Льготы пенсионерам по оплате жкх: какие положены, имеет ли право эта группа граждан на снижение затрат по коммунальным услугам и есть ли риск, что скидку уберут?

Ежегодно увеличиваются тарифы на коммунальные услуги. Работающему населению страны увеличения сумм мало заметны, но пенсионерам, живущим на пособие по старости, они ощутимы. В целях улучшения финансового положения граждан, ушедших на заслуженный отдых, государство предусмотрело льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг.

Виды социальных льгот в сфере ЖКХ

Действующее законодательство предусматривает следующие виды льгот для пенсионеров по оплате за коммунальные услуги:

Виды компенсаций для категорий льготников

В первую очередь, социальная поддержка требуется пенсионерам. Напомним, на заслуженный отдых в России отправляются мужчины по достижении 60 лет, а женщины – в 55 лет.

Дополнительные преимущества в сфере ЖКХ предоставляются участникам Великой Отечественной войны, граждане, ставшие инвалидами 1 и 2 группы в военный период, во время службы. Льготы распространяются на людей, испытавших воздействие радиации.

Льготы по оплате услуг ЖКХ в 100% размере предоставляется людям, удостоенным звания Героя Соцтруда, наград Трудовой Славы.

Отдельные категории пенсионеров имеют следующие льготы по оплате ЖКХ:

Участники ВОВ 50% на расходы по содержания жилья 50% по оплате жилья и коммунальных услуг
Инвалиды войны
Граждане, бывшие в несовершеннолетнем возрасте узниками в военный период
Военнослужащие, получившие инвалидность
Герои Труда 100% на расходы по содержанию жилья
Пенсионеры, 70 лет и старше 50% на взносы за капитальный ремонт жилья
Пенсионеры, 80 лет и старше 100% на взносы за капитальный ремонт жилья

Чем регламентируется предоставление льгот?

Правовым актом, регулирующим порядок и принципы предоставления социальной помощи гражданам пенсионного возраста в сфере коммунального обслуживания, является Жилищный Кодекс РФ, а именно статья 159 ЖК РФ. В ней содержатся нормы, определяющие круг лиц, имеющих право на льготы по коммунальным платежам, порядок их предоставления и источники финансирования.

ВАЖНО! Вам полагается субсидия, если затраты семьи на оплату квартплаты и коммунальных услуг превышают 22% от общего дохода всех совместно проживающих членов семьи.

  • Если сумма расходов меньше указанного процента, то субсидия не предоставляется.
  • Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ: какие положены, имеет ли право эта группа граждан на снижение затрат по коммунальным услугам и есть ли риск, что скидку уберут?
  • Также законодательством предусмотрено, что в отдельных случаях перерасхода денежных средств пособие не положено. Такую возможность не предоставляют:
  • нанимателям жилья у частных владельцев квартир;
  • получателям ссуды по соглашению безвозмездного пользования;
  • получателям пожизненной ренты по договорам содержания с иждивением.

В каждой области или крае России разработаны местными властями нормативные акты, конкретизирующие расчет выплат, процедуру оформления и сроки оказания социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров.

Федеральные льготы

Льготы на коммунальные услуги пенсионерам, установленные на общегосударственном уровне:

  • субсидия за пользование квадратными метрами;
  • компенсация за пользование электроэнергией;
  • субсидия за пользование отоплением;
  • компенсация по взносам на капитальный ремонт.

Помимо федеральных компенсаций, в субъектах установлены другие льготы по оплате ЖКХ.

Региональные льготы по квартплате для пенсионеров разрабатываются органами исполнительной власти в пределах области. Они устанавливаются, соблюдая федеральные принципы, а также оценивая финансовые возможности региона по оказанию помощи такого рода.

К региональным мерам поддержки относятся следующие виды компенсаций пенсионерам по оплате коммунальных услуг на:

  • уплату взносов на капремонт жилья;
  • тарифы по текущему ремонту;
  • услуги стационарной телефонной связи;
  • точку радиосвязи;
  • услуги телевидения, установку и пользование антеннами;
  • вывоз мусора и бытовых отходов;
  • иная помощь.

Узнать подробную информацию по категориям граждан, кто имеет право на коммунальные льготы по оплате ЖКХ, а также способ и порядок их оформления, — можно найти на официальных сайтах, либо получить лично на приеме в департаменте социальной защиты региона.

Муниципальные меры социальной поддержки

Помимо федеральных и региональных устанавливаются муниципальные — городские меры социальной поддержки пенсионеров в виде льгот на оплату коммунальных услуг. Компенсации разрабатываются местными властями населенного пункта.

  1. Льготы пенсионерам по квартплате и коммунальным услугам, предоставляемые муниципалитетом, не отличаются от региональных компенсаций, а лишь устанавливают доплаты по тем же категориям льготников.
  2. Интересующая информация относительно порядка оформления и сроков предоставляется в местной администрации населенного пункта: на ее официальном сайте или при личном визите.
  3. Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ: какие положены, имеет ли право эта группа граждан на снижение затрат по коммунальным услугам и есть ли риск, что скидку уберут?

На что обратить внимание перед оформлением

Использовать льготы пенсионерам по оплате ЖКХ получится при соблюдении следующих условий:

  1. Сумма ежемесячных затрат на коммуналку должна быть более 22% от общего дохода всех членов семьи.
  2. Пенсионер, желающий получить льготу, оплачивает услуги без существенных просрочек и задолженности по квартплате не имеет. А в случае имеющейся задолженности пенсионеру предложат заключить соглашение со сроками погашения таковой.
  3. В департамент социальной защиты населения представлен полный пакет документов, необходимый для расчета компенсации в денежном выражении.

ВАЖНО! Оформить коммунальную субсидию разрешается исключительно на одно жилье. А вот прописан пенсионер в этом помещении или нет, не имеет значения, так как все необходимые сведения отражаются в справке с места фактического проживания.

От чего зависит объем выплачиваемой субсидии

При расчете социальной помощи учитывается: количество квадратных метров площади, на которой проживает заявитель со своей семьей, число совместно зарегистрированных по адресу граждан, а также социальных показателей. Размер предоставляемой субсидии определяют специалисты соцзащиты по специальным формулам на основе представленных документов.

Субсидии предоставляются одиноким пенсионерам, инвалидам, а также семьям, воспитывающим ребенка с инвалидностью.

Чтобы воспользоваться субсидией и соответствующим возмещением расходов, льготник подает заявление в соцзащиту по адресу места жительства. Срок рассмотрения бумаг – 10 дней.

Если заявление подано в период с 1 по 15 число текущего месяца, то субсидия устанавливается с начала этого месяца.

Если же документы направлялись в орган во второй половине месяца, то начинает действовать с начала нового месяца.

  • Еще один способ – документальное оформление льготы используя Единый портал госуслуг или МФЦ, который предлагает аналогичное обслуживание жителям населенных пунктов.
  • Важно помнить, что в случае получения отказа в предоставлении компенсации, гражданин вправе обжаловать его в судебной инстанции и ожидать всестороннего рассмотрения всех обстоятельств по делу.
  • Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ: какие положены, имеет ли право эта группа граждан на снижение затрат по коммунальным услугам и есть ли риск, что скидку уберут?

Какие необходимы документы для оформления компенсации

Вместе с заявлением нужно представить:

  • паспорт;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, на основании которого гражданин проживает в квартире или доме (свидетельство, договор найма или ордер);
  • справку из управляющей компании об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
  • квитанции по коммунальным услугам;
  • справку о заработной плате на всех совместно проживающих людей;
  • справку о составе семьи.

Это список ключевых документов. В регионах могут расширить данный перечень и запросить дополнительные бумаги, обязательные для представления в соцзащиту.

Бланк заявления на получение субсидии

Образец заявления на получение субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Как действуют льготы

Документы рассматриваются в течение 10 дней и принимается решение органа соцзащиты: назначить субсидию или отказать. Денежную компенсацию выплачивают льготнику на указанный в документах расчетный счет, открытый в банке.

Льготы на оплату коммунальных услуг предоставляются на срок – полгода. По истечении шести месяцев пакет документов следует обновить и представить повторно. Специалисты соцзащиты вправе производить проверки относительно представленных документов, делать различные запросы.

Основания для приостановления выплаты субсидии

Выплата приостанавливается, если:

  • льготник переезжает на другой адрес проживания;
  • меняется размер дохода хотя бы одного из членов семьи, существенным образом влияющий на порядок представления компенсации;
  • специалистам представлена заведомо ложная информация, подложные бумаги;
  • допускается задолженность по коммуналке больше 2 месяцев подряд.

Таким образом, органы социальной защиты в России предлагают воспользоваться несколькими вариантами льгот и компенсаций пенсионерам по оплате коммунальных услуг, что существенно позволит снизить нагрузку на семейный бюджет. Для получения детальной информации про льготы пенсионерам по ЖКХ обращайтесь в управление социальной защиты по адресу вашего проживания.

Пенсионерам, занимающимся оформлением льгот в настоящее время, предлагаем посмотреть видеосюжет на эту тему:

Какие предоставляются льготы пенсионерам по оплате ЖКХ?

Выходя на пенсию по выслуге лет, многие понимают, что доход их сократится. Государство, конечно, индексирует периодически пенсионные выплаты гражданам, но делает это достаточно нечасто и само увеличение оставляет желать лучшего.

Читайте также:  Существенные условия договора аренды нежилого помещения: обязательные, а также дополнительные пункты в соглашении и порядок их изменения

Многие пенсионеры продолжают работать на прежнем месте или пытаются найти какой-нибудь приработок, но работодатели не часто стремятся принять на работу хоть и опытного специалиста, но возрастного, а значит не очень надежного в плане постоянства исполнения обязанностей.

Людям, у которых есть родственники, готовые помочь с проблемами, в том числе, и финансового характера, гораздо проще прожить на пенсионные отчисления. Одинокие же пенсионеры к обычным тратам на содержание себя получают еще и обременение в виде коммунальных платежей.

Именно отталкиваясь от таких случаев, государство предусматривает оказание помощи в виде субсидий или предоставлении льгот по жилищно-коммунальным выплатам. Существует определенная категоризация граждан Российской Федерации, которые могут получить различные послабления.

Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ: какие положены, имеет ли право эта группа граждан на снижение затрат по коммунальным услугам и есть ли риск, что скидку уберут?

Кто из пенсионеров может рассчитывать на послабления?

Еще в 2003 году законодательно были установлены категории граждан пенсионного возраста, имеющих право на предоставление помощи от федеральных и региональных властей страны в оплате услуг коммунального хозяйства:

  • граждане, принимавшие участие в Великой Отечественной Войне;
  • граждане-блокадники, прошедшие в период 1941-1945 гг. осаду обеих столиц;
  • труженики, работающие в тылу в 1941-1945 гг.;
  • пенсионеры, являющиеся в прошлом участниками иных боевых действий;
  • граждане, так или иначе коснувшиеся аварии на атомной станции в Чернобыле;
  • пенсионеры, попадающие под категорию жертв политических гонений;
  • ветераны труда;
  • почетные доноры крови;
  • родители, у которых на иждивении находятся инвалиды;
  • инвалиды I и II групп;
  • пенсионеры, которые официально опекают от трех несовершеннолетних детей;
  • члены семей военнослужащих и сотрудников ОВД, пропавших без вести или погибших при исполнении;
  • пенсионеры, для которых расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 22% от полученных ежемесячных доходов.

Послабления, предоставляемые пенсионерам по оплате ЖКХ

Государственная помощь предоставляется в разнообразной форме.

Это может быть ежемесячное денежное пособие, выплачиваемое органами социальной защиты, или льготы, предоставляемые в форме снижения общей итоговой суммы выплаты за коммунальные услуги.

Услуги, попадающие под льготную оплату, могут быть разнообразные. Это подведение/отведение горячей и холодной воды, газ и электроэнергия, а также другие предоставляемые ЖКХ услуги, вплоть до оплаты общей телевизионной антенны.

Послабление на оплату коммунальных услуг в конечном итоге может достигать половины общей выставляемой ежемесячно суммы. Естественно, условия предоставления тех или иных льгот и компенсаций разнятся в зависимости от категории граждан, коим эти льготы предоставляются.

Как пенсионерам получить льготы по оплате ЖКХ?

Для того чтобы получать ежемесячные послабления в плане выплат по коммунальным услугам, мало просто оформить пенсию. Нужно отправиться в органы социальной защиты по месту проживания.

Там потенциальному получателю льгот должны разъяснить, какие именно документы необходимы для рассмотрения просьбы на предоставление послаблений.

Обязательным условием обращения по поводу льгот является отсутствие задолженности по коммунальным услугам на момент обращения в органы социальной защиты.

Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ: какие положены, имеет ли право эта группа граждан на снижение затрат по коммунальным услугам и есть ли риск, что скидку уберут?
В некоторых случаях льготы по ЖКХ предоставляются на длительный срок, вплоть до пожизненного, но иногда это право надо периодически подтверждать.

Первоначальные документы, которые нужны для оформления предоставления послаблений по коммунальным выплатам:

  • паспорт гражданина Российской Федерации и пенсионное удостоверение;
  • документы, подтверждающие проживание на объекте предоставления льгот;
  • документы, подтверждающие принадлежность к нужной категории граждан.

Предоставление субсидий на ЖКХ услуги для пенсионеров

Государство может предоставлять ежемесячную компенсацию по уплате жилищно-коммунальных услуг.

Такая компенсация может быть предоставлена семьям граждан, достигших пенсионного возраста, общий доход которых является сравнительно низким.

Размер дохода определяется как совокупное поступление денежных средств за месяц всех членов семьи, проживающих на учитываемой жилищной площади. При этом жилье может находиться в собственности истца или быть нанятым от сторонних граждан.

Такая субсидия предоставляется пенсионеру в течение полугода, после чего, при желании, получение может быть продлено.

Каждый раз при оформлении субсидии должны быть предоставлены необходимые документы:

  • паспорт гражданина достигшего пенсионного возраста и его пенсионное удостоверение;
  • документы, подтверждающие прописку пенсионера;
  • справка, предоставленная ЖКХ об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг;
  • справка, предоставленная ЖКХ о составе семьи, проживающей на территории;
  • справки по ежемесячным доходам от каждого члена семьи, таковые имеющего.

Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ: какие положены, имеет ли право эта группа граждан на снижение затрат по коммунальным услугам и есть ли риск, что скидку уберут?
Документы могут быть предоставлены как непосредственно в органы социальной защиты по месту проживания, так и через портал государственных услуг в электронном виде. Решение по предоставлению компенсации или отказу должно быть принято в течение десяти дней. При этом выплата может быть досрочно прервана. Это происходит при поступлении от ЖКХ заявления о наличии задолженности у данного гражданина по выплатам коммунальных услуг.

Если оформление компенсации завершено в первых числах месяца, то и предоставляется она, начиная с месяца текущего.

Региональные власти сами решают, на каких условиях предоставлять отдельным категориям граждан послабления на выплату услуг по жилищно-коммунальному хозяйству. Размеры же послаблений строго определяются федеральным законодательством и изменены на местах быть не могут.

Федеральные законы об инвалидах и ветеранах определяют основные моменты по данному вопросу. В региональных законодательных актах могут уточняться условия и дополнительные льготы. Любую точную информацию можно получить по месту жительства в органах, занимающихся социальной защитой населения.

Как пенсионеру можно получить льготы на квартплату: три способа

Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ: какие положены, имеет ли право эта группа граждан на снижение затрат по коммунальным услугам и есть ли риск, что скидку уберут?

  • Одного лишь назначения пенсии, увы, недостаточно для получения льгот на квартплату.
  • К сожалению, плата за жилищно-коммунальные услуги с каждым годом становится все ощутимее для кошельков граждан, особенно это касается пенсионеров.
  • Представлю три способа, которые могут помочь им получить льготы и снизить тем самым квартплату.

1. Подтвердить особый статус льготника

Одного лишь назначения пенсии, увы, недостаточно для получения льгот на квартплату. Законы выделяют особые категории льготников, которым положено полное либо частичное освобождение от платы за ЖКУ.

На федеральном уровне льготы гарантируются:

— Героям России, СССР, Героям Соцтруда и Героям Труда РФ, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, а также членам их семей (они полностью освобождены от платы за содержание жилья и коммунальные услуги),

  1. — участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, «чернобыльцам» и инвалидам (они платят за ЖКУ только 50%, остальное компенсирует государство).
  2. На региональном уровне льготы могут предоставляться:

— ветеранам труда (например, в Нижегородской области выплачиваются ЕДК, если уровень дохода не превышает 22 266,40 рублей в месяц),

  • — реабилитированным гражданам и членам их семьи,
  • — Почетным донорам,
  • — труженикам тыла (например, в Москве освобождаются от квартплаты на 50% те, кто служили в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года) и пр.

За льготами следует обращаться в местное отделение соцзащиты. Обратите внимание, что суды стали лояльнее относиться к вопросу о наличии постоянной регистрации для получения льгот.

Так, недавно Верховный суд РФ признал право на льготы за ветераном труда при том, что подтверждалось лишь его временное проживание в регионе, без постоянной регистрации (ВС РФ, дело № 18-КГ19-31).

2. Использовать право на субсидию

При отсутствии льготного статуса пенсионер может воспользоваться субсидией для оплаты ЖКУ. Принципиальное значение здесь имеет уровень доходов его и проживающих с ним членов семьи.

В каждом регионе установлено свое пороговое значение той доли, которую составляют коммунальные платежи в общем доходе семьи.

Допустимый максимум — 22%, но регионы вправе снизить его для своей территории. Одно из самых низких пороговых значений в Москве — 10%.

  1. Важно, что для получения субсидии в законе есть одно условие: отсутствие долгов по квартплате, иначе начисление субсидии приостанавливается.
  2. Но Верховный суд РФ уже не раз обращал внимание на то, что субсидию нельзя «снимать», если задолженность возникла по уважительной причине.
  3. В прошлом году было вынесено несколько решений, когда пенсионерам восстановили субсидию на квартплату и даже взыскали с соцзащиты компенсацию морального вреда (например, ВС РФ, дело № 16-КГ19-2).

3. Освободиться от отдельных платежей

Когда нет возможности получить субсидию или льготы на всю квартплату, можно воспользоваться «скидкой» на отдельные коммунальные платежи. Они предусмотрены как федеральными, так и региональными законами.

Например:

— с пенсионера не могут взыскать взносы на капремонт и плату за содержание жилья, если он не является собственником жилого помещения,

  • — пенсионер-собственник освобождается от платы за капремонт, если он не работает, достиг 80 лет и проживает один либо с пенсионером или инвалидом 1-2 группы (пенсионеры старше 70 лет освобождаются от взносов на 50%),
  • — в Москве одиноко проживающие пенсионеры и семьи, где супруги достигли «старого» пенсионного возраста (55 лет женщина и 60 лет мужчина), освобождены от платы за вывоз мусора и получают компенсацию на оплату городского телефона.
  • Уточните в отделе соцзащиты, какие еще льготы на оплату ЖКУ предусмотрены для пенсионеров в вашем регионе.
Читайте также:  Как получить сведения о регистрации человека через интернет, по паспортным данным и по фамилии? Можно ли и как именно узнать адрес прописки по ФИО?

Какие предоставлены льготы пенсионерам в частном доме

Многие граждане пенсионного возраста предпочитают проживать в частном секторе. Для них предусматривается государственная социальная мера поддержки, а именно – предоставлены льготы пенсионерам в частном доме.

Людям, живущим в частном секторе или сельской местности, положены субсидии на федеральном и региональном уровне.

Перечень предоставляемых льгот

Пенсионер может подать на льготы, которые распространяются на индивидуальный или на дачный дом.

К самым основным льготам на уровне государства относится право за каждым пенсионером не платить имущественный и земельный налог, в некоторых случаях может быть предоставлена скидка.

Здесь стоит отметить, что гражданин может выбрать лишь один объект недвижимости. Доступна льгота для квартиры, дома, дачи, гаража. Данная привилегия распространяется, в том числе на работающих пенсионеров. Пенсионеры, проживающие в собственных домах, полностью освобождаются, или имеют преференцию по налогу транспортному.

В 2019 году появилась информация, что все льготы будут отменены, но сведения не подтвердились. Основные привилегии для пенсионеров предусматриваются на региональном уровне.

В большинстве, субсидии, проживающим в частном доме предоставляются в сфере ЖКХ. Основанием для их предоставление служит статьи 159, 160 Жилищного Кодекса. При оплате коммунальных услуг за жилье пенсионер может рассчитывать на скидки в оплате за:

  • электроэнергию;
  • газ;
  • твердое топливо (уголь или дрова);
  • водоснабжение;
  • телефонную связь;
  • при оплате квартплаты.

Пенсионеры вправе рассчитывать на снижение оплаты в 50%. Все тарифы и размеры льгот определяются в каждом субъекте РФ индивидуально. Установлен лишь максимум, то есть половина от потребляемого объема ресурсов. Остальная часть будет выплачиваться из государственного бюджета.

Ветеранам труда и другим категориям пенсионеров, проживающим в сельской местности, предоставляются и сохраняются все предыдущие льготы.

Также особой популярностью у жителей частных домов пользуется субсидия на проведение газа. Сама по себе данная мера весьма дорогостоящая, но необходимая. Размер помощи устанавливается также на региональном уровне. Данные субсидии значительно помогают пенсионерам, и в итоге они платят меньше, чем остальные жители , проживающие рядом.

Условия для льгот

Существует несколько нюансов при выплате льгот и субсидий, для пенсионеров, живущих на собственной земле. Заключаются они в следующем:

  1. Льготы предоставляются определенному гражданину и не распространяются на других членов семьи, живущих с ним на одной территории.
  2. Если пенсионер смог получить статус ветерана после назначения льгот, то он имеет право подать сведения в специальный орган и получить дополнительные меры государственной поддержки.
  3. Для получения льгот при газификации или другим услугам ЖКХ пенсионер должен быть зарегистрирован как собственник.

Стоит помнить, что если пенсионер не имеет каких-либо регалий или званий, то он не может пользоваться специальными льготами. На данную категорию будут распространены лишь общие меры.

Куда обращаться и какие документы потребуются

Что получить меры социальной поддержки в виде льгот и субсидий пенсионер может обратиться в специальные учреждения. К таковым относятся региональные государственные учреждения по начислению льгот и пособий, МФЦ, ПФР. Также существует возможность воспользоваться онлайн-услугами через личный кабинет Пенсионного Фонда или портал Госуслуг.

Документы

Чтобы мера поддержки была легитимизована, пенсионер обязан предоставить:

  • документ, удостоверяющий личность – паспорт;
  • пенсионное удостоверение;
  • при наличии особых званий, регалий и выслуги, документ, который удостоверяет данное условие.

Срок для оказания услуги отводится от 10 до 30 дней.

Причины, по которым могут отказать

Некоторые сталкиваются с проблемой, что льготы не были подтверждены. Это случается, если:

  1. Был подан не весь пакет документов.
  2. Предоставлены недействительные сведения.
  3. Вышел срок действия документов.
  4. Некоторые льготы и субсидии не предусмотрены в регионе.

По данным причинам пенсионеру может быть отказано в предоставлении услуги.

Если такое случилось необходимо вновь собрать все бумаги, проверить их на сроки действия, написать новое заявление, которое проверить на наличие фактических ошибок.

После повторной подачи обращения государственным органом по социальной защите вопрос будет вновь рассмотрен и если в порядке, то право на льготы у пенсионера будет признано.

Заключение

Пенсионеры нуждаются в социальной и материальной защите государства, так как не могут полностью финансово себя обеспечить. Данная мера предусмотрена на федеральном и региональном уровне, которой в праве воспользоваться каждый.

При наличии особых трудовых заслуг пенсионеры могут рассчитывать и на дополнительные меры. Главным моментом станет добросовестный и ответственный труд, который будет вознагражден в полной мере.

Получат ли пенсионеры льготы на ЖКУ, не владея квартирой?

Dmyrto_Z/Depositphotos

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

При условии, что сумма оплаты коммуналки более чем 22% от вашего с мужем совокупного дохода (ваших пенсий), вы можете получать субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, в ряде регионов действуют местные льготы на оплату коммунальных услуг (например, в Москве эта доля от дохода составляет 10%).

Для получения субсидии вам нужно не иметь задолженностей по оплате коммуналки и быть зарегистрированными в квартире. Право собственности на получение субсидии не повлияет.

Льготы на оплату ЖКУ. Когда, кому, сколько?

Есть ли льготы на капремонт, если мне 82, но я не владею жильем?

Если Вы или муж являетесь инвалидами, то имеете право на 50-процентную льготу по оплате услуг ЖКХ. Обращаю внимание, что, поскольку именно сын является собственником квартиры, льгот по оплате взносов на капитальный ремонт Вы с мужем не имеете, потому что их платит именно собственник, а не проживающие в помещении лица.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

У вас есть возможность претендовать на заключение договора социального найма, в рамках которого наймодателем будет выступать государственный или муниципальный орган. Жилье будет предоставляться за определенную плату.

Для получения жилья по данному договору необходимо обратиться с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления по месту проживания, при этом к заявлению нужно приложить документы, перечень которых лучше узнать в самой администрации, поскольку требования к документам в разных регионах могут существенно различаться. Заявление и приложенные документы будут рассмотрены членами жилищной комиссии не позднее одного месяца. Ответ будет предоставлен в письменной форме.

Что такое социальное жилье и для кого оно?

Регистрация по месту пребывания и по месту жительства – в чем отличие?

Отвечает адвокат, управляющий партнер компании Sdelky.ru Денис Вольнов:

Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предусмотрены для пенсионеров при наличии определенного статуса (ветерана ВОВ, наличия инвалидности и прочих).

Порядок предоставления льгот пенсионерам с таким статусом устанавливают нормативные акты субъектов Российской Федерации и зависят от региона.

В этих же документах установлен перечень категорий лиц, которым такие льготы будут предоставляться.

Предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг не зависит от наличия или отсутствия права собственности на жилое помещение. Льготы положены также и зарегистрированным по месту жительства и по месту пребывания.

  • Текст подготовила Мария Гуреева
  • Не пропустите:
  • Все материалы рубрики «Хороший вопрос»
  • Кто может не платить за капремонт?
  • Должен ли пенсионер платить налог на единственное жилье?
  • Может ли пенсионер получить налоговый вычет, купив дом?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы

Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.

ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.

Читайте также:  Дадут ли ипотеку, если есть непогашенный кредит: жилищный или действующий потребительский, а также одобрит ли банк займ при наличии просрочек?

Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.

Суть дела

Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт.

Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям.

Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.

Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.

Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.

Он также указал, что раз гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.

Позиция ВС

  • Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.
  • Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.
  • По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.
  • Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.

ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.

Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.

Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.

Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.

Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.

Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца.

Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила.

А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.

  1. То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.
  2. Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.
  3. Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

Неформальный подход

«Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.

  • На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.
  • Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
  • Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.

«И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.

Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта.

Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.

  1. В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.
  2. Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.
  3. Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР. 
  4. Алиса Фокс

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *