Формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома: минимальный размер, способы пополнения, суммы государственного содействия субсидиями и софинансированием в капремонте

Принципы проведения капремонта включает Жилищный кодекс. Каждая его статья содержит важные положения по отношению к собственности.

Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов включает действия местных властей по созданию фонда и его использованию. Каждое его положение важное, а нарушение ведет к ответственности. Все ФЗ имеют юридическую силу во время их действия.

Формирование фонда

Формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома: минимальный размер, способы пополнения, суммы государственного содействия субсидиями и софинансированием в капремонте

Собственникам необходимо на протяжении 6 месяцев определиться с методом образования фонда, благодаря которому будет выполняться капремонт. Время отсчитывается с периода публикации программы.

Оплачивать взносы нужно через 8 месяцев. В регионах может быть сокращен этот промежуток, что подтверждается соответствующим документом. Остальные аспекты заключены в кодексе, где каждая статья регулирует какие-либо правоотношения.

За месяц до определения метода создания фонда (если он не был утвержден самостоятельно), местные власти организуют собрание для принятия решения.

На мероприятии обсуждаются все волнующие вопросы. Если метод не определен, то фонд будет формироваться благодаря счету регионального оператора. Другие нормы устанавливает кодекс, где каждая статья определяет конкретные правила.

Что решается на собрании?

Жилищный кодекс устанавливает правила по которым проводятся собрания. Есть статья и про утверждение способа создания фонда.

Повестка дня должна состоять из следующих вопросов:

  • Необходимо определить метод пополнения фонда. Для этого может быть выбран специальный или региональный счет. Если выбрать первый вариант, то нужно продолжать мероприятие по уточнению следующих нюансов;
  • Следует определиться с размером платежей, которые необходимо отдавать каждый месяц. Минимальная сумма обычно утверждается законами региона. Об этом есть статья в кодексе;
  • Надо выбрать список работ, которые будут проведены во время капитального ремонта;
  • Важно определиться со временем проведения ремонта в доме (оно не может отличаться от того, что есть в ФЗ);
  • На собрании определяется, кто будет владеть счётом. Варианты: ТСЖ, ЖСК, региональный оператор.

Жилищный кодекс устанавливает, что счет может открываться только в российских учреждениях. Размер капитала должен быть не меньше 20 млрд руб.

В Банке России каждый квартал появляется информация о кредитных предприятиях. Эти сведения регулирует статья 176 ФЗ №271. Контролирует деятельность и расходы фонда жилищная инспекция.

Законодательная сфера

Жилищный кодекс фиксирует правила о капремонте и фонде. Каждая статья устанавливает нормы, которые должны соблюдаться всеми гражданами. Уклонение от них ведет к ответственности.

В этой сфере действуют и ФЗ, которые не должны противоречить ЖК РФ. Жилищный кодекс утверждает пени по несвоевременной оплате за капитальный ремонт. Каждая статья включает определенные нормы.

Фонд по реформированию ЖКХ

В 2007 году Президент РФ подписал ФЗ о содействии реформирования ЖКХ. Каждая его статья включает принципы реформирования. Есть сведения о переселении граждан из аварийного жилья. С 2013 года выполняется модернизация коммунальной инфраструктуры.

Работа фонда направлена на использование механизмов управления и ресурсосберегающих технологий. На официальном сайте есть данные о деятельности организации, справочные материалы, отчеты. Каждый день появляются новости о государственной корпорации.

Оплата за капитальный ремонт

Формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома: минимальный размер, способы пополнения, суммы государственного содействия субсидиями и софинансированием в капремонте

ФЗ о проведении капитального ремонта свидетельствует, что работу оплачивают собственники домов. Платежи обязательны для всех. Их размер у всех будет разным, но за 1 кв. м. берется 5-7 рублей.

В обязанность органов местного самоуправления входит создание фонда капитального ремонта. Они должны назначить регионального оператора, который будет выполнять всю работу по ремонту и публикации сведений на сайте.

Во многих регионах и до утверждения закона ремонт оплачивался за счет собственников. С его принятием сфера по восстановлению жилья стала понятнее.

Но все равно не всем ясно, как будут расходоваться средства. Для этого и создается фонд, который будет контролировать поступление взносов и их расходов.

Кодекс устанавливает, что есть возможность не оплачивать взносы за капитальный ремонт только в нескольких случаях:

  • Если дом считается аварийным. Это устанавливается судом и подтверждается соответствующим документом;
  • Поскольку решение о капитальном ремонте принимаются жильцами, то они могут прекратить оплату взносов после сбора нужной суммы;
  • Если сдаются в аренду нежилые помещения, то плата за них может идти в счет взносов.

Кодекс выделяет эти способы как исключения, когда оплата за ремонт не взимается. Для остальных жителей многоквартирных домов нет каких-либо льгот.

Взносы за ремонт кодекс определяет как обязательные для всех. Они входят в оплату за коммунальные услуги. Об это есть отдельная статья.

В случае неуплаты собственникам присылают уведомления о правонарушении, а при уклонении от обязательств подают в суд. Тогда уже нужно будет оплачивать проценты. Поэтому лучше всего вовремя вносить платежи.

Субсидия на капитальный ремонт

Формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома: минимальный размер, способы пополнения, суммы государственного содействия субсидиями и софинансированием в капремонте

У собственников есть право оформления субсидии. Поскольку платеж вносится в число услуг за оплату ЖКХ, то он должен быть обозначен в квитанции.

Если сумма оказалась выше допустимой доли расходов, то можно оформлять субсидию. Процедура предполагает стандартный сбор документации, необходимой для подтверждения.

За дом, признанный аварийным, жильцы не обязаны оплачивать за капитальный ремонт. Но полученные общие средства не могут использоваться на расселение дома. Этот вопрос необходимо решать совместно с другими жильцами.

Что входит в капитальный ремонт

Содержание любого дома предполагает проведение текущего и капитального ремонта. Первый вид работ выполняется жилищно-коммунальной службой по мере необходимости.

К примеру, если произошла авария или появились повреждения, то необходимо избавиться от причин. А затем проводятся восстановительные работы.

Во время текущего ремонта выполняется:

  • Покраска фасада и подъезда;
  • Восстановление некоторых частей фундамента и кровли;
  • Замена лампочек в общих помещениях;
  • Восстановление входной двери.

Во время капитального ремонта проводится следующая работа:

  • Полное восстановление крови, фасада, фундамента. Это требуется при аварийном состоянии дома;
  • Ремонт системы подачи тепла, воды и электричества. Это необходимо для комфортного проживания людей;
  • Установка и проверка общедомовых счетчиков. Если необходимо, то выполняется их замена;
  • Утепление стен (включая фасадную часть дома).

При капитальном ремонте происходит основательная проверка, диагностика и восстановление всех участков помещения. Эти мероприятия проводятся регулярно, но учитывается и состояние дома.

По законодательству жильцы могут самостоятельно увеличить список услуг, если это необходимо. От их количества зависит сумма взносов, которые оплачивают собственники.

Формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома: минимальный размер, способы пополнения, суммы государственного содействия субсидиями и софинансированием в капремонте

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов

Формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома: минимальный размер, способы пополнения, суммы государственного содействия субсидиями и софинансированием в капремонте Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Ввиду плохого состояния жилфонда в РФ, в 2014 году был введен в действие принципиально новый механизм капитального ремонта многоквартирных зданий. В рамках модернизации сферы ЖКХ обязанность по оплате работ была возложена на собственников квартир, с частичным софинансированием за счет властей федерального и регионального уровня.

Что такое фонд капитального ремонта многоквартирных домов и какие варианты расходования средств возможны по закону, расскажем далее.

Большую часть жилищного фонда страны составляют многоквартирные здания, возведенные еще при существовании СССР. По объективным причинам их состояние в лучшем случае оценивается как удовлетворительное, а многие строения признаны аварийными.

Поскольку бюджет любого уровня не в состоянии обеспечить расходы на проведение капитального ремонта, с 2014 года в ЖК РФ внесены следующие поправки:

  1. Содержать общее имущество многоквартирных зданий обязаны собственники жилых и нежилых помещений — граждане, юридические лица, органы местного самоуправления.

  2. Введен новый ежемесячный платеж, за счет которого собираются средства для будущего капремонта МКД. Его обязан платить каждый владелец объекта недвижимости, а льготы предоставлены только ограниченным категориям граждан.Тариф утверждается региональными властями или собранием собственников дома.

  3. Очередность и порядок выполнения строительных работ по капитальному ремонту устанавливают региональные законы. Органы власти субъекта РФ формируют план по каждому дому. Сведения о фонде капитального ремонта города являются общедоступными и размещаются на официальных сайтах региональных и муниципальных властей.

  4. Для сбора и управления денежными средствами, уплаченными собственниками, создаются фонды капитального ремонта.

Собственники жилых помещений могут повлиять не только на утвержденные сроки ремонта, но и на перечень работ.

Распространено заблуждение, что перечислять ежемесячные платежи не обязательно, особенно для граждан, проживающих в старых домах. Освобождение от уплаты взносов на капремонт закон предоставляет только ограниченным категориям граждан, а образовавшаяся задолженность будет взыскана региональным оператором.

В каждом субъекте РФ формируется региональный фонд капитального ремонта, за счет которого оплачиваются строительные работы. Он может быть открыт на счете в банковском учреждении (по решению собственников жилья) или регионального оператора (если этот вопрос остался не рассмотренным).

Предполагается, что жильцы сами заинтересованы в выборе способа формирования фонда капремонта.

Собственники жилья могут ввести повышенный размер ежемесячного платежа, чтобы расширить перечень строительных работ и ускорить их выполнение.

Читайте также:  Какие банки дают ипотеку на деревянные дома: организации, которые кредитуют частную недвижимость, условия на покупку жилья в втб 24, требования к заемщику

Однако процедура оформления документов для открытия спецсчета является достаточно сложной и запутанной, поэтому наиболее распространенным вариантом остаются счета региональных операторов.

Выделим следующие преимущества сбора средств через специальный счет, открытый собственниками:

  • закон определяет минимальный размер взносов в фонд капитального ремонта домов, а при открытии спецсчета граждане могут существенно увеличить сумму платежей и провести дополнительные виды работ;
  • жильцы могут досрочно собрать сумму, необходимую для проведения работ, — в этом случае можно нанять подрядчика до наступления срока, указанного в плане;
  • собственники дома самостоятельно контролируют правильность расходования денежных средств и могут направлять их на дополнительные цели, указанные в законе.

Нужно учитывать, что при формировании специального счета собственники жилья обязаны самостоятельно контролировать своевременность и правильность перечисления взносов. На момент выбора подрядчика вся задолженность по взносам на капремонт должна быть погашена, либо собственники должны найти иные источники пополнения счета.

Пополнение спецсчета осуществляется из следующих источников:

  • ежемесячные платежи владельцев помещений в фонд капитального ремонта МКД (если квартиры или нежилые помещения не приватизированы и находятся в муниципальной собственности, взносы за них будут уплачиваться из местного бюджета);
  • дополнительные разовые или регулярные взносы, утвержденные общим собранием МКД для выполнения конкретных видов работ.

Также сюда входят субсидии из бюджетов различных уровней, средства банковских кредитов и доходы, полученные от инвестирования средств со спецсчета. Деньги из банков привлекают, если для проведения капремонта недостаточно денежных средств, полученных от жильцов или госорганов. В этом случае общее собрание может принять решение о получении кредита.

Обратите внимание!

Не допускается расходование средств со спецсчета на цели, не связанные с проведением ремонтных работ. О выявленных нарушениях банк должен уведомить регионального оператора.

Региональные программы капитального ремонта

Формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома: минимальный размер, способы пополнения, суммы государственного содействия субсидиями и софинансированием в капремонте

Чтобы упорядочить процедуру сбора платежей и проведения капремонта в многоквартирных зданиях, в регионах проводят специальные программы. Они утверждаются нормативным актом субъекта РФ и включают в себя:

  • перечень всех многоквартирных зданий, расположенных на территории региона,за исключением домов, признанных аварийными или подлежащими сносу, а также ряда иных категорий недвижимости;
  • перечень услуг и работ;
  • плановые периоды и очередность проведения ремонта в зданиях с учетом их нормативного и фактического износа;
  • информационное обеспечение фонда содействия капитального ремонта многоквартирных домов;
  • иные сведения, включаемые по решению исполнительного органа субъекта РФ.

Обратите внимание!

Указанные программы могут отличаться на территории различных субъектов — размером минимального взноса, нормативной очередностью, перечнем работ и услуг и т.д.

Различия в программах связаны с объективными климатическими условиями, в которых приходится содержать и ремонтировать жилищный фонд, экономическими процессами в регионах, уровнем обеспеченности бюджета и т.д.

Для граждан практическое значение имеют два ключевых показателя — размер ежемесячного платежа и срок проведения капремонта в многоквартирном доме. Эта информация является публичной и общедоступной, все решения исполнительных органов власти и регионального оператора должны быть размещены в интернете на официальных ресурсах.

На федеральном и региональном уровне действуют сайты фонда капитального ремонта, которые предоставляют исчерпывающую информацию по любым вопросам в указанной сфере.

Для каждого дома рассчитывается срок работ на основании технической документации и актов обследования жилфонда.

Одновременно на региональном уровне решаются следующие вопросы:

  • устанавливается размер взносов на очередной год (их размер не может меняться в течение года);
  • создается региональный оператор, которому передается имущество для ведения уставной деятельности, а также утверждается порядок работы этого органа;
  • регламентируется порядок мониторинга за техническим состоянием многоквартирных зданий на территории субъекта РФ.

После этого формируется перечень условий и требований, при соблюдении которых государство будет предоставлять меры поддержки для проведения капремонта. Затем утверждается порядок перевода средств из фонда капитального ремонта на специальный счет, открытый собственниками дома.

Обратите внимание!

Каждая региональная программа должна определять перечень работ и услуг, которые будут доступны при наступлении плановой очередности.

Законом определен список обязательных видов строительных работ, которые будут проводиться даже при уплате минимального ежемесячного взноса:

  • монтаж, установка и ремонт инженерно-технических коммуникаций (системы водоснабжения и водоотведения, электро-, газо- и теплоснабжения);
  • ремонт кровли и подвальных помещений;
  • фасадные работы;
  • ремонт фундамента и его отдельных элементов;
  • работы на лифтовом оборудовании дома (при его наличии в здании).

На уровне субъекта РФ могут предусматриваться и дополнительные виды работ. Например, к их числу закон относит установку приборов учета коммунальных услуг, утепление фасадных элементов, замену или установку системы вентиляции и т.д.

Одним из способов накопления взносов, поступающих от граждан, является формирование регионального фонда капремонта. Контроль за пополнением и целевым расходованием средств в этом случае осуществляют исполнительные органы власти, а текущее управление входит в компетенцию регионального оператора.

Порядок управления и расходования средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов города предусматривает некоторые особенности.

Денежные взносы, поступившие от граждан, направляются на ремонт домов согласно плану очередности.

Для проведения капремонта назначается открытый конкурс, по итогам которого выбирается подрядчик. Для выполнения работ подрядчику переводится 30% от стоимости сметы, остаток выплачивается после фактического завершения работ. Если принимается решение об открытии специального счета, региональный оператор переводит деньги на него по заявлению собственников.

Обратите внимание!

Комплект документов, который необходим для выполнения работ по капитальному ремонту МКД или открытия специального счета, можно найти на официальном сайте регионального оператора.

Если вы хотите перевести деньги за ремонт дома на отдельный счет, но не знаете, как это сделать, вы можете задать все вопросы нашему квалифицированному юристу. Консультации доступны в режиме онлайн. Для этого оставьте заявку на нашем сайте через специальную форму или позвоните по указанным телефонам.

Формирование фонда капитального ремонта многоквартирного дома: минимальный размер, способы пополнения, суммы государственного содействия субсидиями и софинансированием в капремонте Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Фонд капремонта дома: что лучше спецсчет или региональный оператор?

Общий счет (счет регоператора), безусловно, удобен для собственников домов, которым уже вскоре может потребоваться капитальный ремонт. Региональная программа капитального ремонта устанавливает очередность проведения капремонта во всех многоквартирных домах того или иного региона.

Таким образом, дом может быть отремонтирован еще до того, как его жильцы соберут нужную сумму. Программа формируется на основании предложений местных администраций и, конечно, состояния домов. Каждый житель региона может ознакомиться с ней на официальном сайте регионального оператора.

 

Средства, которые уплачивают собственники регоператору, идут исключительно на проведение капремонтов. Даже содержание регоператора осуществляется за счет средств бюджетов субъектов — ни одна копейка из платежей граждан не будет потрачена ни на что, кроме ремонта.

Что касается спецсчета, его главное преимущество — это возможность самостоятельно управлять содержанием своего дома. Собственники сами решают, как копить и тратить деньги какие работы производить и в какие сроки.

На специальном счете собираются средства собственников одного конкретного дома. Собственники самостоятельно распоряжаются этими средствами — они вправе принять решение о проведении ремонта в более ранние сроки, конечно, при условии, что средств на специальном счете достаточно для финансирования работ или выбраны другие способы финансирования. 

При рациональном подходе и ответственном отношении всех жильцов формирование фонда на специальных счетах дает заметный результат даже в течение небольшого срока. Есть примеры, когда жильцы менее чем за год собирают нужную сумму и проводят капремонт в своем доме. 

Например, собственники многоквартирного дома (79 квартир) в Чите капитальный ремонт в 2015 году проводили самостоятельно, открыв годом ранее спецсчет. «Как только вышел закон о капитальном ремонте, мы обратились к жильцам с предложением открыть спецсчет и копить на ремонт самостоятельно.

Поначалу люди платили мало. Обзванивала все квартиры, развешивала объявления в подъездах, проводила собрания. Накопили определенную сумму и решили закрыть самый проблемный вопрос — заменить гнилые трубы горячего водоснабжения в подвале.

Нашли компанию, которая все быстро сделала», — рассказала жительница дома.

Читайте также:  Продажа квартиры по военной ипотеке: риски продавца, как её продать (пошаговая инструкция) и можно ли вообще это сделать?

«Теперь, — добавила она, — планируем заменить теплоузел, проект уже есть. Еще нам необходимо отремонтировать лифты — через два года они встанут. И в этой части нужна поддержка государства, ведь даже при стопроцентной собираемости копить на них придется десять лет». 

Даже если граждане занимаются формированием фонда самостоятельно, они всегда могут обратиться консультационной поддержкой к регоператору.

Так, в Астраханской области люди активно проводят капитальный ремонт за счет взносов собственников, аккумулирующихся на специальных счетах.

Граждане спрашивают у регоператора, как оформить документы, какие требования предъявлять подрядчикам, как правильно составить и оформить договоры с подрядными организациями.

Чаще всего на собранные деньги собственники меняют оконные блоки в подъездах, ремонтируют сами подъезды. 

Но есть случаи, когда собственники желают провести более масштабные работы — отремонтировать систему водоснабжения, электроснабжения, кровли, отмостки здания. При недостаточном объеме средств на специальных счетах, собственники принимают решение об утверждении иных источников финансирования: взносы в ТСЖ, в УК, собственные средства. 

Размер взноса на капремонт в Астраханской области составляет 4 рубля с 1 квадратного метра площади помещения.

Так, например, в многоквартирном доме из 99 квартир общей площадью 5345,7 квадратных метров был провел капитальный ремонт кровли, стоимость 450 тысяч рублей.

Собственники помещений этого дома накапливали денежные средства на своем специальном счете на ремонт кровли в течение года, с ноября 2014 года. 

Меры государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » Капитальный ремонт » Меры государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта

  • Порядок и условия, на основании которых предоставляются деньги, предусматриваются федеральными законодательными актами.
  • Содержание
  • Услуги и/или работы по проведению капремонта совместной собственности в многоквартирном доме могут быть предоставлены за счет финансов, выделенных из бюджетов федерального назначения, бюджетных средств субъектов России, местных бюджетов.
  • Порядок и условия, на основании которых предоставляются деньги, предусматриваются соответствующими федеральными законодательными актами, законодательными актами субъектов России, муниципальными правовыми актами. Подобное финансирование может быть предоставлено в том числе многоквартирным домам, которые согласно статьи 168 пункт 2 ЖК не подлежат включению в региональные программы (РГ капремонта), к ним принадлежат:
  • многоквартирный дом, который в определенном порядке признали аварийным, а потому подлежащим сносу (реконструкции);
  • сооружения, в которых находится менее трех квартир;
  • жилье, относительно которого во время утверждения программы, принято решение о реконструкции или сносе.

На финансирование от государства могут рассчитывать:

  • жилищные и жилищно-строительные кооперативы (ЖК и ЖСК);
  • товарищества собственником жилья (ТСЖ);
  • региональные операторы и управляющие организации.

Положения, на основании которых выделяются финансы на осуществление капитального ремонта в многоквартирных домах, должны быть утверждены всеми субъектами России, исходя из особенностей региона.

Такие Положения определяют, в каком порядке и на каких условиях предоставляются бюджетные средства, которые получены от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (Фонд), а также финансов, которые заложены в бюджет для оказания господдержки на осуществление капитального ремонта совместного имущества многоквартирного дома, включая долевое финансирование.

Средства, которые поступили в областной бюджет от Фонда, а также те, которые были заложены в бюджет для проведения долевого финансирования (ДФ) осуществления капитального ремонта, распределяют между муниципалитетами, которые подали заявку на получение таких средств и выполнили необходимые условия.

Бюджетные средства и средства, которые поступили в бюджет от Фонда, поступают на отдельный счет в банке, который открыт на имя регионального оператора, как имущественный взнос на осуществление работ по капитальному ремонту помещений многоквартирных домов. Прочие средства господдержки поступают региональному оператору в виде дополнительных имущественных взносов на осуществление капитального ремонта.

Предусмотрено определенное условие для получения материальных средств, выделенных Фондом и предусмотренных облбюджетом. Это софинансирование из бюджетов местного уровня, а также от владельцев жилья.

  Размер софинансирования, которое будет получено из финансовых средств Фонда, местного бюджета и от владельцев помещений, определяют федеральные законодательные акты.

Также федеральное законодательство устанавливает, каким образом производится контроль над использованием средств, выделенных Фондом. 

Меры господдержки при проведении капремонта

Для предоставления материальной помощи государства или муниципалитета в ходе осуществления капитального ремонта не играет никакой роли, каким способом был сформирован фонд капремонта владельцами жилья, которое размещено в многоквартирных домах.

Статьей 191 Жилищного кодекса России определяется, что с целью оплаты капремонта может оказываться государственная финансовая поддержка. Важно заметить, что такая поддержка оказывается не только в виде субсидий, которые предоставляются за счет федеральных средств, бюджетов субъектов России и бюджетов местного уровня ТСЖ, ЖК, региональным операторам и управляющим компаниям.

Ранее предоставление бюджетных субсидий относилось к прерогативе структур местного самоуправления для того, чтобы были созданы условия для эффективного управления многоквартирными домами.

К прочим допустимым мерам господдержки, которые могут предоставляться субъектами России, относятся гарантии, поручительства по займам и кредитам, если финансы на обеспечение такого рода поддержки предусматриваются региональными законами о бюджете.

То есть на законодательном уровне создан путь, который позволяет привлекать кредитные ресурсы для осуществления капитального ремонта в помещениях общей собственности многоквартирного дома.

Однако, для того чтобы хозяину помещения можно было получить реальную возможность воспользоваться таким видом поддержки со стороны государства ему следует организовать специальное гарантийное агентство, сформировать уставный капитал за счет собственных финансовых средств, определить процедуру и условия, на которых такое агентство будет предоставлять поручительства по займам на осуществление капитального ремонта.

Поскольку в вопросе выделения субсидий для товариществ собственников жилья, ЖК, управляющей организации и региональных операторов не важно, каким способом формировался фонд капитального ремонта, принятие данного решения не может возлагаться на региональных операторов, чтобы избежать ситуации конфликта интересов.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Какова доля софинансирования капитального ремонта собственниками помещений в МКД за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд ЖКХ) на проведение капитального ремонта общего имущества в МКД?

 КТО ТАКИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОПЕРАТОРЫ?

Региональный оператор по обращению с ТКО (далее – региональный оператор) – это компания, которая обеспечивает весь цикл обращения с отходами, имеющими статус «коммунальные».

Согласно федеральному законодательству теперь работать с ТКО смогут только региональные операторы. Это компании, которые в каждом регионе отобраны через конкурс сроком до 10 лет.

Их обязанность — обеспечивать весь цикл обращения с отходами как физических, так и юридических лиц, на территории их ответственности, согласно процедуре конкурсного отбора.

Региональный оператор не просто будет собирать и вывозить мусор, но еще обеспечивать их обработку (сортировка отходов), обезвреживание, утилизирование и захоронение. 

  • ПОЧЕМУ НЕОБХОДИМ ПЕРЕХОД НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОБРАЩЕНИЯ С ТКО?
  • Главная цель — повысить качество услуги по обращению с ТКО, предотвратить появление свалок, улучшить экологическую ситуацию.
  • Обязанность региональных операторов — предоставлять полный набор услуг качественно и всем без исключения: жителям и больших городов, и маленьких поселков.

Кроме того, по требованию федерального законодательства, появился новый пункт — обработка ТКО. Просто захоранивать вторичное сырье – лом и отходы металлов, бумагу, картон, шины, полимеры и стекло – теперь нельзя.

Все эти отходы должны сортироваться и отправляться на переработку. Обработка отходов – это не только извлечение полезного, но и отбор опасного, т.е. тех отходов, которые не являются коммунальными, но попадают в обычные контейнеры.

Например, те же батарейки, которые, разлагаясь, серьезно загрязняют окружающую среду.

  1. НА ОСНОВАНИИ ЧЕГО РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ?
  2. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании Соглашения об организации обращения с ТКО с уполномоченным органом (на территории Волгоградской области – это областной комитет ЖКХ и ТЭК), в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Волгоградской области.
  3. КАКОВ ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (ЖИТЕЛИ МКД, ЖИТЕЛИ ЧАСТНОГО СЕКТОРА, СОБСТВЕННИКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ИНЫЕ ЛИЦА)
  4. Договоры на оказание услуги по обращению с ТКО между региональным оператором и потребителями ТКО заключаются:
  5. — в письменной форме;
Читайте также:  Этапы покупки квартиры в ипотеку в новостройке: пошаговая инструкция о том, с чего начать, какой кредит лучше брать, а также по порядок действий при оформлении

— путем совершения потребителем конклюдентных действий (т.е. совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг), в данном случае договор считается заключенным с даты начала предоставления коммунальной услуги.

  • В многоквартирных домах договоры будут заключаться между региональным оператором и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
  • Случаи, при которых собственники жилых помещений в многоквартирном доме заключают договоры напрямую с региональным оператором:
  • — непосредственное управление;
  • — не выбран способ управления домом;
  • — способ управления выбран, но управляющая организация (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) не приступила к управлению многоквартирным домом;
  • — при сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и их расчетов (договор с перевозчиками заключался напрямую и организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, не выставляла счет в платежных документах);
  • — при расторжении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенного управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
  • — в случае принятия на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
  • региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
  • Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме заключают договор на оказание услуги по обращению ТКО непосредственно с региональным оператором, в независимости от способа управления многоквартирным домом.
  • С собственниками частных домовладений договор на обращение с ТКО заключается индивидуально.
  • Бюджетные организации, осуществляющие закупки, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд, заключают договор с региональным оператором, как с единственным поставщиком.
  • В отношении помещений (зданий, сооружений), находящихся в аренде, договоры на обращение с ТКО будут заключаться с собственниками соответствующих помещений (зданий, сооружений), исключения составляют случаи, в которых договором аренды предусмотрено, что расходы на оплату услуг по обращению с ТКО несут арендаторы помещений (зданий, сооружений).
  • ГДЕ ОПУБЛИКОВАН ДОГОВОР ОФЕРТЫ?

Проект договора публичной оферты размещен на официальном сайте регионального оператора по обращению с ТКО ООО «Управление отходами – Волгоград» — http://uo34.ru/volgogradskaya-oblast.

  1. КАК БУДЕТ НАЧИСЛЯТЬСЯ ОПЛАТА ЗА УСЛУГУ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТКО?
  2. Плата за услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из нормативов накопления ТКО, образующихся в жилищном фонде и на объектах общественного назначения, расположенных на территории области.
  3. При начислении платы за услугу по обращению с ТКО для населения будут учитываться:
  4. – нормативы накопления ТКО, лимиты образования отходов;
  5. – утвержденный единый тариф на услугу регионального оператора;
  6. – количество человек, проживающих (постоянно или временно) в квартире / индивидуальном жилом доме.
  7. НА КАКОМ ОСНОВАНИИ ПЛАТА ЗА ОБРАЩЕНИЕ С ТКО ВЫНЕСЕНА В ОТДЕЛЬНУЮ СТРОКУ И ВЗИМАЕТСЯ КАК ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ?

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, твердое топливо, при наличии печного отопления, отведение сточных вод и обращение с ТКО (пункты 4, 5 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004).

Соответственно, и в квитанции на оплату услуга по обращению с ТКО, являясь с 01 января 2019 г. коммунальной, будет вынесена отдельной строкой. Второй вариант выставления – отдельно сформированная квитанция (АИЕПД).

БУДЕТ ЛИ ВЫЧЕРКНУТА «ПЛАТА ЗА ВЫВОЗ И УТИЛИЗАЦИЮ ТБО» ИЗ СТРОКИ «РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛЬЯ»?

Да, с 01 января 2019 г., когда начнет работать региональный оператор, нагрузка по расходам за вывоз и утилизацию бытовых отходов снимется с управляющих компаний и ТСЖ в многоквартирных домах. Соответственно, на эту сумму должно произойти снижение платы за жилищные услуги и население не будет платить за одну и ту же услугу дважды.

  • КОГДА РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР НАЧНЕТ ОКАЗЫВАТЬ УСЛУГУ?
  • Региональный оператор начнет оказывать услугу по обращению с ТКО с 01 января 2019 г.
  • В КАКОЙ МОМЕНТ ПОЯВЛЯЕТСЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ЗА ТКО?

Ответственность регионального оператора возникает с момента погрузки ТКО в мусоровоз (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и частных жилых домах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

  1. ДОЛЖНЫ ЛИ ЗАКЛЮЧАТЬ ДОГОВОР НА ВЫВОЗ МУСОРА САДОВОДЧЕСКИЕ, ОГОРОДНИЧЕСКИЕ ИЛИ ДАЧНЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН, ГАРАЖНЫЕ КООПЕРАТИВЫ?
  2. Договор с региональным оператором обязаны заключить все организации, у которых образуются ТКО, в том числе садоводческие товарищества, гаражные кооперативы.
  3. ЧТО ОТНОСИТСЯ К ТКО?
  4. «Твердые коммунальные отходы» (ТКО) это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
  5. К ТКО также относятся отходы, которые образуются в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и схожи по составу с отходами от жилых помещений.

Основное отличие ТКО от «твердых бытовых отходов» (ТБО) в том, что коммунальные отходы – более расширенное понятие. В него входит не только мусор, который ежедневно образуется в любой квартире, но также и аналогичные отходы различных компаний.

К ТКО также относятся растительные отходы при уходе за газонами, цветниками и при уходе за древесно-кустарниковыми посадками.

Понятие ТБО после внесения изменений в законодательство в официальной документации не применяется.

ЧТО ОТНОСИТСЯ К КГО? КУДА ВЫБРАСЫВАТЬ КРУПНОГАБАРИТНЫЕ ОТХОДЫ (КГО)?

Крупногабаритные отходы (КГО) это те же ТКО, размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

К КГО относится мебель, бытовая техника, предметы интерьера, сантехника, коляски, велосипеды и другие крупные предметы, размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину. Крупногабаритные отходы должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители.

  • Места расположения специальных площадок для сбора и накопления КГО определяются в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, Волгоградской области и санитарными правилами.
  • Вывоз крупногабаритных отходов с мест их сбора и накопления производится региональным оператором по графику, а также по заявкам потребителей — собственников КГО.
  • КТО ЯВЛЯЕТСЯ СОБСТВЕННИКОМ КОНТЕЙНЕРНОЙ ПЛОЩАДКИ И ОТВЕЧАЕТ ЗА ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ?
  • Собственниками контейнерных площадок могут быть собственники помещений в многоквартирных домах, на придомовой территории которых они расположены, ТСЖ (ЖСК), собственники земельных участков, в том числе муниципалитеты.
  • Если контейнерная площадка относится к общему имуществу в МКД и находится на его придомовой территории, то за ее содержание и ремонт отвечает управляющая организация (ТСЖ, ЖСК).
  • Если контейнерная площадка расположена на муниципальной земле, то ее ремонтирует и содержит местная администрация.
  • СОХРАНЯТСЯ ЛИ КОНТЕЙНЕРНЫЕ ПЛОЩАДКИ НА ПРЕЖНЕМ МЕСТЕ?

Да, контейнерные площадки для сбора отходов сохранятся на прежних местах. Решение о переносе или оборудовании новых контейнерных площадок, площадок для сбора и накопления КГО согласовывается региональным оператором с местной администрацией.

  1. ЕСЛИ В НАШЕМ ПОСЕЛКЕ НЕТ КОНТЕЙНЕРНОЙ ПЛОЩАДКИ, КАК БУДЕТ ВЫВОЗИТЬСЯ МУСОР?
  2. На территории Волгоградской области накопление ТКО осуществляется тарным и бестарным способами.
  3. При бестарном способе (в случае отсутствия на территории поселка контейнерных площадок) ТКО накапливают в пакеты, мешки или другие специально предназначенные для накопления ТКО емкости без использования каких-либо дополнительных устройств для предварительного накопления.

По вопросу о графиках вывоза ТКО необходимо обратиться к региональному оператору (адрес: г. Волгоград, ул. Канунникова, д. 23, оф. 2.14., тел. 8-800-350-43-48).

КАК ЖИТЕЛЯМ БУДЕТ НАЧИСЛЯТЬСЯ ОПЛАТА ЗА УСЛУГУ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТКО?

Плата за услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из нормативов накопления ТКО, количество человек, проживающих (постоянно или временно) в квартире / индивидуальном жилом доме и единого тарифа на услугу регионального оператора:

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *