Ремонт кровли — текущий или капитальный ремонт? Их отличия, технический регламент, нормы СНиП, за чей счет осуществляется ремонт крыши многоквартирного дома, а также образец заявления на ремонт крыши

В настоящее время жильцы многоквартирных домов остались наедине со всеми насущными проблемами по обслуживанию и ремонту дома. И большинство не знают, какие действия предпринимать, чтобы решить возникающие вопросы. Немало проблем возникает и при необходимости выполнения ремонта тех или иных конструкций. В нашей статье мы расскажем о том, как произвести капитальный ремонт крыши многоквартирного дома с минимальными затратами не нарушая действующего законодательства.

Первоначально определимся, что входит в понятие «ремонт крыши дома». Итак, ремонт крыши дома – это осуществление ремонта верхней части постройки, которая защищает все здание от негативного воздействия окружающей среды.

Напомним, по своей форме и конструктивным особенностям крыши делят на:

• беcскатные;
• односкатные;
• двускатные;
• многоскатные;
• более сложные конструкции.

Общее строение и подбой крыши включает кровлю (внешнее покрытие) и внутреннюю опору – стропильную систему. При возведении дома застройщик выбирает тот или иной тип крыши, в зависимости от архитектурной особенности и последующего назначения здания.

Очень часто тип крыши многоквартирного дома выбирают, ориентируясь на общую архитектурную застройку всего микрорайона. Система ливнестоков является неотъемлемым элементом крыши любого типа и сложности конструкции.

Ее могут оборудовать в виде наружного или внутреннего водостока. Современная крыша обязательно имеет тепло- и гидроизоляцию. В том случае, когда возникла необходимость произвести капитальный ремонт крыши, необходимо учитывать все ее элементы.

Применение новых высокотехнологичных материалов при проведении ремонта крыши многоквартирного дома позволяет значительно увеличить эксплуатируемые технические характеристики отремонтированной крыши.

Основные технологии ремонта крыш многоквартирного дома

Двускатная крыша многоквартирного дома

В современном строительстве принято размежевывать ремонт крыши на: частичный и капитальный. К частичному ремонту крыши прибегают в том случае, когда выявляются некоторые ее дефекты, которые приводят к снижению ее эксплуатационных свойств.

При выполнении частичного ремонта крыши зачастую устраняют такие неполадки:

1. протечки на самой крыше и ее кровельного покрытия;
2. ликвидируют шум;
3. восстанавливают отдельные элементы покрытия кровли;
4. придают крыше эстетический вид.

• Если на крыше возникают протечки, то в первую очередь производят осмотр кровли для выявления мест протечек.
• В зависимости от того, какие элементы кровли пострадали вследствие определенного дефекта крыши, производится замена конструктивных элементов кровли, например, производят замену утеплителя, обрешетки, слоев гидроизоляции, других элементов подкровельного покрытия.
• После того, как произведена замена или ремонт дефектных участков крыши, приступают к выполнению работ по герметизации всех вновь произведенных стыков на ремонтируемых участках, а также у герметизации швов не кровельном покрытии.

Важно: для разных типов кровельных материалов нужно применять разные типы герметиков. Это могут быть силиконы, мастики, другие герметики.

1. Для того чтобы выяснить вопрос: крыши + капитальный ремонт, мы обработали большое количество источников информации и пришли к следующему виду: капитальный ремонт многоквартирного дома проводится при полном обветшании или серьезном повреждении крыши.
2. Как правило, при капитальном ремонте требуется замена всех несущих элементов крыши, в том числе стропильной системы, обрешетки, систем ливнестока и водостока.
3. Иногда даже стоит вопрос: выполняет ли сейчас крыша дома свои эксплуатационные функции или лучше отказаться от капитального ремонта и произвести ее полную замену?

Государственные программы капитального ремонта многоквартирного дома

Решение вопроса о капительном ремонте крыши

Вполне понятно, что ремонт кровли, во все времена стоил немалых денег. Поэтому перед жильцами многоквартирного дома возникает закономерный вопрос: кто должен ремонтировать крышу?

Спешим Вас заверить, что во многих городах России действуют Программы капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств Фонда ЖКХ (Жилищного Коммунального Хозяйства).

В рамках данной Программы управляющим организациям и товариществам собственников жилья, которые осуществляют управление домом, оказывается финансовая поддержка. Причем финансовая помощь может даже составлять 95% от общей стоимости капитального ремонта.

Важно знать: для того, чтобы Ваш дом включили в Программу капремонта собственникам нужно принять решение о том, что дом (или, например, крыша) нуждается в проведении капитального ремонта.

А также должна быть составлена и утверждена смета на ремонт крыши для проведения ее капитального ремонта и принято решение о том, что все совладельцы не отказываются об участии в этой программе.

После этого управляющей организацией товарищества совладельцев собственников жилья должна быть подана заявка в орган местного самоуправления на включение дома в Программу.

Действие Программы капитального ремонта распространяется на определенные виды работ. В данный перечень входит и ремонт крыши, в том числе частичная замена некоторых отдельных элементов (ферм, стропильной системы, плит перекрытия).

В перечень ремонтных работ входит:

• противопожарная обработка и антисептирование всех деревянных конструкций;
• замена кровельного покрытия;
• восстановление в чердачных помещениях температурно-влажностного режима;
• замена внутреннего и наружного водостока.

Полная замена стропильной системы дома

Следует учесть, что те многоквартирные дома, степень износа у которых выше 70%, не подлежат капитальному ремонту. Такие дома относятся к аварийным, они подлежат либо сносу, либо реконструкции.

Обычно федеральный городской бюджет выделяет 95% средств от общей стоимости капитального ремонта крыши. 5% от общего объема затраченных на ремонт крыши средств обязаны заплатить: товарищество собственников жилья, жилищно-строительные или жилищные кооперативы, а также собственники всех помещений в многоквартирных домах.

Для того чтобы получить такую субсидию по государственной программе, нужно предоставить следующий перечень документов:

• заявление для получения субсидии;
• учредительные документы юридического лица на осуществление управления многоквартирным домом;
• свидетельство о государственной регистрации данного юридического лица;
• выписку банковских реквизитов со счета-заявителя;
• протокол собрания собственников многоквартирного дома о выборе управляющей компании и перечне услуг и работ по ремонту и содержанию жилья, размере их финансирования;
• копию договора об управлении многоквартирным домом;
• проект и смету на проведение капитального ремонта крыши;

Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома технический регламент

Ремонт кровли и крыши

Как организовать ремонт кровли (крыши) многоквартирного дома?

В отличии от владельцев частных домов, которые привычны к тому, что за техническим состоянием своего имущество им приходится следить самостоятельно, жильцы многоквартирных многоэтажек типовой застройки часто теряются, когда происходят поломки или протечки через кровлю.

Ситуацию осложняет то, что, как правило, страдают от промочек только жильцы верхних этажей, а остальные даже не замечают проблемы. Однако, ремонт крыши многоквартирного дома – сложная, финансово затратная задача, решать которую придется коллективно.

В этой статье мы расскажем, кто, когда и за чьи деньги должен ремонтировать кровельное покрытие, если оно дало течь.

Виды протечек

Даже если жилой многоквартирный дом еще только сдали в эксплуатацию, его крыша отнюдь не защищена от протечек, промерзания и механических повреждений.

Обладатели квартир, расположенных на верхних этажах многоэтажек, подтвердят, что промочки могут возникать в любой сезон, нанося ущерб отделке помещения, порождая влажность и сырость.

Технический регламент классифицирует протечки через кровлю на следующие категории:

• Снеговые. Такие протечки появляются во время бурного таяния снега, при оттаивании нижнего слоя снежной шапки, соприкасающейся с поверхностью кровельного материала.
• Ливневые. Промочки этого типа возникают во время обильного выпадения осадков из-за несовершенства водосточной системы или затекания жидкости в швы.
• «Мерцающие». Мерцающими называют протечки, которые могут проявляться бессистемно, в независимости от времени года, наличия или отсутствия осадков, чаще всего они возникают из-за нарушения технологии возведения кровли или из-за трещин на поверхности гидроизоляционного покрытия.
• «Сухие». Сухими называют протечки, которые не вызваны обильными ливнями или таянием снега. Они проявляются как намокание потолка и стен верхних этажей из-за накапливания конденсата внутри кровли.

Обратите внимание, что проще всего выявить и устранить снеговые и ливневые протечки, так как они появляются системно и легко объясняются несовершенством водосточной системы или недостаточной теплоизоляцией кровли. «Сухие» и «мерцающие» промочки труднее поддаются диагностике, так как могут возникнуть в любой момент времени и обычно являются локализованными на небольшом участке поверхности крыши.

Распространённые причины протекания

Кровля многоквартирного дома выполняет барьерные функции, защищая жилище человека от проникновения атмосферных осадков и холодно.

Из-за большой площади она зачастую и является слабым местом конструкции, через которое происходит большее количество теплопотерь.

Выявить протекание кровли достаточно просто, намного труднее определить, какова причина нарушения герметичности покрытия. Судя по опыту профессиональных кровельных мастеров, чаще всего крыша течет из-за следующих дефектов:

1. Нарушение технологии возведения кровли. Это наиболее вероятная причина протекания крыши. так как подрядные организации часто нарушают технический регламент, дабы сократить сроки ремонта крыши и удешевить этот процесс.
2. Окончание срока эксплуатации кровельного покрытия. Каждый кровельный материал имеет свой срок службы, после завершения которого он требует немедленной замены. Чаще всего гидроизоляционные покрытия сохраняют эксплуатационные свойства в течение 5-15 лет.
3. Некачественный, дешевый, некондиционный кровельный материал, которые еще до начала эксплуатации имел дефекты.
4. Механические повреждения гидроизоляционного слоя, которые могут возникнуть из-за деятельности человека.
5. Воздействие неблагоприятных факторов окружающей среды. Ливни, снегопады, перепады температуры, сильный ветер – угроза для целостности кровельного покрытия.

Важно! Чтобы отсрочить ремонт кровли или крыши многоквартирного дома и не проглядеть мелкие дефекты, пока не проявившие себя в виде протечек, необходимо не менее двух раз за сезон осматривать состояние ее поверхности.

Весенний и осенний осмотр крыши – работа специалистов управляющей компании, однако, мы рекомендуем узнать, когда это мероприятие будет проводиться и направить туда представителя от совета дома, чтобы участвовать в составлении и подписании акта.

Схема поиска протечек

К кому обращаться?

Текущий и капитальный ремонт крыши многоквартирного дома выполняется управляющей компанией или подрядной организацией, нанятой по ее заказу.

Кровля, как и чердаки, является общедомовой собственностью, поэтому финансовые затраты на восстановление ее нормативного состояния ложиться не только на жильцов верхних этажей, но на всех собственников, имеющих квартиры в этом доме.

Если через поверхность крыши произошла протечка, то нужно действовать следующим образом:

• В первую очередь, необходимо составить заявление в управляющую компанию, обслуживающую дом, описав локализацию и характер протекания. Документ составляется в 2 экземплярах и передается в организацию лично или заказным письмом с уведомлением.
• Если протечка нанесла вашему имуществу внутри квартиры ущерб, необходимо вызвать из управляющей организации специалиста, который вместе с вами оценит его стоимость. Составленный акт нужен для возмещения ущерба через суд.
• Управляющая компания в срок не превышающий 10 рабочих дней с момента получения заявления должна направить специалиста для осмотра крыши, составления дефектовой ведомости.
• На основании составленной ведомости определяется объем, сроки ремонта, а также составляется смета.

Ремонт крыши многоквартирного дома: кто должен ремонтировать и за чей счет? Это капитальный или текущий ремонт+Видео

• Жильцы многоквартирного дома должны приложить достаточные усилия при решении вопроса о ремонте крыши и кровли в своём доме.
• Этот вопрос важен и потому, что нужно решить, откуда будет идти финансирование этого процесса.
• Рассмотрим, каким образом нужно действовать собственником жилья, куда идти и обращаться, если появилась необходимость ремонта крыши многоквартирного дома.

Ремонт крыши многоквартирного дома

Виды протечек кровли многоквартирного дома

Протечка в квартирах многоквартирного дома, которые расположены на последних этажах, происходит довольно часто, и это объясняется тем, что со временем ухудшается качество покрытия крыши.

Насколько быстро и оперативно отреагирует жильцы дома, и обратиться в организацию для заказа выполнения ремонта крыши зависит то, какими будут затраты на процесс ремонта крыши, и насколько сложно будет устранить эту проблему.

Протечки крыши в многоквартирном доме могут быть по разным причинам и их принято разделять на следующие виды:

• – протечки снегового характера. Такие протечки происходят, когда активно начинают таить снежные массы на крыше или если снежные слои стали отставать из-за тёплой поверхности крыши;
• – протечки на крыше могут возникнуть из-за длительных и обильных ливней или дождей;
• – протечки, так называемого мерцающего типа. Когда протечки носят беспорядочный характер, возникают без особых оснований, могут возникнуть из-за неправильного монтажа кровли, если на крыше в кровле присутствует микротрещины;
• – протечки, так называемого, сухого типа. Такие протечки возникают на потолках или стенах в квартирах, и вызвано конденсатом, который накапливается под кровлей.

Причины протечек

Протечки могут возникнуть по следующим причинам:

1. – если произошло нарушение работоспособности материалов, из которых изготовлена кровля, или вышел срок допустимой эксплуатации материала;
2. – если строительство и ремонт кровли выполняли из материалов с производственным дефектом или из второсортных материалов;
3. – если произошло нарушение структуры материалов, из которых сделана кровля, присутствует повреждение покрытия кровли при механических воздействиях;
4. – при наличии внешних факторов, например температурных перепадов, при воздействии ультрафиолетовых лучей или обилия влаги;
5. – если произошел  срыв листов с крыши.

Чтобы избежать протечек крыши в многоквартирном доме, необходимо хотя бы 2 раза в год, например, весной и осенью, приглашать работников из ЖКХ, чтобы они делали и производили плановые осмотры крыши и кровли.

Кто оплачивает ремонт крыши многоквартирного дома

Для проведения ремонтных работ крыши и кровли в многоквартирном доме требуются большие финансовые затраты. Если выполнять ремонт частичного характера, то можно минимизировать расходы, такой ремонт можно делать, если присутствует незначительные повреждения кровли и ее элементов. Проведение капитального ремонта крыши дома потребует заметно больших затрат.

При частичном ремонте крыши в многоквартирном доме производится замена определенных кровельных элементов, которые не пригодны для дальнейшего использования. Такой ремонт делают в случае возникновения протечек, при повреждениях кровельных фрагментов, если произошло снижение звукоизоляция крыши, и при ухудшении состояния теплоизоляции крыши.

Также иногда частичный ремонт кровли многоквартирного дома могут делать для того, чтобы улучшить внешний вид дома и кровли. Капитальный ремонт крыши многоквартирного дома производят, как правило, если кровля сильно обветшало, ухудшилось состояние, или были выявлены повреждения, которые носили серьезный характер.

Виды работ

При проведении работ по капитальному ремонту крыши многоэтажного дома могут выполнять следующие виды работ:

1. – выполнение замены несущих элементов конструкции;
2. – выполнение замены, так называемого, пирога кровли;
3. – замена водосточной системы;
4. – выполнение противопожарной обработки элементов из дерева;
5. – выполнение регулирование уровня влажности и температуры до нормы.

Определение того, в какой очередности будут выполняться работы по восстановлению кровли и насколько длительными по времени они будут, зависит от разных факторов. Имеет значение характер и масштаб повреждение крыши многоэтажного дома, Какие требуются изменения конструкции, из чего сделаны материалы кровли.

Проводить или нет ремонтные работы, будут они капитальные или частичного характера, решать нужно после проведения обследования крыши специальными работниками.

Необходимо составить подробный список необходимых ремонтных работ, какие материалы и ресурсы потребуются для ремонта кровли, какие нужно подготовить инструменты и технику.

Начинать ремонт крыши многоквартирного дома можно, когда будет решен вопрос о том, откуда будет идти финансирование ремонта.

Оплата ремонтных работ крыши жильцами

Жильцам дома, которые решили организовать процесс ремонта крыши, сразу должны решите вопрос того, за чьи средства будет проводиться ремонт кровли многоэтажного дома. Можно вопрос финансирования ремонта крыши дома решить несколькими вариантами.

Поскольку кровля дома это общедомовое имущество, тоже его ремонт могут быть ответственен и собственники квартир с верхних и остальных этажей.

По закону России, все владельцы квартир вносит средства по статье затрат на содержание дома, и как результат на них идёт распространение по обязанности оплаты по ремонту помещений.

Кровля дома является общее общим имуществом, также как и технические этажи, и чердачные помещения. Согласно жилищному кодексу Российской Федерации, капитальный ремонт, который относится к объектам общедомового имущества, выполняется за счет средств владельцев недвижимости в доме. Поэтому затраты на содержание и выполнение ремонта объектов общего имущества должна быть распределена на всех владельцев квартир в доме, пропорционально их площади квартиры.

Если владельцы квартиры не сделали приватизацию, то владельцам недвижимости по закону считается муниципалитет. Проживающие в этой квартире, то есть наниматели жилья, согласно жилищному кодексу России, должны заплатить деньги за ремонт текущий, а вот оплата капитального ремонта относится к обязанностям муниципалитета.

Ремонт крыши многоквартирного дома — капитальный или текущий, за чей счет

В связи с коммунальной собственностью многоквартирных домов организация ремонта таких объектов отличается определенной спецификой.

При возникновении протечек кровли МКД не всегда получается оперативно организовать устранение возникших дефектов, что вызывает опасность для сохранности имущества жильцов и неблагоприятно влияет на техническое состояние конструктивов здания.

В предлагаемом материале рассматриваются особенности организации и финансирования ремонта крыши многоквартирного дома и связанные с этим вопросы.

Виды ремонта крыши

Учитывая масштабы разрушения конструкций, различают несколько категорий ремонтов. Инженер-строитель управляющей компании, в зависимости от объемов необходимых работ и степени разрушения элементов кровли и крыши, классифицирует предстоящий ремонт.

Текущий ремонт

Текущий ремонт проводится, если техническое состояние покрытия нуждается в частичном восстановлении. В такой ситуации, при ремонте кровли, выполняются следующие работы:

• восстановление крепления или замена отдельных поврежденных листов шифера;
• заделка локальных разрушений;
• восстановление рубероидного покрытия крыши при локальных дефектах, если не требуется полная замена кровельного материала;
• устранение прочих мелких повреждений.

Такой вид работ не требует существенных денежных вложений, и призван поддержать конструкции в исправности до ближайшего капремонта.

Капитальный ремонт кровли

При капитальном ремонте крыши многоквартирного дома выполняется полное восстановление покрытия с заменой АЦВ листов или мягкой кровли, усилением, восстановлением или полной реконструкцией несущих элементов.

Если масштаб повреждений превышает сорок процентов, проведение капитального ремонта обязательно.

Реставрацию крыши можно разделить на два вида – текущую и капитальную.

Такие работы требуют тщательной подготовки: составления сметы, приобретения материалов, подбора исполнителя. Поэтому процесс организации должен начинаться не менее чем за год до планируемого КР.

Срочный или аварийный ремонт

Иногда необходимость работ возникает внезапно, по причине стихийного бедствия, аварии или другого повреждения форс-мажорного характера. К таким ситуациям не удается подготовиться заранее.

Но, учитывая, что обычно подобные явления приводят к серьезным повреждениям конструктивов, аварийный ремонт кровли необходимо проводить немедленно, поскольку от этого зависит безопасность эксплуатации здания.

Когда должен проводиться, и в какие сроки

Капитальные и текущие ремонты по восстановлению крыш организуются на плановой основе. Чтобы избежать воздействия атмосферной влаги во время замены покрытия, для выполнения ремонтных работ выбирается период, когда ожидается наименьшая интенсивность выпадения осадков.

Работы выполняются по заранее составленному графику. Продолжительность ремонта определяется, исходя из технического состояния конструкций, и не должна необоснованно сокращаться. Исходя из строительных нормативов, определяется трудоемкость предстоящих операций, учитываемая при составлении графика и сметы.

Согласно п. 4.1 ВСН 58-88(р), периодичность текущего ремонта устанавливается таким образом, чтобы обеспечить поддержание конструкций крыши в нормальном состоянии в период между капремонтами. Она колеблется в промежутке от трех до пяти лет.

Капремонт производится с периодичностью от десяти до пятидесяти лет, учитывая конструктивные особенности крыши.

За чей счет, и кто осуществляет

Согласно требованиям законодательства, жильцам необходимо самим поддерживать дом, которым они владеют в соответствии с долевым участием, в надлежащем состоянии.

Финансирование ремонта крыши не входит в обязанности управляющей компании – средства должны накапливаться за счет ежемесячных взносов владельцев квартир.

Если собранной суммы недостаточно для оплаты услуг исполнителя и закупки материалов, дополнительная помощь может оказываться специальным государственным фондом, созданным для содействия в содержании объектов ЖКХ.

Расходы на материалы и работу обязаны нести жильцы МКД

Порядок действий при обращении о ремонте крыши в многоквартирном доме

В отличие от финансирования, организация ремонта крыш возлагается на управляющую компанию. При обнаружении протечек владельцам квартир необходимо действовать в таком порядке:

• обратиться к управляющей компании, изложив в заявлении обстоятельства и характер повреждений, сведения о степени срочности выполнения ремонта. Обращение составляется в двух экземплярах и доставляется при личном посещении офиса, с регистрацией корреспонденции во входящей документации. Второй экземпляр остается у заявителя, после получения отметки о вручении. Важно! Получение адресатом заявления гарантируется, если бумаги отправить заказным письмом по почте;
• при материальном ущербе, полученном вследствие протечки или другого повреждения, следует обратиться в судебную инстанцию, зафиксировав обстоятельства актом, при участии представителей управляющей компании, и фотосъемкой. Это позволит возместить убытки – в обязанности управляющей компании входит организация систематического наблюдения за исправностью строительных конструкций и своевременной организацией ремонтов. Если в результате недобросовестного исполнения указанных требований страдает имущество жильцов, последние вправе потребовать возмещения в судебном порядке;
• в течение десяти рабочих дней УК должна изучить полученные документы и направить компетентного представителя для определения объема предстоящих работ;
• по результатам осмотра составляются акт и дефектная ведомость; в дальнейшем разрабатывается проектная документация, выполняется смета, приобретаются материалы, на тендерной основе определяется исполнитель работ.

Ремонт крыши относится к капитальному ремонту

Подборка наиболее важных документов по запросу Ремонт крыши относится к капитальному ремонту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Ремонт крыши относится к капитальному ремонту

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 182 «Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» ЖК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Принимая решение о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры, суд в порядке частей 2, 6 статьи 182 ЖК РФ исходил из предоставленных доказательств того, что повреждения квартиры истца получены в ходе ремонта крыши многоквартирного дома, указанные работы относятся к капитальному ремонту, а функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, осуществляет на территории данного субъекта РФ ответчик, заключивший с подрядчиком договор с целью выполнения работ по капитальному ремонту крыши данного дома, поэтому обязанность по возмещению истцу материального ущерба лежит на ответчике, при этом размер стоимости восстановительного ремонта определен на основании заключения судебной экспертизы.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 189 «Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» ЖК РФ(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ»)Отклоняя требование об обязании осуществить капитальный ремонт жилого помещения, суд в порядке частей 1, 6 статьи 189 ЖК РФ установил, что в настоящее время оснований для внеочередного капитального ремонта дома не имеется, поскольку в утвержденную региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах включен в том числе и спорный дом, установлены сроки проведения ремонта внутридомовых инженерных систем водоотведения, ремонта крыши, а работы, указанные истцом, относятся к текущим работам, учитывая, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, несет обязанности по договору, следовательно, также обязан поддерживать жилое помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии собственными силами.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Ремонт крыши относится к капитальному ремонту

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Статья: Специальный счет для формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах(Гришаев С.П.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)

Возможности по использованию денежных средств, находящихся на специальном счете, для формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, их владельцем ограниченны. В ч. 1 ст. 175 ЖК РФ сказано, что денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в ст.

174 настоящего Кодекса. В частности, согласно ч. 1 ст.

174 ЖК РФ он может использовать их для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться: финансирование работ, предусмотренных ч. 1 ст. 166 ЖК РФ и включающих ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт, ремонт крыши, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, ремонт фасада, ремонт фундамента многоквартирного дома.

Нормативные акты: Ремонт крыши относится к капитальному ремонту

«Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.

2014)К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года»(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2012)

(Извлечение)

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Учет расходов на ремонт кровли здания

Наверное, одной из самых уязвимых частей здания является его кровля. Она чаще других подлежит ремонту, поскольку в большей степени подвергается воздействию неблагоприятных погодных условий.

Именно поэтому при ежегодных (весенних и осенних) технических осмотрах зданий особое внимание уделяется проверке крыш и кровель с целью выявления дефектов (неисправностей), определения степени износа и уточнения объема работ по текущему и капитальному ремонту.

Какие работы относятся к текущему и капитальному ремонту кровли? Как осуществляется планирование ремонтных работ и что включает в себя подготовка к их проведению? Каковы особенности учета расходов на ремонт кровли? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в данной статье.

Под ремонтом здания (его элементов) понимается комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей ремонтируемого объекта. Иными словами, по результатам ремонта здания, в отличие от реконструкции, его основные технико-экономические показатели (строительный объем и общая площадь здания, вместимость или пропускная способность или его назначение) не изменяются.

Ремонт может быть текущим и капитальным.

Под текущим ремонтом здания подразумевается ремонт с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.

Капитальный ремонт здания осуществляется с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

В примерный перечень основных работ по текущему ремонту кровли включаются:

а) все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая узлы примыкания к конструкциям покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и прочие места проходов через кровлю, стояков, стоек и т. д.;

• б) частичная замена рулонного ковра;
• в) замена (восстановление) отдельных участков безрулонных кровель, в том числе:
• – ремонт металлической кровли отдельными местами со сменой до 10% кровли общей площади покрытия;
• – смена отдельных плиток в черепичной и других видах кровли из отдельных плиток;
• – укрепление фальцев и обжимка гребней в стальной кровле с промазкой гребней и свищей замазкой;
• – закрепление сорванных стальных листов;
• г) устройство или восстановление защитно-отделочного слоя рулонных и безрулонных кровель, в том числе:
• – окраска стальной кровли;
• – промазка рулонных кровель нефтебитумной мастикой;
• д) очистка кровли от снега и наледи.
• К капитальному ремонту кровли относятся такие работы, в процессе которых производится устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замена их на более прочные, долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых элементов. В примерный перечень работ по капитальному ремонту кровли могут быть включены:
• – частичная или полная смена ветхих элементов покрытий, а также замена их на более прогрессивные и долговечные;
• – частичная (свыше 10% общей площади кровли) или сплошная смена или замена всех видов кровли;
• – переустройство крыш в связи с заменой материала кровли;
• – частичная или сплошная замена настенных желобов, спусков и покрытий дымовых труб и других выступающих устройств над кровлей.

Какие работы можно отнести к реконструкции крыш (кровель)? К реконструкции объекта относятся работы, по результатам выполнения которых изменяются основные технико-экономические показатели объекта (объем, площадь, пропускная способность, назначение).

В рамках реконструкции крыш (кровель) могут выполняться работы по достройке крыш (кровель), способствующие увеличению их площади, а также различные работы по возведению надстроек, встроек, пристроек (к примеру, мансард, веранд), которые также приводят к увеличению площади кровли и изменению назначения крыш.

Планирование ремонтных работ

При планировании и осуществлении работ по ремонту зданий (в том числе кровли) учреждений физической культуры и спорта необходимо руководствоваться Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ВСН 58-88 (р)), утвержденным Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 (далее – Положение № 312).

Сроки и периодичность проведения ремонта зданий (объектов) или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. В соответствии с п. 2.2 Положения № 312 периодичность проведения ремонтных работ может устанавливаться в соответствии с рекомендуемой минимальной продолжительностью эффективной эксплуатации зданий (объектов) и их элементов, приведенной в приложениях 2, 3 к Положению № 312. Рекомендуемая продолжительность эксплуатации покрытия крыш (кровли) до ее капитального ремонта (замены) составляет:

• 15 лет для кровли из оцинкованной стали;
• 10 лет для кровли из черной стали;
• 10 лет для кровли из рулонных материалов (в 3 – 4 слоя);
• 60 лет для кровли из керамической черепицы;
• 30 лет для кровли из асбестовых листов и волнистого шифера;
• 10 лет для кровель безрулонных мастичных по стеклоткани.

Учитывая названные сроки эффективной эксплуатации кровель, к примеру, плановый капитальный ремонт кровли из оцинкованной стали можно проводить через 15 лет.

Текущий ремонт проводится с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания.

Текущий ремонт осуществляется по годовым планам (с распределением заданий по кварталам) и планам, составленным на долгосрочную перспективу (трехлетние и пятилетние планы). Годовые планы составляются на основании данных плановых (внеплановых) технических осмотров зданий и отдельных его элементов.

Технический осмотр зданий в целом (общий осмотр) проводится два раза в год (п. 3.5 Положения № 312):

– весной. При весеннем осмотре проверяется готовность здания к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливаются объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточняются объемы ремонтных работ, включенных в план текущего ремонта в год проведения осмотра;

– осенью. При осеннем осмотре проверяется готовность здания к эксплуатации в осенне-зимний период и уточняются объемы ремонтных работ, включенных в план текущего ремонта следующего года.

Помимо общих осмотров зданий также проводятся частичные осмотры его элементов. К примеру, осмотры крыши рекомендуется проводить раз в 3 – 6 месяцев (приложение 5 к Положению № 312).

Подготовка к проведению ремонта

Началу ремонтных работ предшествуют организационно-подготовительные мероприятия, а именно:

• разработка проектно-сметной документации;
• утверждение и переутверждение проектно-сметной документации;
• выбор подрядчика путем размещения заказа по выполнению ремонтных работ;
• заключение договора (контракта) с подрядчиком;
• перечисление аванса, предусмотренного договором.

Бухгалтерский учет расходов на ремонт

В соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденными Приказом Минфина РФ от 21.12.2012 № 171н (далее – Указания), расходы на текущий и капитальный ремонт нефинансовых активов следует относить на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» ­КОСГУ.

1. Учитывая это, согласно инструкциям № 157н, 162н, 174н, 183н расчеты с подрядчиком, выполняющим работу по ремонту кровли, в бухгалтерском учете необходимо отражать на счетах:
2. – 0 206 25 000 «Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества»;
3. – 0 302 25 000 «Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества».
4. Перечисление аванса подрядчику осуществляется на основании договора подряда и полученного счета-фактуры.
5. Как правило, расходы на ремонт кровли включаются в состав общехозяйственных расходов. В зависимости от источника финансирования, за счет которого данные расходы покрываются, они будут отражены на счетах:
6. – 5 401 20 225 «Расходы на работу, услуги по содержанию имущества» (расходы, произведенные за счет целевых субсидий);
7. – 4 109 80 225 «Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части содержания имущества», 4 401 20 225 «Расходы на работу, услуги по содержанию имущества» (расходы, произведенные за счет субсидий на выполнение государственного задания);
8. – 2 109 80 225 «Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части содержания имущества», 2 401 20 225 «Расходы на работу, услуги по содержанию имущества» (расходы, произведенные за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности).

Принятие к учету расходов на ремонт кровли по договору подряда производится на основании выставленного подрядчиком счета-фактуры после подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (ф. КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3).

Стоит отметить, что ремонтные работы могут выполняться как из материалов подрядчика, так и материалов заказчика. В первом случае стоимость материалов включается в общую стоимость ремонтных работ. Рассмотрим примеры отражения таких операций.

Спортивная школа (бюджетное учреждение) заключила договор подряда на полную замену кровли здания школы. Стоимость работ по договору составила 200 000 руб.

Договором предусмотрен аванс в размере 30% от стоимости работ. Оплата ремонтных работ осуществляется за счет субсидии на выполнение государственного задания.

Расходы на ремонт кровли отнесены на общехозяйственные расходы, включаемые в себестоимость услуг, оказываемых школой.

• В бухгалтерском учете данные операции отразятся следующим образом:
• Дебет
• Кредит
• Сумма,
• руб.
• Перечислен аванс подрядчику
• (200 000 руб. x 30%)
• 4 201 11 610
• Забалансовый счет 18
• 60 000
• Приняты к учету расходы на ремонт кровли по факту приемки выполненных работ
• 4 109 80 225
• 4 302 25 730
• 200 000
• Зачтен ранее перечисленный аванс
• 4 302 25 830
• 4 206 25 660
• 60 000
• Произведен окончательный расчет с подрядчиком
• (200 000 — 60 000) руб.
• 4 302 25 830
• 4 201 11 610
• Забалансовый счет 18
• 240 000

4 206 25 560

1. Перечислен аванс подрядчику
2. Приняты к учету расходы на ремонт кровли по факту приемки выполненных работ
3. Зачтен ранее перечисленный аванс
4. Произведен окончательный расчет с подрядчиком