Текущий ремонт – это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение состояния жилого объекта, при котором он будет полностью пригоден для проживания. Сюда же входят работы, связанные с ликвидацией неисправностей, несущих потенциальную опасность собственникам квартир. Кто несет ответственность за их проведение, как все происходит на практике – об этом сегодняшний материал.
Решение о проведении восстановительных работ в многоквартирном доме
Аргументом для проведения текущего ремонта является определенная степень износа здания, придомовых сооружений и внутренних коммуникаций строения. Кроме указанных причин, на очередность проведения мероприятия могут влиять и иные факторы.
Решение о необходимости восстановительных действий принимается после планового осмотра МКД. Их следует проводить не реже одного раза в 6 месяцев. При выявлении поломок, разрушений или неисправностей составляется акт – документ является официальным решением к началу ремонта.
Что входит в текущий ремонт, какие работы?
Перечень работ, которые должны выполнить подрядчики в процессе проведения ремонта общего имущества в многоквартирном доме, регламентирован нормативными документами Министерства Государственного строительства. Методические рекомендации включают большое количество пунктов. Вот лишь базовые из них, которые сюда относят:
- устранение масштабных деформаций, укрепление фундамента;
- чистка вентиляционных проходов;
- восстановление поврежденных участков нежилых помещений – чердаков, подвалов, подсобок;
- герметизация стыковочных мест;
- реставрация архитектурных фрагментов;
- покраска внутренних и внешних стен, потолков, дверей;
- частичная замена оконных стекол;
- ремонт тамбура;
- укрепление межквартирных перегородок;
- ликвидация повреждений отопительной системы, водопровода, канализационных сливов и стационарных домовых котельных;
- замена элементов половых покрытий, пришедших в негодность;
- покраска или замена почтовых ящиков;
- покраска металлических элементов отопительных систем, перил, поручней;
- при необходимости — замена осветительных приборов в лифте, подъезде, подвалах;
- ремонт щитовых клеток;
- укрепление козырьков;
- замена отдельных частей мусоропровода;
- устранение поломок в системе электрообеспечения. Устройства, находящиеся внутри квартир, ремонту или замене не подлежат.
Кто проводит?
Весь спектр услуг осуществляет управляющая компания – при ее наличии. Финансируют мероприятие собственники жилых квартир. Инициировать его проведение можно двумя способами:
- на общем сборе жильцов дома – на основании протокола собрания;
- по коллективным заявкам собственников квартир.
Планирование текущих ремонтов осуществляется заранее, ежегодно. Если возникает экстренная необходимость, график корректируется.
В качестве подрядчиков выбирают компании, победившие в конкурсном отборе, или организации, которые выберут сами жильцы. В случае если работы нужно проводить срочно, их может взять на себя жилищная управляющая компания.
Конкурсы проводят владельцы жилого фонда и профильные учреждения, осуществляющие свою деятельность на договорных условиях.
Контроль за ходом работ ложится на плечи УК и региональной жилищной инспекции. Качество работ оценивает специально сформированная комиссия, результатом проверки которой является акт приема объекта. При необходимости, в ее состав включают независимых экспертов –это повышает объективность проверки.
Сроки проведения и периодичность
Дата начала ремонтных работ планируется заблаговременно. Периодичность их проведения зависит от результатов проверок состояния объекта – они так же носят последовательный характер.
Как правило, комиссия осматривает вверенные территории дважды в год – весной и осенью. При этом осмотр следует проводить до того момента, пока в дома не будет подано отопление. Все несоответствия фиксируются и подтверждаются актом технического состояния МКД. На основании данного документа определяется объем работ и выбирается подрядная организация.
На сроки начала ремонта влияют следующие нюансы:
- степень разрушений или поломок;
- сложность их устранения;
- скорость работы бригады.
Оплата и стоимость
Действующим законодательством, в частности, статьей 39 Жилищного Кодекса страны определено, что все виды текущих ремонтных работ осуществляются на средства собственников МКД. Им, на праве долевого владения, принадлежит площадь общего пользования, ремонт которой они оплачивают самостоятельно.
В квитанции за коммунальные услуги есть графа – обслуживание МКД. Сюда входит и текущий ремонт. Каждый владелец квартиры ежемесячно перечисляет фиксированную сумму за содержание жилого объекта. В дальнейшем эти средства идут на устранение неисправностей, ремонт или замену имущества общего пользования.
Величина ежемесячного сбора напрямую зависит от площади квартиры – ее умножают на тарифный коэффициент, актуальный на конкретный момент времени.
Отличие текущего ремонта от капитального
Перечень текущих мероприятий направлен на ремонт:
- крыши;
- стен;
- водных коммуникаций;
- газового оборудования;
- электропроводки;
- лифтовых;
- подвала.
Принципиальная разница капитального и текущего ремонта — в масштабности работ. В первом случае речь идет о замене или восстановлении несущих перекрытий, ограждающих стен и конструкций, полная замена кровельных материалов. Во втором – действия подрядчика носят поддерживающий характер – ликвидация протечек, заделка дыр, прочистка вентиляции.
Капитальные мероприятия предполагают:
- полное перекрытие крыши;
- комплексный демонтаж и замену стояков труб системы отопления и холодной воды;
- замену окон и дверей;
- внешние облицовочные работы, реконструкцию фасада.
Еще одно отличие этих двух видов работ – их периодичность. Текущие – по факту выявления проблем, капитальные – по специальному графику.
И, наконец – источники финансирования. Текущий ремонт оплачивается из карманов собственников жилья, капитальный – из федеральных и региональных фондов.
Составление плана ремонта многоквартирного дома
Текущие мероприятия выполняются в следующих ситуациях:
- пришло время проведения восстановительных или профилактических работ;
- фрагменты коммуникаций находятся в аварийном состоянии и нуждаются в скорейшем восстановлении;
- появились неисправности или поломки окон, дверей, фасад здания претерпел незначительные повреждения.
При наличии этих факторов комиссия осматривает объект и составляет план устранения недостатков. Перечень работ проходит согласование с собственниками квартир, после чего утверждается на общем собрании жильцов дома. Завершающий этап –определение сроков реализации проекта.
Порядок проведения текущего ремонта
Все восстановительные работы осуществляются в строгой последовательности и включают следующие шаги:
- изучение технического состояния объекта – проводится уполномоченной комиссией;
- определение перечня мероприятий по устранению недостатков и составление графика работ;
- проведение конкурсного отбора для определения исполнительной организации – подрядчика;
- подписание двустороннего договора – с указанием объемов работ, сроков их исполнения, штрафных санкций;
- восстановление функциональности инженерных и строительных коммуникаций, приведение в надлежащее состояние элементов здания;
- комиссионный прием выполненных работ;
- составление и подписание акта готовности объекта к эксплуатации.
Данный алгоритм действий является гарантом своевременности и качества проведенных работ, а так же позволит в случае несоблюдения условий договора оспорить услуги подрядчика в суде и вернуть деньги.
Текущий ремонт подъезда в МКД
Все плановые работы выполняются за счет владельцев – иные источники финансирования законодательно не предусмотрены. Обязательства по обеспечению надлежащего состояния подъездов и иных нежилых помещений возложены на управляющие организации.
При разработке комплекса мероприятий следует рассматривать только те работы, которые классифицируются как текущие и не противоречат установленному перечню. После того, как все задачи, включенные в договор, будут выполнены, общий порядок обеспечивает УК или сам подрядчик.
Обязана ли управляющая компания проводить текущий ремонт без решения общего собрания
ТСЖ и иные организации, уполномоченные нести ответственность за состояние многоэтажных домов, для проведения восстановительных ремонтных работ не должны ждать решения собственников жилья.
Нормативно-правовыми актами управляющим компаниям вменяются обязанности:
- проводить плановые текущие мероприятия не реже одного раз-в в 5 лет;
- инициировать работы можно без протокола собрания жильцов;
- даже, есть владельцы квартир в МКД отказались от проведения ремонта или его финансирования, данное обязательство за УК сохраняется автоматически.
Юридическая справка! Управляющая организация, не исполняющая свои обязательства по плановому ремонту, или осуществившая данный спектр услуг ненадлежащим образом, попадает под административную ответственность – это определено Жилищным Кодексом РФ, а так же Постановлением Госстроя.
Куда обращаться, если ремонт не производился или выполнен не качественно
Предварительным этапом любых работ является подписание двустороннего договора с указанием взаимных обязательств сторон. В документе отражен перечень услуг подрядчика и ответственность за их неисполнение. Здесь же прописывается и мера ответственности за нарушение пунктов договора.
При выявлении нарушений жильцы имеют право:
- письменно обратиться в свою управляющую организацию с соответствующей претензией. Бланк составляется в двух экземплярах. Один – регистрирует секретарь, второй остается у заявителей;
- подать жалобу в администрацию города или района;
- при отсутствии реакции вышеуказанных ведомств — обращаться с иском в прокуратуру или судебные органы.
Когда деньги подрядчику перечислены, а работы не выполнены, граждане могут подать требование о проведении перерасчета. Если УК необоснованно отклонит претензию, следует обращаться в суд.
Как правильно подать жалобу
Если подрядная строительная компания не справилась со своей задачей, владельцы квартир вправе подать письменную жалобу. Документ не имеет строго регламентированного образца. Форма подачи претензии — произвольная. Главное условие – отразить в документе как можно больше доказательств допущенных нарушений. В качестве аргументов предоставляются:
- фото недоработанных участков;
- результаты проведения независимых экспертиз;
- письменные коллективные свидетельства граждан, проживающих в этом доме.
Весь собранный пакет бумаг необходимо приложить к заявлению. В основной части жалобы подробно приводится перечень услуг, выполненных некачественно, либо не исполненных вовсе. В заключительной части документа излагаются конкретные требования по устранению недостатков. Так же определяются временные параметры, в течение которых все недоработки должны быть ликвидированы.
Обратите внимание! Жалоба может носить как персональный, так и коллективный характер. Во втором случае следует подробно указать персональные данные всех, от чьего имени подается претензия, а так же, уточнить, что это коллективная бумага от собственников квартир МКД, расположенного по конкретному адресу.
Как показывает практика, именно массовые жалобы удовлетворяются чаще и быстрее, чем персональные. Сроки, в течение которых уполномоченные к их рассмотрению, организации, должны дать официальный ответ — 10 рабочих дней.
Если по факту обращения в первичный орган, никаких действий не принято, при подаче заявлений в вышестоящие инстанции копии предыдущих жалоб прилагаются.
Целевое предназначение текущего ремонта – ликвидировать неисправности и поломки, обнаруженные в жилом доме, а так же наладить функционирование систем, не допустить возникновения аварийных ситуаций.
Инициируют мероприятие управляющие компании, а финансируют – жильцы квартир.
Порядок и принцип его осуществления регламентирован действующим законодательством и основан на итогах проверки технического состояния помещений.
Перечень услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов и работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества многоквартирных домов
- ПЕРЕЧЕНЬ
- УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ
- ДОМОВ И РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ТЕКУЩИМ РЕМОНТОМ ОБЩЕГО
- ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
- Таблица 1
- СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
| N п/п | Наименование объекта проведения работ | Виды работ |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Кровли | Очистка от мусора, листьев, снега и наледи |
| 2. | Стены, фасады | Промывка фасадов и цоколей |
| 3. | Внутренняя система газоснабжения | Проверка на плотность фланцевых, резьбовых соединений и сварных стыков на газопроводе и проверка герметичности внутридомового газопровода |
| 4. | Центральное отопление | Промывка, опрессовка, регулировка и наладка систем центрального отопления |
| 5. | Внутренняя система электроснабжения | Смена перегоревших лампочек на лестничных клетках, в технических подпольях, на чердаках |
| 6. | Оконные и дверные заполнения на лестничных клетках и во вспомогательных помещениях, входные двери в подъездах | Мытье оконных переплетов и дверных полотен, окон, оконных и дверных решеток, установка и снятие доводчиков на входных дверях. Ремонт и укрепление входных дверей |
| 7. | Подъезды | Подметание и мытье лестничных маршей, площадок и холлов, пола кабины лифта. Влажная протирка стен, дверей, почтовых ящиков, подоконников, приборов отопления, приборов освещения, перил, металлических элементов лестниц, шкафов для электросчетчиков. Влажная протирка стен, дверей, потолка кабины лифта |
| 8. | Чердаки и подвалы | Приведение в порядок — очистка от мусора, дезинфекция и дератизация |
| 9. | Мусоропроводы | Мойка нижней части ствола и шибера мусоропровода; мойка мусоропровода, оснащенного устройством для промывки, очистки и дезинфекции внутренней поверхности ствола мусоропровода с проведением видеодиагностики внутренней поверхности асбестоцементного ствола мусоропровода жилых домов; уборка мусороприемных камер и загрузочных клапанов; очистка и дезинфекция всех элементов ствола мусоропровода; устранение засора |
| 10. | Специальные общедомовые технические устройства: лифты с механическим оборудованием в машинном помещении, переговорные устройства (лифт — ОДС), система ДУ и ППА, общедомовые приборы учета, датчики контроля и линии связи открытия дверей, чердаков и подвалов с пульта | Техническое обслуживание по регламентам, установленным заводами-изготовителями либо уполномоченными организациями исполнительной власти |
| 11. | ОДС, линии связи и оборудование, входящее в систему автоматической системы контроля учета энергоресурсов (внутридомовые компоненты) | Техническое обслуживание по регламентам, установленным заводами-изготовителями либо уполномоченными организациями исполнительной власти |
| 12. | Придомовая территория — внешнее благоустройство (в случае, если в состав общего имущества многоквартирного дома включен земельный участок) | Зима: сдвигание свежевыпавшего, удаление снега и снежно-ледяных образований, в т.ч. площадки перед входом в подъезд; посыпка противогололедными материалами (щебнем), уборка щебня. Лето: подметание — уборка мусора, листьев, в т.ч. с газонов; полив газонов; выкашивание газонов, подрезка деревьев и кустов. Очистка урн от мусора. Промывка урн, указателей улиц, домовых знаков. Уборка контейнерных площадок. Вывоз твердых бытовых отходов |
Таблица 2
ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
| N п/п | Наименование объекта проведения работ | Виды работ |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Фундаменты | Устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмосток и входов в подвалы |
| 2. | Стены и фасады | Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов, ремонт, окраска, промывка фасадов и цоколей, замена и восстановление домовых знаков и уличных указателей |
| 3. | Крыши | Усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование, устранение неисправностей и ремонт стальных, асбестоцементных и других кровельных покрытий, замена элементов внутреннего и наружного водостока, парапетных решеток, ремонт освещения, вентиляции, восстановление гидроизоляции, переходов через трубопроводы и нормативного температурно-влажностного режима. Примечание. Для кровельных покрытий — смена не более 50% |
| 4. | Оконные и дверные заполнения на лестничных клетках и во вспомогательных помещениях, входные двери | Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений на лестничных клетках и во вспомогательных помещениях, установка и текущий ремонт доводчиков |
| 5. | Лестницы, пандусы, крыльца, зонты-козырьки над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей | Восстановление или замена отдельных участков и элементов |
| 6. | Полы (на лестницах, чердаках, в холлах и подвалах) | Замена, восстановление отдельных участков |
| 7. | Внутренняя отделка в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях | Восстановление отделки стен, потолков, ремонт лестничных клеток, технических помещений и вспомогательных помещений |
| 8. | Центральное отопление: трубопроводы отопления (прямой, обратный) от стены здания до теплового узла с общедомовым узлом учета (в подвале); тепловой узел с контрольно- измерительными приборами; разводка трубопроводов по подвалу или чердаку (в зависимости от схемы системы отопления) с запорно-регулировочной арматурой и спускниками; стояки с запорно-регулировочной арматурой; подводки к нагревательным приборам; нагревательные приборы (батареи) | Замена и восстановление (не более 15%) центрального отопления с выполнением наладочных и регулировочных работ, ликвидацией непрогревов и неисправностей в квартирах |
| 9. | Горячее водоснабжение: трубопроводы горячего водоснабжения (прямой и циркуляционный); разводка трубопроводов по подвалу или чердаку (в зависимости от схемы системы ГВС) с запорно-регулировочной арматурой; общедомовый узел учета; стояки с запорно-регулировочной арматурой; полотенцесушители (общедомовые); квартирная разводка до водоразборной арматуры, включая вентили | Замена и восстановление работоспособности отдельных элементов системы горячего водоснабжения, при необходимости отключение и включение стояков |
| 10. | Холодное водоснабжение: водопроводный ввод от стены здания до общедомового узла учета; общедомовый узел учета; трубопроводы по подвалу с запорно-регулировочной арматурой; стояки с запорно-регулировочной арматурой; квартирная разводка до водоразборной арматуры, включая вентили | Замена и восстановление работоспособности отдельных элементов системы холодного водоснабжения, при необходимости отключение и включение стояков |
| 11. | Пожарный водопровод: ввод пожарного водопровода от стены здания; стояки пожарного водопровода | Замена и восстановление работоспособности отдельных элементов пожаротушения (трубопроводов, включая ввод и стояки пожарного водопровода) |
| 12. | Канализация: канализационный выпуск из дома до первого колодца; трубопроводы по подвалу с прочистками и трапами; канализационные стояки с ревизками и вентиляционной вытяжкой | Замена и восстановление работоспособности отдельных элементов системы канализации, в том числе ликвидация засоров, за исключением внутриквартирного сантехоборудования |
| 13. | Внутренняя система электроснабжения и электротехнические устройства дома | Восстановление работоспособности внутридомового электрооборудования: освещение л/клеток, подвалов, чердаков, холлов, номерных знаков и уличных указателей; вводно-распределительное устройство в электрощитовой; кабельные линии по подвалу; поэтажная разводка и поэтажный щит; поэтажные щитовые с электросчетчиками до ввода в квартиру. Электрооборудование: — измерение сопротивления изоляции мегомметром аппарата; — измерение сопротивления изоляции мегомметром групповой линии питания; — проверка наличия цепи зануления между заземлителем и элементами электроустановок |
| 14. | Внутренняя система газоснабжения: газопровод от внешней стороны наружной стены здания до запорного устройства на стояке | Замена и восстановление работоспособности внутридомового газового оборудования (газопровода), находящегося в составе общего имущества дома |
| 15. | Вентиляция (включая собственно вентиляторы и их электроприводы, воздухоотводы) | Замена и восстановление работоспособности отдельных общедомовых элементов |
| 16. | Мусоропроводы | Восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, мусороприемных клапанов и шиберных устройств |
| 17. | Почтовые ящики | Ремонт почтовых стальных ящиков, окрашенных эмалью, восстановление крепления |
| 18. | Внутридомовые компоненты специальных общедомовых технических устройств: лифты с механическим оборудованием в машинном помещении, переговорные устройства (лифт — ОДС), система ДУ и ППА, общедомовые приборы учета, датчики контроля и контроллеры, входящие в систему автоматической системы контроля учета энергоресурсов | Замена и восстановление, обеспечение работоспособности элементов и частей элементов специальных устройств по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо уполномоченными органами исполнительной власти |
| 19. | Внешнее благоустройство (в случае, если в состав общего имущества многоквартирного дома включен земельный участок) | Ремонт и восстановление разрушенных участков отмостков, тротуаров, проездов, дорожек, ограждений и оборудования площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. Окраска контейнеров, малых форм. Замена и восстановление домовых знаков и уличных указателей |
Примечания:
- К системам, указанным в пунктах 8-10 таблицы 2, относятся стояки, отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков, а также запорно-регулирующая арматура на внутриквартирной разводке, отопительные приборы, полотенцесушители, общедомовые приборы учета расхода тепло-, водоснабжения.
- Ремонт, смена по всем позициям таблицы 2 (за исключением позиции 3) не должна превышать 15%.
- Периодичность выполнения работ таблицы 1, таблицы 2 определяется в соответствии с ЖНМ-96-01/1, ЖНМ-96-01/2, ЖНМ-96-01/3, ЖНМ-96-01/5, ЖНМ-96-01/7, ЖНМ-96-01/8.
Содержание общего имущества в многоквартирном доме
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » Жилищный фонд » Содержание общего имущества в многоквартирном доме
Бремя расходов на поддержание состояния и эксплуатацию общедомового имущества возложено на собственников.
Содержание
Граждане, проживающие в одном жилом многоквартирном доме, кроме индивидуальных прав и обязательств относительно своей личной собственности имеют круг правомочий, относящихся к общему имуществу.
Каждый из собственников имеет права на общедомовое имущество и в то же время обязан совершать ряд действий, направленных на повышение параметров сохранения и поддержания этого имущества в нормальном состоянии.
За ненадлежащее содержание общего имущества нарушители несут ответственность.
Бремя расходов на содержание и эксплуатацию общего имущества
Российским жилищным законом бремя расходов на поддержание исправного состояния и эксплуатацию общедомового имущества возложено на собственников жилых помещений, имеющих жилье в одном многоквартирном доме.
Все собственники, независимо от их юридического и правового статуса обязаны участвовать в несении необходимых расходов, законодатель не делает исключений в несении бремени расходов для отдельных субъектов в этом вопросе (см. ст. 39 ЖК РФ).
При передаче права пользования жилищем другим лицам, собственник не освобождается от несения расходов.
Например, если квартира передана физическому лицу для проживания по договору найма, обязанность на надлежащее содержание общего имущества и несение расходов, связанных с этим содержанием, с наймодателя не снимается, хотя фактически пользуется квартирой и общедомовым имуществом наниматель.
В обычной практике суммы, необходимые на оплаты счетов по нормативам, выделяет наниматель, тем самым исполняя обязанность собственника по содержанию общего имущества.
Но это условие должно быть установлено договором между лицами, в противном случае несение расходов входит в прямую обязанность собственника помещения.
Платежи на содержание общего имущества носят исключительно целевой характер, должны быть потрачены по прямому назначению, с максимальной эффективностью. Суммы платежей повышаются только по четкому обоснованию.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме
Правила регламентированы нормативным актом Правительства РФ и обязательны к исполнению для всех граждан РФ (см. Постановление Правительства N 491 от 13.08.2006).
При утверждении правил содержания общего имущества были конкретизированы требования к содержанию этого имущества, определен его состав, освещены вопросы контроля за расходами и меры повышения эффективности содержания имущества.
Из анализа правового акта становится понятно, что общее имущество должно отвечать следующим требованиям:
- безопасность и надежность дома, как архитектурного объекта;
- безопасность для жителей дома и лиц, пользующихся помещениями дома и общедомовым имуществом;
- нахождение в исправном состоянии, гарантирующем использование имущества по назначению в любой момент и эффективную подачу коммунальных услуг;
- доступность для граждан.
Большинство перечисленных показателей оцениваются по установленным нормативам. Содержание имущества – один из аспектов управления этим имуществом, доступный для собственников.
Центральные вопросы, относящиеся к процессу содержания, обговариваются собственниками и регулируются соглашениями, принятыми на общем собрании собственников жилья (см. ст. 44 ЖК РФ).
Содержанием общего имущества уполномочены заниматься Управляющие организации, ТСЖ или сами собственники эффективным личным участием, указанные организации не вправе повышать тарифы на услуги самовольно, без обсуждения такого повышения на общем собрании собственников.
Плата за содержание и ремонт многоквартирного дома и ее размер
Оплата за содержание помещения состоит из сумм по счетам за горячее и холодное водоснабжение, электрическую энергию, работы и услуги, связанные с содержанием дома и т.д.
Суммы, вносимые за содержание и ремонт дома должны быть достаточными для проведения необходимых мероприятий по эффективному содержанию и ремонту в полном объеме.
Суммы расходов на указанные мероприятия не могут устанавливаться и повышаться своевольно и безосновательно, они высчитываются на основании нормативных актов, регулирующих рассматриваемые вопросы.
Размер платы за содержание и ремонт общего имущества дома устанавливается на основании нормативов, признанных стандартов обслуживания домов.
При определении нормативов для ремонта и содержания обязательно учитывается состояние здания и внутренних помещений, его соответствие санитарным, противопожарным нормам и требованиям, предъявляемым законом к безопасности проживающих в доме людей. При определении размера оплаты, его изменения и повышения, учитываются и такие факторы, как расположение дома, качество и доступность необходимой для нормальной жизни людей инфраструктуры.
Капитальный ремонт
Капитальный ремонт включает в себя перечень мероприятий и работ, которые в значительной степени улучшают состояние здания, его внутренних помещений и внешнего фасада, замену и переустановку изношенных деталей и объектов, что приводит к значительному повышению функциональности приборов и оборудования.
От текущего ремонта капитальный ремонт отличает масштабность. Кроме того, текущий ремонт обычно обходится дешевле капитального. Производится капитальный ремонт по плану, в соответствии с нормативами, и в установленные сроки.
Ежемесячная уплата взносов на капитальный ремонт входит в обязанность собственников жилых помещений.
Минимальную границу размера взносов собственников на капитальный ремонт дома определяет субъект РФ, к территории которого относится дом.
Определяется сумма взноса на основании расчетов общей площади, которую занимает собственник и на основании федеральных нормативов и методических рекомендаций.
При назначении размера взноса учитывается состояние жилья, количество этажей в доме, степень изношенности его элементов.
По решению собственников жилья сумма взноса на капитальный ремонт может быть изменена в сторону повышения, для улучшения эффективности принимаемых мер. Если дом признан в установленном порядке аварийным, либо участок земли, на котором он расположен, изымается для нужд государства или МО, собственники помещений такого дома освобождаются от уплаты взносов за капитальный ремонт.
Обязательные платежи и взносы
Жилищный закон определяет перечень обязательных платежей, которые должны вносить собственники и наниматели жилых помещений.
Закон не обозначил такие платежи одним термином, и привычная в обиходе формулировка «квартплата» емко описывает назначение этих платежей.
Указанные лица должны платить за содержание, ремонт жилища, и оплачивать коммунальные услуги по определенным тарифам и нормативам, иными словами, собственники и наниматели платят за свою квартиру.
Группа обязательных платежей включает в себя такие направления:
- плата за коммунальные услуги;
- плата за содержание и ремонт;
- плата за наем.
Собственникам жилья, нанимателям, должен быть обеспечен бесперебойный доступ к коммунальным услугам в соответствии с нормативами потребления услуг.
Тарифы на коммунальные услуги высчитываются исходя из финансовых затрат, произведенных на реализацию эффективного обеспечения этих услуг гражданам. Тарифы могут индексироваться.
В состав платы за указанные услуги входит оплата за горячую воду, холодную воду, электроснабжение, отопительные системы, водоотведение, снабжение газом.
Плату за содержание и ремонт вносят и собственники жилых помещений и наниматели. К этой группе относится оплата за содержание и ремонт общего имущества в доме, а также оплата управления многоквартирным домом. Работы по управлению осуществляют уполномоченные обслуживающие организации.
Они занимаются уборкой территории около дома, проверкой, контролем над техническим состоянием объектов и элементов общего имущества, мероприятиями по энергосбережению, вывозом мусора, принимают эффективные меры к обслуживанию лифтового оборудования и другими мероприятиями, которые обеспечивают соответствие состояния дома и придомовых территорий нормативам по технической эксплуатации дома.
Обязательства относительно ремонта, платежи на его проведение определяются исходя из характера прав на жилье. Граждане, у которых жилье находится в собственности, оплачивают не только капительный, но и текущий ремонт.
Местные власти могут увеличивать своим решением перечни услуг и работ, они зависят от климатических условий региона, градостроительных, географических особенностей и состояния жилого фонда.
Граждане, проживающие в государственных и муниципальных домах, как наниматели, должны вносить еще и плату за наем, другими словами, за пользование помещением.
Уплата установленных налогов
Гражданским законодательством России на гражданина — собственника – возложена обязанность по несению бремени содержания имущества, находящегося в его собственности.
Иными словами, нести бремя содержания – так относиться к своему имуществу, чтобы оно находилось в исправном состоянии, регулярно обслуживалось, и было пригодным к использованию по своему назначению. Собственник обязан соблюдать правовые акты, которыми закон регулирует правоотношения в жилищной сфере.
К одной из обязанностей собственника относится своевременная уплата налогов, связанных с реализацией собственником его прав на жилье.
Граждане–собственники жилых помещений платят налог на имущество физических лиц, собственники, сдающие жилье ради получения выгоды, должны платить подоходный налог. Закон предусматривает и перечень иных налогов и сборов. Налогообложение регулируется налоговым законодательством РФ, в частности Налоговым кодексом РФ, актами субъектов и муниципальных образований.
К объектам налогообложения относится имущество, принадлежащее гражданину на праве собственности, применительно к жилым помещениям таким имуществом признается квартира, дом, комната, также в эту категорию входят дачи и придомовые земельные участки, предназначенные для ведения хозяйственной деятельности их собственником.
Общее имущество собственников не является объектом для налогообложения.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Данные мероприятия предназначены для экономии энергетических и топливных ресурсов и, соответственно, снижения трат граждан на их оплату.
Лица, отвечающие за содержание и ремонт общего имущества жилого дома, разрабатывают перечень мер для повышения энергетической эффективности и представляют его собственникам помещений. Осуществляют мероприятия управляющие и энергосервисные организации.
О проведении мер энергосбережения и улучшения энергетической эффективности собственники должны быть предупреждены объявлениями в местах общего пользования, или другими методами.
Обязательно мероприятия должны проводиться в отношении систем электроснабжения, энергоснабжения, отопления, водоснабжения и в отношении проемов дверей и окон, являющихся общим имуществом собственников. Расходы по энергосберегающим мероприятиям несут собственники помещений.
Перечень работ устанавливается в каждом случае исходя из состояния дома, включает в себя промывку и очищение трубопроводов, замену ламп накаливания, установку и настройку автоматического закрывания дверей, уплотнение оконных блоков, утепление кровли, чердачных помещений и другие работы.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Что входит в содержание и текущий ремонт многоквартирного дома
Статья «Содержание и текущий ремонт жилья: что входит» подробно укажет перечень работ, которые должны производиться в соответствии с рассматриваемой строкой расходов.
Что входит в содержание и ремонт жилья в квитанции
Каждый месяц оплачивая квитанции, мало кто из жильцов задается вопросом, что на самом деле значит понятие «содержание и текущий ремонт многоквартирного дома».
Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ текущее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме – это перечень необходимых сезонных и иных работ, проводимых с целью поддержания дома в надлежащем внешнем и функциональном виде, устранение недочетов и неполадок для комфортного проживания собственников в своих квартирах.
В соответствии со статьей 10 Правил по содержанию имущества многоквартирного дома (утверждены постановлением Правительства 13.08.2006 г. № 491) общедомовое имущество должно содержаться с учетом требований законодательства РФ. Кроме того, управляющая компания должна отслеживать состояние общей собственности и предотвращать ее порчу.
В содержание и ремонт жилья входит
Полный перечень услуг, включаемых в содержание и ремонт жилья, содержится в «Методическом пособии по ремонту и содержанию жилфонда».
Работы должны выполнятся регулярно в течение всего эксплуатационного периода. Каждый жилец имеет полное право обладать информацией о том, за что он ежемесячно вносит плату, и требовать должного выполнения работ.
- Условно все работы по содержанию и ремонту можно разделить на следующие группы:
- 1. Технический надзор за текущим состоянием имущества многоквартирного дома
- 2. Устранение возникающих аварийный ситуаций, поломок и восстановление жизнеобеспечения
- 3. Подготовка всех технических устройств и оборудования в доме к сезонной эксплуатации
- 4. Уборка и вывоз различного мусора с территории дома
- 5. Ремонт общего имущества многоквартирного дома
Технический надзор за текущим состоянием имущества многоквартирного дома
Содержание имущества общего назначения может включать в себя следующие работы:
Осмотр общего имущества. Выполняется собственниками помещений и ответственными лицами с целью своевременного обнаружения несоответствий состояния этого имущества.
- Обеспечение полной подготовки общедомовых электросетей и электрооборудования.
- Поддержание общих помещений в соответствии с нормами определенных показателей температуры и влажности в них.
- Уборка и санитарно-гигиеническая очистка помещений и мест общего пользования.
- Организация мест сбора и накопления вышедших из строя содержащих ртуть ламп, их дальнейшей передачи в спецорганизации.
- Принятие мер пожарной безопасности.
- Содержание и уход озелененных и благоустроенных территорий, а также других объектов дома, расположенных на общих земельных участках.
- Капитальный и текущий ремонт, сезонная подготовка к эксплуатации и содержанию общего имущества.
- Проведение мероприятий, касающихся повышения энергоэффективности и энергосбережения.
Устранение возникающих аварийный ситуаций,поломок и восстановление жизнеобеспечения
Отдельное приложение № 4, относящееся к постановлению Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилфонда» гласит, что список работ по содержанию дома должен включать в себя работы по проведению техосмотров и выполнению обхода помещений и элементов домов:
Устранение незначительных поломок систем водопровода и канализации (замена прокладок кранов, ликвидация засоров, крепление сантехнических устройств, очистка от отложений известкового налета и др.)
Устранение несущественных неполадок в системах горячего водоснабжения и отопления (регулировка кранов, набивка сальников, устранение протеков в трубопроводе и приборах; разборка, осмотр и прочистка воздухосборных грязевиков и др.).
Устранение мелких поломок электротехнических устройств (ремонт и смена розеток и выключателей, замена выведенных из строя электрических лампочек и др.).
- Проверка годности вытяжек систем канализации, наличия рабочей тяги в дымовентканалах.
- Малый ремонт очагов и печей.
- Промазка элементов металлической кровли.
- Проверка годности заземления электрических кабелей.
- Осмотр средств для тушения огня и противопожарной системы.
- Укрепление колен и воронок, труб водостока.
- Расконсервирование и ремонт систем для полива.
- Ремонт оборудования, расположенного на спортивных и детских площадках.
Подготовка всех технических устройств и оборудования в доме к сезонной эксплуатации
- Подготовительные работы в помещениях, связанные с их эксплуатацией в осенний и зимний периоды:
- Утепление проемов окон и балконов, входных дверей, перекрытий чердачных помещений, систем трубопроводов, бойлерных систем.
- Проверка работоспособности окон и жалюзи.
- Ремонт и регулирование отопительных систем.
- Утепление и прочистка дымовентканалов.
- Замена дверных и оконных стекол.
- Консервация системы полива.
- Проверка функционирования продухов в цокольной части дома.
- Ремонт и утепление колонок и кранов наружного размещения.
- Поставка дверных доводчиков.
- Утепление и ремонт дверей.
Уборка и вывоз различного мусора с территории дома
- Уборка, мойка или поливка тротуаров, дорожек и газонов.
- Стрижка газонов, подметание листвы, облагораживание клумб, детских и спортивных площадок.
- Уборка и подметание снега.
- Посыпание противогололедными реагентами.
- Формирование снежных валов с необходимыми промежутками между ними.
- Очистка козырьков и крыш, удаление снега, сосулек и наледи с балконов, лоджий и карнизов.
- Сбор и вывоз отходов.
Ремонт общего имущества многоквартирного дома
Приблизительный перечень работ по текущему ремонту описан в приложении №7 постановления Госстроя Российской Федерации № 170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилфонда».
Объекты, подлежащие текущему ремонту:
Фундамент дома. Это работы по исправлению незначительных деформаций, восстановлению и усилению фундаментных участков, где имеются повреждения.
Стены и фасад здания. Сюда входит герметизация стыков, заделывание и восстановление элементов архитектуры, ремонт и покраска фасадных частей.
Перекрытия. Работы по ремонту представляют собой частичную замену некоторых фрагментов, заделка образовавшихся швов и трещин, их покраска и скрепление.
Кровля. Усиление элементов стропильных деревянных систем, устранение неполадок кровельных конструкций, замена труб водостока, ремонт гидроизоляции, вентиляции и утепление.
Окна и двери. Работы по реконструкции и смене отдельных приборных частей и заполнений.
Межквартирные перегородки. Включает в себя замену, заделку и усиление отдельных частей.
Балконы с лестницами, козырьки у входов в подвальные помещения, подъезды. Работы по замене и восстановлению отдельных фрагментов.
Пол. Проводятся общие работы с целью восстановления фрагментов.
Отделка внутри. Главным образом восстановление отделки поверхностей полов, потолка, стен отдельными элементами в подъезде и техпомещениях, а также в общих вспомогательных помещениях.
Отопление. Состоит из замены и восстановления работы отопительных систем, в том числе домовых котельных.
Водопровод и канализация, горячее водоснабжение. Замена и ремонт канализационных и водопроводных систем дома, в том числе систем, обеспечивающих горячее водоснабжение и насосы.
Системы электрообеспечения и электротехнических устройств. Замена, установка и восстановление работоспособности электрообеспечения дома, кроме устройств и приборов внутриквартирного пользования и электроплит.
Система вентилирования. Восстановление функциональности вентиляционных сетей дома, включая вентиляторы и относящиеся к ним электроприводы.
Мусоропроводы. Восстановление функционирования устройств для вентиляции и промывки, клапанных крышек и устройств.
Технические устройства специальной общедомовой направленности (системы пожаротушения, общедомовые приборы учета, лифты, насосные установки для снабжения питьевой водой и т.д.). Замена и восстановление элементов специальных устройств. Выполняются по договору подряда с собственником либо с организацией, обслуживающей жилой фонд.
Внешнее благоустройство. Это работы, которые носят ремонтный и восстанавливающий характер. К ним относится устранение поврежденных фрагментов тротуаров, дорожек, проезжих дорог, отмосток ограждений, навесов для мусоросборных контейнеров. Включает ремонт различного инвентаря, относящегося к хозяйственным и спортивным площадкам, местам для отдыха.
Если исполнителем услуг указанные работы, включаемые в содержание и ремонт, по дому не производятся, то каждый потребитель имеет право составить жалобу в государственную жилищную инспекцию.
Включение ОДН в содержание и текущий ремонт жилья
- С 1 января 2017 года расходы на оплату коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН) переносятся из разряда коммунальных услуг в жилищные.
- Согласно изменениям, внесенным в Жилищный кодекс РФ, с 1 января 2017 года плата за содержание и текущий ремонт жилого помещения будет включать в себя оплату:
- горячей воды,
- холодной воды,
- отведения сточных вод,
- электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества многоквартирного дома.
- Плата за объем коммунальных ресурсов будет ограничена нормативом коммунальных услуг на ОДН, который установлен для каждой категории жилых домов.
Можно ли запросить дополнительные услуги?
Если у собственников есть дополнительные пожелания по осуществлению работ по текущему содержанию и ремонту общего имущества, например, озеленение подъездов и дальнейший уход за растениями или установка видеонаблюдения, жилищная компания вправе отказать собственникам в этой просьбе.
Действия, которые не входят в список работ по ремонту и содержанию жилья, обслуживающая организация не обязана выполнять.
Однако жильцы могут провести собрание, где предложат представителям управляющей компании взять на себя обязательство за определенные действия и выполнять их в штатном режиме, что потребует отдельной платы.
Если большинство жильцов поддержит данную идею, то они могут предложить управляющей организации оформить дополнительное соглашение, указав специальные условия сотрудничества и сумму оплаты.
Если у собственников с момента заселения дома появились дополнительные пожелания, которые они обсудили на общем собрании при выборе способа управления домом, в договоре между собственниками и жилищной компанией эти условия могут быть утверждены изначально.
Тариф на содержание и ремонт
Размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и утверждается на срок не менее чем 1 год.
При подготовке предложений по списку работ и услуг для конкретного многоквартирного дома жилищная организация должна рассчитать сметную стоимость работ, которая позволит определить величину платы за ремонт и содержание жилого помещения для этого дома.
Это подтверждается пунктом 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.
В связи с принятием этого постановления также было выпущено письмо Минрегионразвития РФ от 12 октября 2006 года.
- С 2017 года сумма на содержание и ремонт в квитанции рассчитывается:
- Содержание и ремонт= (Тариф *Sкв) + (N*Sмоп* Sкв/Sобщ)
- где:
- Тариф — тариф на содержание и ремонт жилья, утвержденный местной администрацией;
- Sкв — площадь квартиры;
- N — нормативное потребление ресурса, установленное местным органом власти;
- Sмоп — площадь мест общего пользования;
- Sобщ — общая площадь жилых и нежилых помещений;
- (N*Sмоп* Sкв/Sобщ) — ОДН.
- Рассмотрим на примере
Квартира общей площадью 51 кв.м. находится на втором этаже девятиэтажного жилого дома со всеми удобствами с лифтом и мусоропроводом в Московской области. Тариф на содержание и ремонт жилья 23,60 руб. Установлены нормативы для общедомовых нужд на:
горячую воду 0,0124 куб.м.;
холодную воду 0,0220 куб.м.;
электричество 1,54 кВт/ч.
Площадь мест общего пользования 6000 м.кв. Общая площадь дома 18000 м.кв.
- Получим:
- Содержание и ремонт = (23,60 * 51) + (0,0124*6000*51/18000) +(0,0220*6000*51/18000) +(1,54*6000*51/18000) = 1230,36 рублей сумма к оплате.
- Расчет услуг за содержание и ремонт в квитанциях, как правило, ведется с помощью программного обеспечения, которое учитывает все действующие нормативные акты отрасли ЖКХ.
Можно ли не платить за содержание и ремонт
Согласно статье 158 ЖК РФ собственники помещений обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.