производится капремонт. Сроки проведения имеют прямую зависимость от того, делались ли плановые работы.

Плановые ремонтные работы

Второе название звучит, как «планово-предупредительный». Подразумевается проведение работ, восстанавливающих оборудование МКД, в чётко установленное время (по заранее утверждённому графику).

Цель – вовсе не исправление неработающих деталей МКД, а выявление этих неисправностей, поломок, для преждевременного обнаружения проблем, дальнейшего исправления.

Отличается минимальными тратами и техническими ресурсами, так как проводится для восстановления «здоровья» недвижимого объекта, изначально не имеющего «хронических заболеваний».

Плановый ремонт не касается фундаментальных элементов строения: инженерного оборудования и пр. Плановые работы, по всем существующим направлениям, расписать невозможно. Поэтому делаются те, в которых есть потребность в режиме «здесь и сейчас».

Что подразумевает текущий ремонт?

Мероприятия, относящиеся к текущим работам, созвучны и косметическим. Состоят из стандартного и востребованного набора действий. Текущий применяют для поддержки «самочувствия» МКД.

Приводим текущие действия, производимые в плановом режиме:

  • устранение деформаций перекрытий, укрепление;
  • герметизация отверстий;
  • обновление «лица» дома с помощью красок и облицовки;
  • реставрация деталей архитектурной природы;
  • фрагментарная мена гидроизоляции, пароизоляции здания;
  • замена труб водостока;
  • замена электропроводки;
  • «реанимация» лифтового оборудования;
  • починка мусоропроводных объектов здания;
  • покраска и поклейка;
  • обновление сантехнических деталей;
  • починка держателей лестничных;
  • обновление общедомового освещения;
  • починка электрощитков и пр.

Собственники квартир МКД, заключая договор с УК, получают право самостоятельно определить необходимые виды работ.

Обратите внимание! Закон не называет строгий список строительных действий текущего характера в жилом помещении.

Какие виды работ относят к капитальному ремонту?

Капремонт рассчитан на замену (либо полное восстановление) всех возникших поломок.

К капитальному ремонту относят следующие виды работ:

  • фундаментное укрепление при наличии серьёзных нагрузок;
  • удаление изъянов в системе изоляции фундамента;
  • заделка трещин в стенах, перевязка настенных швов;
  • переделка выступающей части сооружения;
  • установка на стены обойм для укрепления;
  • фрагментарная замена нагруженных колонн;
  • фрагментарная замена плитных утеплений;
  • замена крыши, в случае замены кровельного материала;
  • замена дверных и оконных блоков;
  • замена лестничных пролётов, их отдельных деталей.
Читайте также:  Отвечаем на вопрос: могу ли я подарить квартиру, которую мне подарили, обратно дарителю?

При наличии глобальных проблем отличается их детальное решение: если, при проведении текущего ремонта, изъяны, поломки лишь исправляют, то при капитальном – неисправные детали полностью (либо частично) заменяют новыми.

Капитальный ремонт и текущий ремонт, чем отличаются и что к ним относится: понятие, определение и виды работ, в чем разница, постановление 279

Резюме

Мы выяснили, что ремонт – это либо глобальное восстановление помещения (здания), либо исправление существующих поломок. Это набор определённых действий, цель – это «возродить» к жизни конкретный объект недвижимости.

Капитальный и текущий, мы выяснили, похожи, но имеют немало различий. Несмотря на сходство, основные их отличия – это: текущий не требует получения нормативных разрешающих актов и длится недолго. Не вносит глобальных перемен в «скелет» дома, сохраняя изначальную планировку.

Капремонт требует сбора разрешительной документации, производится по согласованию собственников помещения, осуществляется при материальной поддержке государственных органов.

Чем отличается капитальный ремонт от текущего? Понятия и определения, какие виды работ относятся к этим видам ремонта?

Капитальный ремонт и текущий ремонт, чем отличаются и что к ним относится: понятие, определение и виды работ, в чем разница, постановление 279

Каждый многоквартирный дом подвергается ремонтным работам. Некоторые из них носят глобальный характер, а некоторые лишь позволяют решить временные сложности.

Каждый собственник жилого помещения в многоквартирном доме должен знать, с какой периодичностью в доме проводятся те или иные работы, а также уметь отличать характер ремонта один от другого.

В этой статье мы научим вас разбираться в таких понятиях, как капитальный ремонт и текущий ремонт и поговорим о том, чем отличается ремонт от капитального ремонта.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Что говорит законодательство?

В законодательстве отведено место для описания каждого из видов ремонтных работ, которые только могут производиться в отношении общих помещений собственников жилья, а значит, существуют отличия ремонта от капитального ремонта.

С этими законодательными актами должны быть знакомы не только работники управляющей организации, с целью правильной организации деятельности по содержанию общедомового имущества, но и собственники квартир.

Дело в том, что иногда не порядочный сотрудники управляющих организаций выдают одни виды деятельности за другие, тем самым пытаясь нажиться на незнании собственников на разнице в ценах и объеме действий. Также работы по поддержанию дома в ухоженном состоянии могут проводиться со значительным опозданием или же вовсе – пропускаться.

Обратимся к законодательству. Градостроительный кодекс нашей страны в статье в статье 1 в пункте 14.2 рассказывает о том, что представляет собой капитальный ремонт.

Какой ремонт относится к капитальному ремонту? Проведение таких действий предполагает собой либо замену, либо восстановление (а в некоторых случаях и одновременное) вмешательство в конструкции дома и инженерно-технического общего обеспечения многоквартирной постройки.

Таким образом, можно сделать вывод, что работы, проводимые в рамках капремонта – носят глобальный характер, вмешиваются во внутреннюю структуру дома. Это главное отличие капитального от текущего ремонта.

Понятие текущего ремонта существенно отличается от вышеуказанного. Что такое средний текущий ремонт? Ознакомиться с данным понятием можно в рамках Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда в статье 3, пункте 5.

Так же есть постановление 279 о капитальном и текущем ремонте, скачать которое можно ниже. В нем также можно узнать что относится к текущему ремонту, а что к капитальному.

Постановление 279 о капитальном и текущем ремонте, скачать

Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда, скачать

Понятие капитального ремонта и текущего ремонта: капремонт – это ремонт с целью предотвращения износа дома и проведением глобальных работ. Проведение текущих – это плановые действия, которые выполняются с целью поддержания нормального состояния и работоспособности дома.

Казалось бы, незнающему человеку очень легко запутаться в том, какие действия над домом производятся на данный момент. Кроме того, далеко не каждый собственник знает, с какой периодичностью должен производиться тот или иной ремонт.

Попробуем разобраться в отличиях, чтобы понимать капитальный ремонт и текущий ремонт в чем разница? Ремонт кровли это капитальный или текущий ремонт? Подробно о техническом регламенте и нормах СНиП для починки крыши, а также капитальном и текущем ремонте кровли читайте тут.

Отличие текущего ремонта от капитального ремонта

  • Чем отличаются текущий ремонт от капитального ремонта?
  • Основная разница между текущим и капитальным ремонтом проявляется в том, что текущий ремонт требует намного меньше затрат, чем капитальный.
  • Да и берутся денежные средства на проведение двух этих видов действий из разных источников.
  • Что касается капремонта, то он выполняется при помощи денежных средств, которые собраны посредством систематических отчислений жильцов в фонд капитального ремонта.

Средства формируют соответствующую массу, которую необходимо израсходовать на проведение работ.

Также иногда в фонд капремонта конкретного дома приходят дотации от государства.

Что касается текущего ремонта здания, то его проведение оплачивается посредством регулярных взносов на содержание дома. Денежные средства лежат на счету управляющей компании и расходуются в зависимости от надобности.

Но помимо финансов существуют и иные отличия капремонта, которые являются не менее важными. Рассмотрим эти отличия капитального ремонта и текущего ремонта.

Какие работы относятся к капитальному ремонту, а какие к текущему? Перечень работ по капитальному ремонту (статья 166 Жилищного кодекса) охватывает проведение самых сложных действий в многоквартирном доме. К ним относят смену коммуникаций, замену инженерного оборудования, проведение новых труб и соединений.

Как определить капитальный ремонт или текущий? Для подобных действий приглашают профессионалов из соответствующих организаций. Данные действия должны предотвратить износ дома.

Проведение текущего ремонта – это выполнение работ, которые должны поддерживать состояние дома в пригодном для жилья виде. Самым распространенным действием является косметический ремонт. Также часто встречается проведение манипуляций по благоустройству дома.

  1. Дата проведения текущего ремонта не обговаривается заранее.
  2. Очередность проведения этих действий определена договором с управляющей компанией.
  3. Именно этим документом установлен порядок, когда должен осуществляться ремонт, как часто.
  4. В некоторых случаях жильцы могут сами изъявлять желание о проведении ремонта и конкретно обговаривать работы.

Сроки капремонта определяются промежутком в 3-5 лет. Если управляющая организация при этом не проводит действий по капремонту, то собственники имеют право просить администрацию района о включении их дома в перечень очередности на проведение ремонтных манипуляций.

И настоять чтобы была проведена организация текущего ремонта или капитального ремонта. О том, как составляется заявление, вы можете узнать в городской администрации.

В случае, если жильцы хотят принудительно заставить управляющую организацию осуществлять текущие ремонтные работы по дому, то они должны обратиться к руководителю организации с жалобой.

Как правильно написать и подать жалобу, чтобы выполнили ремонт крыши, можно узнать здесь.

Если же не проводится капремонт – жильцы могут скооперироваться и обратиться в судебную инстанцию.

Сроки выполнения

Еще одно отличие капитального ремонта от текущего ремонта — это сроки их проведения. Текущий ремонт выполняется раз в полгода – год, в зависимости от того, что оговорено в договоре между собственниками помещений в многоквартирном доме. Жильцы могут просить на общем собрании как досрочного, так и более позднего проведения этих действий.

Что касается капремонта, то он должен проводиться в соответствии с Градостроительным кодексом раз в три года (статья 52), в крайнем случае – пять лет.

Графики проведения

Работы по текущему ремонту не обговариваются с жильцами до момента их проведения. Жильцы могут внести свои поправки и предложения на одном из собраний и уведомить об этом управляющую организацию.

График проведения работ по капремонту должен быть непременно обговорен с жильцами. Так как подобные манипуляции могут привнести некоторые неудобства проживающим, необходимо предупредить их обо всем заблаговременно.

Графики вмешательства в систему работы различных коммуникаций должны быть объявлены гражданам с целью дать им возможность заблаговременно подготовиться ко всем неудобствам.

Почему возникает путаница?

Иногда граждане путают, какие конкретно работы проводятся в их доме и не понимают, что такое капитальный ремонт что такое текущий.

Читайте также:  Какие нужны документы для ипотеки на квартиру: что входит в список бумаг, при продаже или покупке жилья

Возникает это из за того, что управляющая организация недостаточно информирует проживающих людей в доме о том, что конкретно происходит с помещениями общего доступа.

К примеру, когда происходит починка инженерного оборудования, ее легко можно спутать с заменой. Дело в том, что управляющая организация не всегда оповещает граждан о том, какие конкретно манипуляции проводятся и легко спутать одно с другим.

Кроме того, мало какие жильцы контролируют процесс осуществления ремонта в их доме. Как отличить капитальный ремонт от текущего?

Частый и распространенный случай – это работы по облагораживанию территории. Данная деятельность может проводиться как в рамках капремонта, так и в рамках текущего. Граждан легко ввести в заблуждение и заставить думать о том, что для них проводится работы более глобальные, нежели чем проведенный в рамках текущих действий.

И капитальный и текущий ремонт – это обязательные процедуры, которые должны проводиться в срок. Они позволяют дому оставаться в рабочем состоянии и еще долгое время не быть в аварийном состоянии.

  • Если вы хотите, чтобы ваша управляющая компания выполняла все действия в соответствии с законом и производила необходимые манипуляции с домом в срок, вы сами должны быть в курсе действующего законодательства и его постоянной изменчивости, понимать, что есть различие между капитальным и текущим ремонтом.
  • Знайте свои права и тогда никто не сможет их нарушить.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: 

8 (800) 350-14-90 (Москва)

Это быстро и бесплатно!

Капитальный и текущий ремонт: особенности и отличия

В статье рассматриваются вопросы различий в понятиях капитального и текущего ремонта, подробно раскрываются тонкости проведения проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта.

Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.

2009 N 384-ФЗ (последняя редакция) в Статье 2 «Основные понятия» дает определение жизненного цикла здания или сооружения – это период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения. 

При этом, если рассмотреть стоимостные показатели этапов жизненного цикла здания или сооружения, то можно увидеть, что основные денежные средства расходуются на период эксплуатации объекта.

  • Проектирование ~ 6%
  • Строительство ~ 15%
  • Эксплуатация ~ 75%
  • Утилизация ~ 4%

Согласно Статьи 1 Градостроительного кодекса РФ в ее последней редакции от 31.12.2017 г. понятия капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий относятся к градостроительной деятельности.

Соответственно, весь документооборот, при проведении строительно-монтажных работ в период эксплуатации объекта – проектная, сметная документации, акты о приемки выполненных работ, и т.п. должны соответствовать требованиям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В предыдущей статье были рассмотрены вопросы, связанные с реконструкцией (перестройкой и перевооружением) зданий и сооружений, их особенностями и отличиями. Также были приведены определения понятий капитального ремонта объектов (линейных и нелинейных).

В связи с реформой ценообразования в строительстве Федеральным законом от 3 июля 2016 года №369-ФЗ была введена обязательность проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, которые финансируются с привлечением средств бюджетной системы.

Регламентирующим документом при проведении проверки достоверности сметной стоимости является Постановление Правительства Российской Федерации № 427 «ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…» от 18.05.2009г., в которое в 2017 году, также в связи с реформой ценообразования в строительстве были внесены соответствующие изменения, касающиеся объектов капитального ремонта.

  • Пункт 1 Настоящего положения гласит:
  • «1(1). Проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства в случае, если такой капитальный ремонт включает:
  • а) замену и (или) восстановление всех видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) или замену и (или) восстановление всех строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
  • б) замену и (или) восстановление всех видов систем инженерно-технического обеспечения или всех видов сетей инженерно-технического обеспечения;
  • в) изменение всех параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода и (или) охранной зоны такого объекта.
  • 1(2). В случае если капитальный ремонт не включает работы, указанные в пункте 1(1) настоящего Положения, решение о представлении в организацию по проведению проверки сметной стоимости документов для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства принимается в инициативном порядке:
  • руководителем (уполномоченным руководителем в установленном порядке заместителем руководителя или должностным лицом, уполномоченным руководителем на распределение лимитов бюджетных обязательств) главного распорядителя средств федерального бюджета — в отношении объектов федеральной собственности, главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации — в отношении объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации, главного распорядителя средств местного бюджета — в отношении объектов муниципальной собственности;
  • руководителем юридического лица, созданного Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридического лица, доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале которого составляет более 50 процентов, — в отношении объектов такого юридического лица, капитальный ремонт которых осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
  • руководителем юридического лица, не являющегося государственным или муниципальным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием, — в отношении объектов такого юридического лица, капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1(3). Проверке сметной стоимости подлежит сметная стоимость работ по сохранению объектов культурного наследия в случае, если при проведении таких работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов культурного наследия.»

Следует обратить внимание, что в 2017 году текст Пункта №1 Постановления № 427 редактировался дважды. Последние изменения в него были внесены 

Постановлением Правительства РФ от 13.12.2017 N 1541 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Поэтому, при рассмотрении данного документа (для проведения проверки достоверности сметной стоимости капитального ремонта) нужно внимательно смотреть на редакцию и дату внесения изменений.

  1. Пункт 2 Постановления № 427 гласит:
  2. «2. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от:
  3. а) необходимости получения разрешения на строительство;
  4. б) обязательности подготовки проектной документации;
  5. в) обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.»
  6. Согласно статьи 38 ГОСТа 18322-78, Текущий ремонт – ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления работоспособности изделия и состоящий в замене и(или) восстановлении отдельных частей.

Должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта. 

Аварийный ремонт – это срочное восстановление функционального назначения объекта. Производится вне плана при внезапных поломках вследствие неправильной эксплуатации, перегрузок и других причин. Аварийные ремонты относятся к неплановым.

  • По своему содержанию и объему этот вид ремонта может приближаться к малому, среднему или капитальному в зависимости от фактических последствий аварии.
  • Затраты на аварийный ремонт должны предусматриваться в составе затрат на техническое обслуживание.
  • Любовь Якушина, сметчик-аналитик, г. Москва

Текущий и капитальный ремонт в образовательных учреждениях

Источник: Журнал «Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение»

Лето – это пора ремонтных работ в образовательных учреждениях. На этот период, как правило, планируются текущие и капитальные ремонтные работы. От того, какой вид работ будет выполняться, зависит форма их финансирования. В статье рассмотрим, чем отличается проведение текущего ремонта от капитального и как следует отражать в учете проведение ремонтных работ.

Принятие решения о ремонте

Одним из основных документов, которым следует руководствоваться при подготовке к проведению ремонтных работ зданий и сооружений, является Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (вместе с ВСН 58-88 (р)), утвержденное Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 (далее – ВСН 58-88 (р)).

Читайте также:  Можно ли расторгнуть договор купли-продажи квартиры после регистрации и как его аннулировать?

Согласно нормам данного документа (п. 3.2 ВСН 58-88 (р)) учреждение должно осуществлять контроль за техническим состоянием зданий и объектов путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики, который, в свою очередь, поможет принять решение о необходимости проведения того или иного вида ремонтных работ.

Плановые осмотры делятся на общие и частичные. При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах – техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов внешнего благоустройства (п. 3.3 ВСН 58-88 (р)).

Неплановые осмотры проводятся после стихийных бедствий (землетрясений, селевых потоков, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других явлений), которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий и объектов, после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформаций оснований (п. 3.4 ВСН 58-88 (р)).

Согласно п. 3.5 ВСН 58-88 (р) общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью.

  • При весеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливать объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта в год проведения осмотра.
  • При осеннем осмотре следует проверять готовность здания или объекта к эксплуатации в осенне-зимний период и уточнять объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта следующего года.
  • При общих осмотрах следует также осуществлять контроль за выполнением нанимателями и арендаторами условий договоров найма и аренды, если таковые имеют место.

Результаты осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания или объекта (журналах учета технического состояния, специальных карточках и др.). В этих документах должны содержаться:

  • оценка технического состояния здания или объекта и его элементов;
  • выявленные неисправности;
  • места их нахождения;
  • причины, вызвавшие эти неисправности;
  • сведения о выполненных при осмотрах ремонтах.

Обобщенные сведения о состоянии здания или объекта должны ежегодно отражаться в его техническом паспорте (п. 3.9 ВСН 58-88 (р)).

  1. Согласно определению, приведенному в приложении 1 к ВСН 58-88 (р), ремонт здания – это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.
  2. Разберемся с определениями текущего и капитального ремонта, которые также даны в приложении 1 к ВСН 58-88 (р):
  3. Капитальный ремонт
  4. Ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей
  5. Ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей

Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта (п. 4.1 ВСН 58-88 (р)).

Работы, которые следует относить к текущему ремонту, перечислены в приложении 7 к ВСН 58-88 (р). Этот список достаточно большой и в нем поименовано большинство ремонтных работ, которые охватывают все здание от фундамента до крыши, включая наружную и внутреннюю отделку, а также все инженерные коммуникации.

Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории (п. 5.1 ВСН 58-88 (р)).

Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в приложении 9 к ВСН 58-88 (р). Он не такой большой, как перечень текущих ремонтных работ. Согласно ему к работам по капитальному ремонту относятся:

  • обследование зданий и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ);
  • оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 мм;
  • перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение;
  • устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
  • изменение конструкции крыш;
  • оборудование чердачных помещений жилых и нежилых зданий под эксплуатируемые;
  • утепление и шумозащита зданий;
  • замена изношенных элементов внутриквартальных инженерных сетей;
  • ремонт встроенных помещений в зданиях;
  • экспертиза проектно-сметной документации;
  • авторский надзор проектных организаций;
  • технический надзор.

Согласно п. 5.2 ВСН 58-88 (р) на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

Определение стоимости работ

Для проведения ремонтных работ по результатам проведенных осмотров необходимо составить дефектную ведомость. Форма данного документа законодательно не утверждена, поэтому ее может разработать само учреждение с учетом требований, предъявляемых к первичным учетным документам, указанных в ст. 9 Федерального закона от 06.12.

2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», и закрепить в приложении к учетной политике.

На основании дефектной ведомости принимается решение о проведении текущего или капитального ремонта.

В случае если будут проводиться незначительные ремонтные работы силами самого учреждения, то в дальнейшем закупаются необходимые материалы и выполняются работы.

Если принимается решение о проведении текущего ремонта силами подрядной организации, то согласно п. 4.4ВСН 58-88 (р) для этого следует применять принципы ценообразования и порядок оплаты выполненных работ, предусмотренные для капитального ремонта.

В свою очередь, в соответствии с п. 5.7ВСН 58-88 (р) определение стоимости капитального ремонта объектов должно осуществляться на основе сметных или договорных цен.

Договорная цена каждого объекта ремонта должна определяться на основе сметы, составляемой по установленным для капитального ремонта ценам, нормам, тарифам и расценкам с учетом научно-технического уровня, эффективности, качества, сроков выполнения работ и других факторов.

В сметах необходимо предусматривать накладные расходы, плановые накопления, прочие работы и затраты.

В сметной документации должен предусматриваться резерв средств на непредвиденные работы и агрегаты, распределяемый на две части:

  • предназначенную для оплаты дополнительных работ, вызванных уточнением проектных решений в ходе производства ремонта или реконструкции (резерв заказчика);
  • предназначенную для возмещения дополнительных затрат, возникающих в ходе ремонта или реконструкции при изменении способов производства работ против принятых в сметных нормах и расценках (резерв подрядчика).

За итогом смет должны указываться возвратные суммы – стоимость материалов от разборки конструкций и демонтажа инженерного и технологического оборудования, определяемая исходя из нормативного выхода пригодных для повторного использования материалов и изделий на объектах ремонта.

Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию зданий (объектов) должна предусматривать (п. 5.8ВСН 58-88 (р)):

  • проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования;
  • составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам;
  • технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции;
  • разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.

Финансирование работ

Финансирование текущего и капитального ремонта казенных учреждений образования будет осуществляться в соответствии с бюджетной сметой, а бюджетных и автономных учреждений – за счет субсидий на иные цели или субсидии на выполнение государственного задания.

Целевое финансирование текущего и капитального ремонта осуществляется в рамках различных федеральных программ.

Так, например, в рамках федеральной программы по модернизации региональных систем дошкольного образования в 2014 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.01.

2014 №22 определен порядок предоставления и распределения федеральных субсидий региональным бюджетам, в том числе на проведение текущего и капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *