Жители дома №11 на ул. 9 Января в Пензе, который еще пять лет назад был признан аварийным, а в 2019-м включен в новую региональную программу переселения из ветхого жилья, в этом году планировали отпраздновать новоселье.
Однако несколько месяцев назад в силу вступили изменения в законодательстве, которые поставили под вопрос получение частью собственников жилплощади. В новом варианте документа для тех, кто оформил собственность уже после признания здания ветхим, предусмотрена лишь денежная выплата за изымаемое помещение.
То есть некоторые пензенцы фактически могут остаться без крыши над головой.
Согласно изменениям в Жилищный кодекс РФ, вступившим в силу 28 декабря 2019 года, предполагается, что собственники жилья в аварийных домах имеют право на дополнительные меры поддержки, если «на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности». Однако это не распространяется на тех, кто стал собственником жилого помещения уже после признания дома аварийным: они имеют право лишь на выплату возмещения.
Таким образом, получается, что те жители дома на ул. 9 Января, которые стали собственниками помещений после признания здания аварийным (выделив уже имеющуюся общедолевую собственность в натуральном выражении), уже не могут претендовать на новое жилье? О непростой ситуации журналистам информагентства рассказала одна из жительниц дома Лидия Ивановна.
«Нас долго не расселяли, чуть ли не с 2004 года мы по разным инстанциям ходили. В 2015 году дом признали аварийным, а в 2019-м нас включили в программу переселения из ветхого жилья.
Потом мы получили листовки от администрации, где написано, что в конце 2019 года вышел закон, и те, кто прошел через процедуры купли-продажи, дарения, тем будут предоставляться не квартиры, а деньги. Мы пошли на прием к депутату Гордумы Коломыцевой Людмиле Викторовне, пожаловались: мы столько лет ждали переселения, а теперь нам предлагают деньги.
[…] Вообще я считаю, что этот закон правильный, чтобы не было мошенников, чтобы люди не пользовались этим. Но честные люди, которые сейчас попали в эту ситуацию, тоже не виноваты», — отметила пензячка.
Депутат Гордумы, эксперт в сфере ЖКХ Людмила Коломыцева пояснила «Пенза-Пресс», что дом на ул. 9 Января должны были расселить еще к октябрю 2019 года. Но впоследствии его перенесли на 2020-й, так как было принято решение о строительстве дома на ул. Беляева для переселенцев из ветхого жилья, а его сдача также запланирована на этот год.
«После праздников на первый январский прием ко мне пришло около 10 жителей дома на ул. 9 Января. Среди них есть те, кто на материнский капитал приобрел жилье, есть те, кто выделил уже имеющуюся собственность в натуральном виде, то есть ничего не покупал и не продавал.
И у этих людей другого жилья нет. Ситуация меня очень насторожила, я обратилась к депутату Законодательного Собрания Валерию Плахуте. Мы решили написать письмо председателю комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галине Хованской», — рассказала народная избранница.
Ответ на запрос депутата ЗакСобрания, поступивший от Галины Хованской, обнадежил жильцов дома [копия ответа имеется в распоряжении ИА «Пенза-Пресс].
«Исходя из текста документа, совершенно понятно, что те люди, чьи дома были включены в региональную программу переселения из ветхого жилья раньше, чем вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, имеют более расширенные права.
Об этом говорит и Обзор судебной практики Верховного суда РФ. У людей есть выбор – получить жилье либо деньги. Тем более что в том доме, который строится сейчас, уже жилье предусмотрено для этих людей.
Это неоднократно говорил Юрий Ильин [бывший вице-мэр] на встречах с жителями, на которых я присутствовала», — рассказала Людмила Коломыцева.
- Информагентство готовит официальный запрос в мэрию города в свете позиции Верховного суда.
- Большой фоторепортаж со строительной площадки, на которой возводят дом для переселенцев, можно посмотреть ЗДЕСЬ.
Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным
Главная » Купля-продажа квартиры » Через какой срок должны расселить по закону, если дом признали аварийным
9 764 просмотров
Процедура расселения аварийного жилья не имеет конкретных сроков. Даже в законодательстве указываются лишь расплывчатые формулировки, которые могут привести к тому, что дом может быть расселен как через несколько дней, так и через несколько лет.
Подача заявления на признание дома аварийным
Местная администрация формирует список домов, которые могут потенциально считаться аварийными и постепенно, в течение года, проводит проверку каждого строения в очередности их износа. Если нет возможности или желания ждать, пока до дома дойдет очередь, жильцы могут написать заявление с требованием провести оценку текущего состояния их строения и сделать соответствующие выводы.
Таким образом, первым срок – это написание заявления и рассмотрение его местной администрацией. Написать – очень легко, по представленному образцу:
Скачать образец заявления на проверку дома
Однако составить заявление – это лишь малая часть проблемы. Его еще нужно подписать. Причем чем больше подписей будет, тем лучше. Но, если не получается собрать подписи жильцов, на что может уйти как несколько часов, так и несколько месяцев, можно направить заявление только с подписями собственников одной из квартир.
Рассмотрение заявление описывается в законодательстве, но сроки, опять же, не указываются. В среднем, решение о необходимость собрать межведомственную комиссию принимается примерно в течение 1 месяца с момента получения такого заявления. Если никакой реакции не произошло нужно:
- Узнать судьбу заявления.
- Если не хватает каких-то документов – донести их.
- Если рассмотрение уже ведется, узнать, когда будет результат.
- Если не сообщают никакой информации или отказываются производить проверку дома – можно обращаться в суд.
Как определяется износ дома
Износ дома определяется без предварительного осмотра. Для этого используется общая техническая информация о материалах, из которых возводилось строение и год его сдачи в эксплуатацию. Чем больше срок и чем хуже были примененные материалы, тем выше процент износа. В то же время, процент износа может никак не соответствовать реальному положению дел.
Пример: Строение, возведенное еще во времена Российской Империи может быть в лучшем состоянии, несмотря на его возраст, чем некая условная новостройка, введенная в эксплуатацию всего несколько лет назад.
После того, как заявление будет рассмотрено и администрация согласится, что необходимо формировать комиссию, начинается уже эта процедура:
- В течение недели уведомляются все заинтересованные органы.
- Еще за следующие 7 дней заинтересованные органы выдвигают своих представителей.
- Следующие 10 дней уходят на согласование выдвинутых кандидатур и назначение председателя комиссии. Только после этого начинается основная работа.
Кто входит в комиссию
В зависимости от населенного пункта, к которому относится потенциально аварийное строение, состав комиссии может очень сильно различаться. Чаще всего тут входят представители администрации, МЧС, а также непосредственно жильцы дома, но у последних лишь есть право совещательного голоса. Они ничего не решают.
Сами эксперты, которые и занимаются оценкой состояния дома, являются нанятыми лицами и в состав комиссии не входят. Их задача – провести экспертизу, сформировать отчет и предоставить его представителям комиссии.
После формирования комиссии начинается выбор специалистов, которые будут проверять дом. Обычно это надолго не затягивается. В среднем на это уходит около 1 месяца (итого, уже на этом этапе, с момента подачи заявления пройдет около 3-4 месяцев).
Специалисты обычно работают достаточно быстро. Отчет предоставляется членам комиссии в срок до 1 месяца (чаще всего – до 1 недели). И только после этого происходит заседание межведомственной комиссии, на котором, опираясь на отчет, принимается некое решение: считать дом аварийным или нет. Но это лишь промежуточный этап.
Окончательное решение администрации
Решение комиссии передается в местную администрацию, где рассматривается около 1 месяца (итого уже пройдет около 4-5 месяцев). Именно тут принимается окончательное решение о судьбе дома. Он становится в очередь на расселение (при условии, что строение признано аварийным).
Очередь эта не зависит от сроков подачи заявления или желания жильцов. Единственный фактор, который влияет на очередность – состояние дома. Если аварийность очень высокая и строение буквально может развалиться в ближайшие дни, то такой дом будут расселять в первую очередь. В противном случае ждать, пока до дома дойдет очередь можно как несколько месяцев, так и несколько лет.
Что делать, если решение администрации не устраивает жильцов
Если жильцы дома не согласны с решением администрации (например, о том, что дом не аварийный или он может подождать расселения неопределенно долгое время), они могут обращаться в суд. Однако придется аргументировать свою позицию. То есть – нанимать экспертов, проводить повторный анализ состояния дома и уже с подготовленными документами писать исковое заявление.
Учитывая отсутствие в законодательстве четких сроков и более-менее внятных критериев, по которым определяется степень аварийности дома, выиграть такое дело можно только при помощи опытного юриста.
Если принято положительное решение и все жильцы получили уведомление о расселении, сроки указываются в этом документе. Они тоже не определены четко и могут зависеть от множества параметров.
Если дом действительно разваливается на глазах, то администрация может потребовать покинуть постройку в срок до 1 суток. Но чаще всего дается срок от 5 дней и до нескольких лет.
Нередко люди продолжают годами жить в аварийном строении до тех пор, пока не получат другое жилье от государства.
Какие есть альтернативные варианты, помимо переселения
Если нет возможности или желания ждать, пока произойдет переселение, можно попробовать потребовать компенсацию. Государство обязано выплачивать ее в размере рыночной стоимости аварийного жилья.
Как легко догадаться, аварийные квартиры стоят значительно дешевле, чем обычные. Как следствие, полученной суммы вряд ли хватит для того, чтобы приобрести другую, хотя бы примерно равнозначную квартиру.
В ближайшем будущем планируется внести в закон дополнительные поправки, благодаря которым альтернативных способов станет намного больше.
Тут и возможность выбрать застройщика для сноса старого дома и возведения на его месте нового с бесплатным выделением всем старым жильцам равнозначных квартир; и вариант с покупкой жилья на вторичном рынке при помощи государственных средств; специальная социальная ипотека и многое другое.
Если жильцы чем-то недовольны (например, тем, куда их собираются переселять) или просто не согласны с решением комиссии и не хотят покидать свои квартиры, местная администрация может подать на них в суд и потребовать переселиться в принудительном порядке. В данном случае, в связи с наличием угрозы для жителей дома, суд обычно становится на сторону администрации.
Однако жильцы не обязаны соглашаться на те варианты расселения, которые предлагает администрация, если те, с точки зрения собственников, не являются равнозначными. И уже тут владельцы аварийного жилья могут подавать иск в суд и требовать выдать им нормальные квартиры.
Жить в доме уже нельзя, но переселяться некуда
В такой ситуации администрация обязана выделить всем собственникам временное жилье, в котором они будут ждать, пока им не предоставят постоянные квартиры взамен потерянных в аварийном доме.
Нужно отметить тот факт, что такое временное жилье бывает очень плохим (не аварийным, безусловно, но условия там вряд ли смогут кого-то устроить).
Таким образом власти «ненавязчиво» склоняют людей соглашаться на какие-угодно условия, лишь бы больше не жить во временных квартирах.
Учитывая все вышесказанное, а также усредняя данные, можно сделать вывод, что с момента подачи заявления и до получения уведомления о переселении проходит от полугода и больше. В среднем 8-12 месяцев.
Само же расселение может произойти и через несколько лет. Но на практике, оно редко когда бывает позже 1 года.
В противном случае очень сложно будет доказать, почему дом был признан аварийным, но никакие меры, призванные обезопасить жильцов, приняты не были.
Если жильцы дома не будут активно заниматься процессом переселения, он может растянуться на очень длительный срок. О том, что и как лучше делать, а также в каком порядке – расскажут на бесплатной консультации опытные юристы. Они же могут отстаивать интересы клиента как при взаимодействии с администрацией, так при обращении в суд. 
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
- позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область
Порядок расселения аварийного жилья
Каждый гражданин нашей страны желает обзавестись для себя и членов своей семьи собственной комфортабельной жилплощадью.
Но в отдельных случаях лица, проживающие в ветхом или аварийном жилье, получают возможность переехать в другую квартиру. Такая процедура имеет свой порядок и именуется расселением.
Далее разберем вопросы, у кого есть право на переселение в равноценное жилое помещение, какие действие нужно совершить для этого, а также отдельные особенности судебной практики, касающейся этой процедуры.
- Расселение жильцов из аварийного жилья представляет собой довольно актуальный и проблемный вопрос для государства.
- Многие жилые дома были построены в нашей стране в 50-60-е годы и в наши дни уже исчерпали свои эксплуатационные возможности вследствие значительного износа.
- В настоящее время в России возводится небольшое количество многоквартирных жилых домов, которые находятся в ведении государственных или муниципальных органов.
Проблема заключается в том, что аварийные квартиры в соответствии с законодательством нужно расселять, но подходящего жилья крайне не хватает.
Это является причиной того, что возникают длинные очереди из граждан, которые вынуждены долгое время проживать в аварийных, подвергая себя и родственников угрозе их жизни и здоровью.
Проанализируем, что такое ветхое и аварийное жилье:
| Аварийные здания | многоквартирные дома, степень износ которых составляет от 70 и более процентов. Несущие и ограждающие конструкции таких жомов имеют такие деформации, что возникает угроза их обрушения. В результате чего проживание в аварийном жильё опасно для здоровья и жизни людей |
| Ветхое жилье | представляет собой строения, которые предназначены для проживания людей на постоянной основе, степень износа которых более 70 %. Конструктивные элементы таких домов еще достаточно прочные и угрозы их обрушения не возникает. Однако сама постройка целиком уже потеряла изначальные технические свойства и не соответствует строительным и санитарным правилам |
Медленный процесс переселения российских граждан и аварийного жилья связан со следующими обстоятельствами:
| Жилищный фонд населенного пункта не позволяет предоставить | альтернативное жилье взамен непригодного, равнозначное по площади и другим параметрам |
| Из коммунальных квартир граждан очень сложно переселить, так как отсутствует новое коммунальное жилье | дома такого типа в стране давным-давно не возводятся |
| Невыгодность строительства новых объектов недвижимого имущества | и длительность процедуры |
Несомненно, в таких условиях, проживающим в аварийной жилплощади людям нужно приложить все силы для скорейшего переселения в другое жилье в короткие сроки.
Кто имеет право
Категории лиц, которые имеют возможность сменить место проживания из жилья, непригодного для жизни на новую, комфортную жилую площадь:
| Наниматели муниципального жилья по договорам соцнайма | в случае оформления договора социального найма с органом местного самоуправления, а позже здание было признано аварийным, проживающие имеют право на получение равнозначной жилплощади |
| Граждане, которые приватизировали жилье в муниципальных домах либо частных домах, находящиеся на муниципальных земельных участках | также на расселение могут рассчитывать владельцы комнат в коммунальных квартирах или общежитиях |
Поскольку расселение аварийных домов относится к первостепенным целям государства, во многом благоприятный исход связан непосредственно с действиями проживающих в старых домах граждан.
К примеру, своевременное начало процесса признания многоквартирного дома непригодным для проживания.
Жилищное законодательство
Действующее жилищное законодательство регламентирует процедуру признания жилых зданий аварийными, а также процесс расселения жильцов в другие жилые помещения.
Жилищный кодекс РФ устанавливает важнейшие условия для осуществления переселения граждан в благоустроенное жилье:
| Найти сроки, в которое выполняется сноса жилого дома, который признан непригодным для проживания | если постановление о сносе объекта недвижимости уже вынесено муниципалитетом, то проживающих лиц расселяют в другие жилые помещения из резервного жилищного фонда |
| Осуществлена реконструкция старого дома, в результате которой значительно изменилась полезная площадь квартир в нем | в этом случае орган местного самоуправления должен предоставить жильцам новые квартиры, отвечающие действующим техническим и санитарным нормам и правилам, взамен жилья площадь которого существенно уменьшилась |
| Жилье признано непригодным для проживания | вслед за принятием такого решения местная администрация обязана в установленный срок предоставить гражданам другую комфортную жилплощадь либо компенсацию деньгами (в отношении собственников квартир) |
В 2020 году намечается внесение отдельных поправок в существующий Жилищный Кодекс, в соответствии с которыми признание объектов недвижимости аварийными будет совершаться в случае экстренных ситуаций (форс-мажор).
Порядок расселения собственников из аварийных домов
Решение о признании определенного жилья аварийным и, соответственно, о расселении проживающих в нем граждан, принимается специально сформированной межведомственной комиссией.
В состав такой комиссии могут входить представители различных учреждений и организаций: муниципалитета, департамента архитектуры и строительства; сотрудники управляющей компании или ТСЖ, инженеры, представители Роспотребнадзор.
Однако такое решение является обязательным условием получения гражданами нового комфортного жилья взамен непригодного.
Порядок расселения граждан из аварийных жилых помещений для постоянного проживания сводится к следующим этапам:
| Обращение лиц, проживающих в непригодном для проживания доме, в муниципальный орган | на данной стадии нужно уведомить орган местного самоуправления о состоянии жилья и потребовать назначить проведение обследования |
| Вынесение экспертного заключения от том, что жилой дом является аварийным | и непригодным для проживания |
| Обращение в специальную комиссию по переселению жильцов из ветхого и аварийного жилья | заявление жильцов о расселении рассматривается течение 1 месяца. После чего межведомственная комиссия принимает решение о расселении объекта недвижимости, признании его аварийности либо об отказе жильцам. Если граждане не согласны с принятым комиссией решением, они имеют право обратиться в суд. Важно понимать, что судебное разбирательство также потребует продолжительного времени (нескольких месяцев). |
Таким образом, инициативная позиция проживающих является немаловажным фактором успешной процедуры расселения граждан из аварийных домов.
Последние новости о расселении аварийного жилья в 2021 году, смотрите тут.
Права жильцов при расселении
Жилищный кодекс РФ устанавливает как порядок расселении жильцов из ветхого и аварийного жилья, так и закрепляет права граждан, вынужденных вследствие значительных конструктивных повреждений жилых домов выселяться в другие благоустроенные помещения.
Муниципальные власти должны не только предоставить другое жилье гражданам, но и обеспечить соблюдение прав жильцов.
Жильцы имеют следующие права:
| На предоставление денежной компенсации | это право появляется у собственников квартир либо домов, которые признаны аварийными. Размер выкупной цены либо компенсации устанавливается согласно отчету независимого оценщика о стоимости жилья. В случае несогласия собственника с размером выкупа, предложенного муниципалитетом, он может подать исковое заявление в суд за защитой своих прав |
| Право получения равноценного жилья | при расселении гражданам взамен аварийных квартир должны быть выданы квартиры, имеющие схожие параметры. Например, если старая квартира была однокомнатной, общей площадью 38 квадратных метров, то администрация обязана предоставить 1-комнатную квартиру с площадью более 38 кв.м |
| На получение жилплощади в этом же районе | в ходе расселения аварийного жилья местными властями не могут предлагаться жильцам квартиры в отделанных районах или пригородах |
| На уведомление по признании конкретного дома аварийным | уведомление о предстоящем расселении составляется в письменной форме и направляется всем жильцам данного дома |
Правила признания непригодным жилья
Имеются установленные правила, руководствуясь которыми возможно добиться признания жилья аварийным и поставки в очередь на переселение:
| Составление заявления о признании дома непригодным для проживания | заявление должно быть подписано всеми жильцами, в нем должны быть прописаны основания, по которым здание может быть признано аварийным |
| Предоставление требуемых бумаг | технический паспорт объекта недвижимости, поэтажный план дома, заключение Роспотребнадзор, претензии жильцов в управляющую компанию, Жилинспекцию, акты обследования жилых помещений и др. |
| Обращение в сформированную комиссию для признания жилья аварийным | в установленный срок комиссия принимает решение по определенному объекту о том, что он является непригодным для проживания или отрицательное решение |
Какова площадь квартиры, который предоставят взамен старой
Во время расселения основным вопросом, который интересует жильцов, является сколько квадратных метров дадут взамен старого жилья.
Переселяемым гражданам предоставляется равнозначное по метражу жилое помещение, соответствующее предъявляемым требованиям комфортности и благоустроенности.
Площадь нового жилья может определяться несколькими способами:
- не менее площади в старой квартире в аварийном доме;
- 18 квадратов или более на каждого члена семьи.
Площадь рассчитывается в зависимости от условий региональной программы в конкретном субъекте РФ.
Судебная практика
Если жильцы не согласны с принятым решением комиссии, размером выкупной цены или в случае иных спорных вопросов, они могут обратиться в суд с иском за защитой своих нарушенных прав и интересов.
В ходе расселения расхождения с местными властями происходят часто, а судебная практика по вопросам расселения достаточно разносторонняя.
Нужно осознавать, что благоприятного исхода дела следует предоставлять все необходимые доказательства, что проживание в доме представляет угрозу для проживания граждан.
При несогласии с выкупной стоимостью
Граждане, владеющими квартирами в аварийных домах на праве собственности, могут выбирать 2 способа возмещения:
- получить новую квартиру;
- получить денежную компенсацию от органа местного самоуправления.
Второй способ представляет собой своего рода выкуп жилья у его правообладателя.
Однако, не всегда выкупная цена, которую предлагает администрация, устраивает собственников и может сильно отличаться от рыночной.
О законопроекте по расселению аварийного жилья по ипотеке читайте в статье: расселение аварийного жилья по ипотеке.
Если стороны не могут прийти к мирному соглашению, то допускается обращение граждан в суд для решения этого вопроса.
Расселение аварийных квартир — главнейшая задача государства, т.к. обветшавшие постройки представляют большую угрозу для жизни и здоровья российских граждан.
Видео: Депутаты изменили порядок расселения аварийного жилья:
Переселение из аварийного и ветхого жилья в 2021 году: условия, порядок и сроки переселения
Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется.
С лета 2020 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же.
Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.
Когда дом считается аварийным или ветхим?
Основания для признания многоквартирного дома аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.
Когда дом считается аварийным:
- Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
- Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
- Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.
Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.
Примечание: просто так жилье не признают аварийным. Крайне важно, чтобы комиссия дала заключение, согласно которому даже капитальный ремонт не устранит недостатки. Если же можно просто провести капремонт, расселять никого не будут.
Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае
Кто участвует в программе переселения?
Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:
- Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
- Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.
Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.
Куда переселяют из аварийного жилья?
В рамках реализации программы переселения жителям аварийных домов предлагаются равнозначные квартиры, которые строятся специально для них и соответствуют всем требованиям:
- По площади.
- По расположению.
- По количеству комнат.
Важно, чтобы в результате переселения жилищные условия не были ухудшены.
Если же человек живет в аварийном доме по договору соцнайма, ему тоже предоставляется равнозначное жилье, но количество комнат может быть другое. Главное, чтобы она соответствовала требованиям по площади (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).
Примечание: вместо новой квартиры можно подать заявление о получении выкупной стоимости аварийного жилья. Она рассчитывается с учетом рыночных цен за вычетом реального износа. Такой способ не слишком выгоден, ведь в итоге собственник получит копейки, на которые нельзя купить другую недвижимость.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Порядок переселения собственников из аварийного жилья
Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.
Рассмотрим каждый этап подробно.
Шаг 1: подача заявления
Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.
Документы
При обращении в межведомственную комиссию понадобится:
- заявление;
- паспорт;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
- поэтажный план дома;
- экспертное заключение.
Обратите внимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.
Шаг 2: проведение экспертизы
В ходе рассмотрения документов межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, организует проведение работ по оценке пригодности или непригодности жилого дома для постоянного проживания.
Во время экспертизы многоквартирный дом обследуется, по результатам оформляется заключение.
Шаг 3: рассмотрение документов
Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.
Шаг 4: принятие решения
Расселение из аварийного жилья в 2021 году: правила, сроки
Признанные аварийными дома не только имеют эстетически не привлекательный вид, но и создают реальную угрозу для жизни проживающих в них граждан.
Расселение из аварийного жилья при поддержке государства призвано решить эту проблему, однако закон предусматривает такую возможность лишь для жильцов многоквартирных домов.
Какое жилье может быть признано ветхим и аварийным и в каком порядке происходит переселение его жителей вы узнаете из нашей статьи.
Порядок и правила переселения из ветхого и аварийного жилья
Расселение граждан из ветхого и аварийного жилья регулируются Жилищным кодексом РФ, а также постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Программа расселения из аварийных домов утверждается в каждом субъекте РФ, которая предусматривает точный алгоритм расселения для региона.
Ветхим жилье признается при износе деревянных строений более 65 %, и более 70 % для кирпичных зданий. Несущие конструкции ветхого жилья не несут опасности для проживающих в нем граждан. Ветхое жилье может подлежать капитальному ремонту, а жильцы расселены временно на период его проведения.
В аварийных жилых помещениях основные конструкции имеют износ свыше 70 %, а также возможные повреждения, что создают угрозу для жильцов дома. Такие дома подлежат расселению и сносу.
Чтобы жильцы могли претендовать на расселение и предоставление им другой жилплощади необходимо соблюсти общий порядок действий:
- признание дома аварийным на основании акта межведомственной комиссии, созданной в каждом муниципальном образовании, а также акта органа местного самоуправления (постановления, распоряжения, приказа);
- определение сроков расселения и их утверждение муниципальной программой (зависит от очередности включения дома в реестр расселения);
- заключение собственником или нанимателем договора с муниципальными органами власти;
- получение другого жилого помещения в порядке очередности или денежной компенсации.
Справка! При расселении из аварийного жилья площадь предоставляемого жилого помещения должна соответствовать площади прежнего жилья.
Для расселения жильцам необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт жильца;
- заявление о расселении по программе;
- договор социального найма (для нанимателей жилых помещений);
- свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН, договор купли-продажи или иные правоустанавливающие документы (для собственников жилых помещений);
- справка о зарегистрированных на жилплощади лицах;
- документы, подтверждающие согласие на переселение заинтересованных лиц, которыми могут являться, например, органы опеки и попечительства, кредиторы, имеющие притязания на жилое помещение.
- программа реабилитация инвалидов, подтверждающая необходимость создания для них специализированных условий проживания.
Очередность расселения жилых домов собственники и наниматели должны отслеживать сами с помощью сайта Реформа ЖКХ, где свободно можно ознакомиться со списками домов, подлежащих расселению и установленными сроками.
Учитывая внесенные в законодательство изменения при расселении граждан в 2021 году действуют правила:
- предоставляемое жилое помещение должно соответствовать по размеру площади предыдущему жилью;
- условия проживания с новом жилом помещении не должны быть хуже;
- первоочередное право на переселение у граждан, не имеющих иных жилых помещений для проживания;
- гражданин вправе выбрать район проживания;
- возможность переселения собственников с доплатой за новое жилое помещение;
- выплата денежной компенсации жильцам, имеющим иное жилое помещение.
Жильцы домов, которые были признаны аварийными до октября 2018 года вправе претендовать на обеспечение жильем безвозмездно, исходя из ранее действующих правил.
Признание дома аварийным
Инициировать процесс признания жилого дома аварийным праве собственники или наниматели квартир. Для этого им необходимо обратиться в орган местного самоуправления с письменным заявлением о признании объекта аварийным. Более весомым будет коллективное обращение жильцов дома.
Так, признание объекта недвижимости аварийным осуществляется в следующем порядке:
- Сбор документов, подтверждающее техническое состояние жилого дома;
- Подготовка заявления в орган местного самоуправления;
- Осмотр объекта членами межведомственной комиссии, в которую входят специалисты жилищного, архитектурного отделов, а также отделов управления коммунальным хозяйством и благоустройства.
- Составление акта обследования жилого помещения.
- Издание муниципального акта, содержащего положительное либо отрицательное решение.
Отказ в признании объекта недвижимости аварийным заявители вправе оспорить в судебном порядке, либо обратиться в органы прокуратуры с целью проверки законности должностных лиц муниципального органа власти.
Порядок ареста имущества должника судебным приставом
К заявлению о признании дома аварийным заявителям необходимо приобщить документы:
- паспорт;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение;
- выписка из ЕГРН;
- техническая документация;
- экспертное заключение;
- письменное подтверждение от жильцов, содержащее жалобы на техническое состояние объекта недвижимости.
По общему правилу рассмотрения обращений граждан заявление о признании жилья аварийным должно быть рассмотрено в течение 30 дней и в адрес заявителя направлен письменный ответ о принятом решении. Если просьба заявителя удовлетворена, то дом будет внесен в региональную программу переселения.
Получение нового жилья
Если решением межведомственной комиссии жилой дом признается аварийным, то жильцы уведомляются об этом решении. Порядок получения нового жилья будет напрямую зависеть от оснований проживания граждан в жилых помещениях.
Для собственников жилых помещений предусмотрено больше возможностей при расселении домов. Им дается право выбора между получением другого жилого помещения и денежной компенсацией. Наниматели жилых помещений ограничены единственным способом переселения. Рассмотрим различия при получении нового жилья более подробно.
Для нанимателя
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился.
Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся.
Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
Для собственника
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры.
Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья.
Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
Судебная практика
Если гражданин не согласен с размером назначенной ему компенсации или при решении вопроса переселения у него с органами власти возникли иные разногласия, он может обратиться в суд за защитой своих прав. Но при этом должен иметь место факт нарушения прав владельца.
Зачастую в суд обращаются граждане, которым администрацией предлагается жилье меньшей площади, в неудовлетворительном санитарном состоянии, а также имеющее недостатки, в силу которых новая квартира не может быть признана равнозначной прежней.
Нередко должностные лица местных органов власти допускают злоупотребления при оценке стоимости аварийных квартир, чем нарушают законные права граждан. В связи с чем контроль осуществления оценки взяли на себя надзорные органы.
Заключение
Подведем итоги вышесказанному:
- Расселение из аварийного жилья граждан возможно лишь после официального признания многоквартирного дома аварийным.
- Полномочиями по признанию жилья аварийным наделены местные органы власти.
- Наниматели квартир по договору социального найма получают новое жилье на основании аналогичного договора.
- Собственники жилых помещений вправе получить квартиру, выплатив разницу в ее стоимости либо заключить договор социального найма с получением компенсации.
Не всегда процесс переселения из аварийного дома проходит гладко. Бывает случаи, когда собственник квартиры вынужден обратиться в суд.
При этом стоит учитывать, что интересы администрации будет представлять юрист, имеющий достаточный опыт в таких делах.
Поэтому при составлении документов и перед обращением в суд рекомендуем заручиться поддержкой специалиста. Все интересующие вопросы вы можете задать нашим специалистам прямо сейчас.