Узнайте как заставить управляющую компанию или ЖКХ сделать ремонт в подъезде: за счет УК, судебная практика. Как добиться?

• Состояние многих жилых домов требует обновления.
• Поэтому владельцы жилья часто интересуются, как эффективно заставить управляющую компанию, которая заведует МКД, сделать ремонт в подъезде.
• Для понимания этого вопроса следует четко знать, кто должен его делать на законодательном уровне.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации:

Что говорит закон?

1. Отказ УК от проведения плановых или текущих работ по приведению подъезда в надлежащий вид встречается часто.
2. Руководство УК убеждает доверчивых хозяев квартир в том, что подобная обязанность не является обязательным пунктом полномочий УК.
3. Однако это заблуждение, поскольку достойное поддержание состояния подъезда на территории МКД является основной задачей, входящей в перечень ее работ.
4. Проведение ремонта в подъездах жилых домов – это прямая обязанность УК.

Постановление ГК по строительству под номером 170 от 27.09.2003 года закрепляет эту норму. Этот документ устанавливает тот факт, что проведение работ должно быть не реже одного раза в пять лет.

При этом УК должна выполнить ремонт даже при отсутствии этого пункта.

Оплата в отдельном порядке, которая производится с собственников жилья, может взиматься за капитальный ремонт. Этот вопрос регламентирует статья 166 ЖК РФ.

Осуществить поиск доказательств обязанностей УК по проведению соответствующих работ по отделке подъездов многоквартирных домов можно через внимательное изучение договора.

Обязанность УК, связанная с безопасными и подходящими условиями для нормального проживания закреплена статьей 165 ЖК РФ. Большую конкретику в решение подобного вопроса вносит второй пункт этой статьи.

статью о том, какие виды работ входят в статью «содержание жилья» МКД.

Обязанность УК в сфере ремонта МКД

Осмотром подъездов следует заниматься представителям УК, а также им необходимо отвечать на жалобы собственников квартир, которые касаются износа здания. Она должна его ремонтировать и устранять дефекты.

Список работ

К списку, где обозначен перечень обязанностей, относящихся к основным задачам от УК, выделяют следующие действия:

• окрашивание перил;
• замена остекления;
• окрашивание потолочных пространств, а также стен;
• восстановление пола;
• замена дверей;
• замена ламп;
• смена козырьков около подъезда;
• восстановление и замена элементов от мусоропровода;
• замена и восстановление почтовых ящиков.

Этот перечень является стандартным. Однако если требуется произвести дополнительные работы, например по устранению неисправностей с проводами, тогда составляется коллективное обращение.

Помимо ремонта подъезда, УК должна выполнять следующие работы в МКД:

1. осуществлять уборку придомовой территории, то есть следить за деревьями и кустарниками, а также спиливать их по мере необходимости;
2. проводить работы по уборке подъездов;
3. проводить уборку фасадной части здания, то есть устранять неактуальные объявления и надписи на стенах;
4. следить за своевременным вывозом мусора;
5. проводить ремонт крыши, а также удаление снега с ее поверхности в зимний период;
6. заниматься очисткой канализации;
7. заключение соглашений с различными службами в том числе с аварийно-диспетчерской организацией;
8. проведение очистных мероприятий в подвалах домов;
9. обеспечение домов коммунальными услугами.

Что входит в обязанности УК по содержанию и ремонту многоквартирного дома? Читайте в статье.

Как часто?

В договоре между хозяевами квартир и УК должно быть обозначено правило по соблюдению периодичности.

Частота ремонта составляет один раз в три-пять лет.

Периодичность выбирается в соответствии с типом здания, что закреплено Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда. Эта норма прописана в пункте 3.2.9.

За чей счет проводится косметический ремонт подъездов?

• Отдельный подпункт о ремонте внутри подъезда МКД должен быть в составленном договоре, если же он отсутствует, тогда документ рекомендуется не подписывать.
• При подписанном договоре без пункта о дальнейшем осуществлении ремонта нужно обжаловать его.
• При этом важно отметить, что для жильцов процедура ремонта не должна предполагать внесения средств, поскольку они оплачивают услугу по содержанию жилого фонда.
• Работы по капитальному ремонту всегда оплачиваются отдельно.

Что входит в капитальный ремонт МКД? Читайте в нашей статье.

С чего начать?

Хозяева жилья, которые задумываются о ремонте подъезда, задаются рядом вопросов.

Они касаются действий, которые заставят повлиять на действия УК и убедить ее в том, что восстановление внутренней части МКД – это задача не жильцов, а компании-управленца.

Изучение договора

1. Жильцам следует прочитать имеющийся договор и выяснить, прописан ли в нем пункт о проводимом восстановлении подъезда.
2. Если он прописан, тогда можно обращаться в управляющую организацию и предъявлять претензию.
3. Если пункт отсутствует, тогда есть возможность расторгнуть заключенный ранее договор между жильцами МКД и УК.

Пошаговую инструкцию о том, как ликвидировать ТСЖ (УК), читайте тут.

Определение перечня работ

Конкретные виды работ определяются общим собранием.

Однако к минимальным требованиям обслуживания относят:

• восстановление состояния потолка, а также пола;
• восстановление настенного покрытия;
• коррекция оконных и дверных проемов;
• обновление стекол;
• замена и ремонт необходимого оборудования.

Помимо основного списка работ, из которых состоит ремонт подъезда, существуют отдельные виды деятельности, которые собственники могут включить в список.

Например:

1. ремонт, направленный на лестничные поручни;
2. замена светового оборудования;
3. восстановление и замена дверей.

Составление претензии УК

После выяснения определенного перечня работ, который должна осуществить УК, следует составить коллективную претензию на организацию.

Для того чтобы ее приняли и рассмотрели, документ должен быть составлен по определенной форме.

Претензия пишется в двух экземплярах. При написании придерживаются письменной формы. В ней следует обозначить виды работ, которые требуются и срок их осуществления.

• Устного обращения или телефонного звонка будет недостаточно для детального рассмотрения проблемы со стороны УК.
• Положительных результатов можно добиться через письменную претензию, которая принята и подписана сотрудником УК.
• Образец заявления на ремонт подъезда в управляющую компанию.
• Претензию составляют по следующей схеме:

• Шапка, где указывается наименование УК и инициалы обращающихся лиц;
• Название подаваемого документа;
• Детальное описание подъезда, то есть его текущего состояния;
• Конкретные требования по проведению ремонтных работ;
• Указание сроков;
• Проставление даты обращения, а также подписи от каждого лица, обращающегося в УК.

1. Претензия будет иметь большее значение, если ее составит и подпишет много собственников.
2. В качестве приложения к претензии следует прикрепить документы, которые необходимы для доказательства правоты лиц, обращающихся к УК.
3. К ним относят:

1. копию претензии, если она ранее уже была подана в УК;
2. копию переданного ответа, который ранее уже был получен от управляющей компании;
3. копия договора, который ранее уже был заключен с УК;
4. дефектная ведомость, то есть акт осмотра помещения;
5. перечень работ, который был составлен жильцами.

• Образец коллективной претензии на УК.
• Ремонт в подъезде за счет средств управляющей компании: пошаговая инструкция в видеоролике:

Действия при отказе от работ со стороны УК

Если претензия была направлена и определены сроки, в течение которых УК должна была рассмотреть поступившую жалобу, а ответа не поступило, тогда следует принимать меры.

Обращение в Роспотребнадзор

Роспотребнадзор не может оценивать уровень проведения работ в подъезде, но это ведомство обязано реагировать на неправомерные действия сотрудников управляющей компании.

Подобное обращение целесообразно в следующих случаях:

• Претензия в УК уже была направлена. На нее директор УК ответил тем, что ремонт уже проводится. Однако никаких действий не было совершено. Документы по ведению экономической деятельности он не предоставляет;
• Если директор УК утверждает, что работы уже были проведены в соответствии со сроками, но отказывается предоставить информацию по Постановлению № 120. Он утверждает, что составить заявление на проведение ремонта можно лишь в следующем году.

1. Проверка по поданной жалобе проводится в течение 14 дней.
2. После этого срока обращающийся гражданин или собственники МКД получат ответ в письменном виде.
3. Образец заявления на УК в роспотребнадзор.

Жалоба в Жилинспекцию

• Обращение в ведомство Жилищной инспекции будет эффективным способом воздействия на сотрудников УК.
• Это ведомство призвано контролировать деятельность управляющих организаций, осуществлять штрафные санкции при неисполнении обязательств, а также влиять на смену директоров УК.
• В случае злостного нарушения со стороны УК, сотрудники Жилищной инспекции обладают полномочиями выписывать штрафы для компании, а также лишать ее лицензии.
• К жалобе рекомендуется прикрепить документы, которые являются доказательствами нарушений со стороны управляющей компании.

Рекомендуется составить коллективное обращение от жильцов МКД. Оно не отличается от жалобы, однако под ним подписываются те собственники квартир, которые согласны жаловаться на действия УК в орган по Жилищной инспекции.

Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.

Образец заявления в Жилищную инспекцию на действия управляющей компании.

Обращение в прокуратуру и суд

Если после обращения в Жилинспекцию или Роспотребнадзор результат не был достигнут, тогда есть основания для заявления в прокуратуру или в судебный орган.

Заявление в прокуратуру

1. При обращении в прокуратуру следует придерживаться определенного образца, который можно получить при обращении в орган.
2. В жалобе следует изложить детали произошедшего нарушения, а также приложить доказательства в виде документов.
3. К ним относят заявления в иные органы, например в Роспотребнадзор или в Жилинспекцию, а также копия претензии, направленная в УК.
4. Прокуратура обязана реагировать проверкой и присылать ответ обращающемуся лицу.
5. При поступлении жалобы от многих жильцов, то есть коллективной, прокуратура может самостоятельно начать процесс по передаче дела в суд.
6. Образец заявления в прокуратуру на УК.

Иск в суд

• После обращения истца в судебный орган, он может рассчитывать на положенное по закону проведение работ и на сумму, которая является возмещением морального вреда.
• Иск для суда составляют по образцу, который предложит сотрудник судебного органа.
• Образец искового заявления в суд на управляющую компанию.

При составлении иска, следует приложить все документы, которые указывают на попытки решения проблемы. Это копии претензий и жалоб в иные ведомства, которые не принесли результата.

Суд в подобных делах часто остается на стороне собственников помещения и дело решается в их пользу.

При подготовке иска следует обратиться за помощью к опытному юристу. Он поможет составить грамотный иск и даст квалифицированные советы по решению проблемы.

Оценка выполняемого ремонта

Если жильцам удалось добиться ремонта в подъезде, это вовсе не значит, что можно расслабиться.

Основной план работ должен быть согласован инициативными владельцами квартир. Они контролируют ход выполнения работ в доме.

На практике реализуются только 40-50% от запланированных работ. Важно составление актов по скрытым работам, а также детальный фотоотчет, который в дальнейшем будет доказательством проведения ремонта.

1. Если в подъезде будет производиться капитальная замена некоторых элементов, этот факт также нужно фиксировать, без фиксации оценить качество проведенного ремонта будет невозможно.
2. В конце работ должна быть проведена приемка ремонта.
3. Приемку осуществляет комиссия, в которую входят:

1. работники, относящиеся к Жилинспекции;
2. организация, являющаяся подрядчиком;
3. представители из ТСЖ.

Рекомендуется не соглашаться на подписание акта приемки, если какой-либо из предусмотренных пунктов не будет до конца выполнен.

Обещание со стороны УК устранить нарушения может остаться невыполненным, а последующий плановый ремонт будет осуществляться только через 3-5 лет.

Что такое непосредственный способ управления многоквартирным домом? Читайте тут.

Ремонт, проводимый в подъезде, является обязанностью управляющей компании. Однако эта организация не всегда готова проводить ремонт, поэтому жильцам приходится обращаться в соответствующие органы для проведения проверки.

Подобные обращения принесут положительный результат, если жалоба составлена грамотно и подкреплена фактами.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно!

Как добиться ремонта в подъезде многоквартирного жилого дома

Каждому из нас нравится жить в чистом и красивом доме. Приятно заходить не только в ухоженную квартиру со свежим ремонтом, но и в аккуратный подъезд, где со стен не сыплется штукатурка, окна не зияют выбитыми стеклами, а плитка на полу не «пляшет» под ногами. Иногда это вопрос не только эстетики, но и безопасности. 

Кто несет ответственность за ремонт в подъезде

Если приведение в порядок собственной квартиры зависит только от нас и наших материальных возможностей, то ремонт в подъезде — это задача управляющей компании.

Текущий ремонт производится за счет тех средств, которые УК регулярно собирает с жильцов в составе ежемесячной платы по статье «содержание мест общего пользования/содержание жилья/плата за содержание и ремонт».

То есть, плата за текущий ремонт подъездов отдельно взиматься не должна — вы его уже фактически оплачиваете. 

Но иногда добиться ремонта в подъезде сложно. Обязанность проведения текущего ремонта должна быть прописана в договоре с собственниками, а если такого пункта нет — это нарушение. Согласно Постановлению, управляющая компания обязана проводить текущий ремонт в подъезде раз в 3-5 лет в зависимости от классификации здания и степени износа. Наличия каких-то отдельных соглашений не требуется. 

Но обычно управляющие компании прописывают в договоре текущий ремонт подъездов, а самой частой и банальной отговоркой является отсутствие денег на ремонт из-за долгов собственников. Однако следует помнить, если ремонт не проводился более 3-5 лет, отказ управляющей организации неправомерен. 

Что входит в ремонт подъезда

К работам по текущему ремонту в подъезде относится:

обновление покрытия потолков и стен

обновление напольного покрытия, а в случае необходимости — замена

замена стекол, ремонт или замена оконных рам

ремонт или установка новых почтовых ящиков

восстановление поручней и лестниц

ремонт крыльца, козырька подъезда и дверей

замена электроламп, ремонт проводов и электрощитовых зон

Это примерный список работ, включенных в текущий ремонт подъездов. Точный перечень ремонтных работ по вашему дому должен содержаться в договоре с управляющей компанией. 

При этом ряд работ по восстановлению жилищного фонда, таких как ремонт подвала, крыши, внутридомовых инженерных систем, фасада и фундамента, ремонт и замена лифтового оборудования согласно статье ЖК, относится к капитальному ремонту и финансируется из средств, отчисляемых собственниками в Фонд капремонта. 

С чего начать, если хотите добиться ремонта в подъезде

Обратиться в УК с требованием отремонтировать подъезд можно по решению собрания собственников. Первым делом необходимо изучить договор, чтобы выяснить, какие именно работы по текущему ремонту подъезда должна выполнять ваша управляющая компания. 

Далее определите, что нужно сделать в вашем подъезде – может быть, потребуется проведение только части обозначенных работ.

После этого нужно составить письменное заявление в УК с перечислением необходимых работ и сроков их выполнения (рекомендуемые законодательством — 22 дня на каждую 1000 кв. м).

К этому шагу нужно подойти очень внимательно и ответственно — если забудете что-то упомянуть, дополнить список работ после подачи заявления уже не сможете. 

Лучше, если под заявлением поставят подписи как можно больше жильцов. Документ нужно составить в двух экземплярах. Один останется в УК, а на втором сотрудник, принявший заявление, должен проставить входящий номер, подпись с расшифровкой и дату. Управляющая организация обязана предоставить ответ в течение 15 дней, обязательно в письменном виде. 

В идеальном варианте УК направляет своих специалистов, они осматривают подъезд и составляют акт, после этого перечень необходимых работ утверждается вместе с Советом многоквартирного дома или на общем собрании собственников. Однако на практике так происходит не всегда, так как УК отказывается производить ремонт по каким-то причинам. 

Что делать, если в вы получили отказ

Если управляющая компания отказывается делать ремонт в подъезде, можно обратиться с жалобой в Жилищную инспекцию, параллельно лучше отправить копию документа в Роспотребнадзор.

Жалоба составляется в форме заявления. Опишите всю ситуацию, ссылаясь на нужные пункты договора и отказ управляющей компании.

В конце добавьте просьбу провести проверку деятельности вашей УК и обязать ее сделать ремонт в подъезде. 

К обращению нужно приложить:

копию договора с управляющей организаций

ваш экземпляр заявления в УК с просьбой о проведении ремонта

копию ответа, содержащую отказ

список ремонтных работ, которые необходимо провести в подъезде

акт осмотра подъезда (этот документ должен быть обязательно)

Если обращение не дало нужного результата, можете подавать жалобу в прокуратуру или иск в суд. К исковому заявлению также прикладываются копии всех документов. Обычно суды становятся на сторону собственников, положительное решение — вопрос времени. 

Как контролировать ход ремонта в подъезде

Неважно, добились вы ремонта подъезда сразу или пришлось пройти через разные инстанции, но одного положительного решения о проведении ремонта мало. Нужно контролировать весь ход работ.

Для этого инициативная группа жильцов запрашивает план с указанием сроков. Все работы должны производиться качественно и без отклонений от стандартов.

Если проводятся какие-то скрытые работы — обязательно требуйте составления актов. 

При обнаружении любых дефектов в произведенном ремонте просто не подписывайте документы о приемке. Так же следует поступать, если УК не завершила какие-то работы, но уверяет, что они будут выполнены в ближайшие сроки. Как показывает практика, об обещаниях УК «забывает» сразу после подписания актов, а вы дождетесь следующего ремонта только через 3-5 лет. 

Также помните, что рабочие должны соблюдать чистоту. Например, при побелке потолков, они должны закрывать входные двери жильцов полиэтиленовой пленкой. Кроме того, они обязаны выносить строительный мусор — как минимум раз в сутки, при этом его складирование на газонах недопустимо. Если обнаружили нарушение — сообщайте в управляющую компанию. 

Сейчас читают

Как сделать перерасчет за услуги ЖКХ

Кто и как должен убирать придомовую территорию

Что делать, если управляющая компания плохо работает

Как наказать управляющую компанию?

   Многие жильцы недовольны тем, как содержат их дома. Многочисленные сюжеты новостей на тему ЖКХ то и дело разоблачают сотрудников управляющих компаний, собирающих с жильцов многоквартирного дома деньги не на нужды дома, а себе в карман.

Собственники квартир начинают «примерять» полученную из новостных источников информацию на свои житейские проблемы и, как правило, выявляют недостатки в работе своей управляющей компании.

Выиграть суды с управляющей компанией помогут наши адвокаты: профессионально и в срок.

    Вот уже на протяжении нескольких лет деятельность компаний, управляющих многоквартирными домами, находится под пристальным вниманием государственных органов.

Результаты проводимых контролирующими органами проверок говорят о сложившейся практике грубых нарушений прав граждан.

Во многих случаях усматриваются признаки преступлений, предусмотренных действующим уголовным законодательством, однако квалификация таких деяний является не простой задачей.

Уголовные дела в сфере ЖКХ

   Анализ судебно-следственной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволяет говорить о том, что наиболее часто действия виновных лиц квалифицируются по следующим статьям Уголовного кодекса РФ:

• ст. 158 «Кража»
• ст. 159 «Мошенничество»
• ст. 160 «Присвоение и растрата
• ст. 165 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»
• ст. 201 «Злоупотребление полномочиями»
• ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»
• ст. 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств»
• ст. 290 «Получение взятки»

   При этом, согласно имеющейся на сегодняшний день судебной практике, по ст. 160, 201 УК РФ велик удельный вес оправдательных решений. Поэтому так часто к нам обращаются с вопросом: как привлечь председателя ТСЖ к уголовной ответственности?

Как привлечь управляющую компанию к уголовной ответственности?

   Поводом для возбуждения уголовного дела против должностного лица управляющей компании может являться заявление физического лица о фактах хищения денежных средств или иного имущества в сфере.

При этом под должностным лицом следует понимать физическое лицо, выполняющее управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в компании по управлению многоквартирным домом.

   Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие в достаточном количестве фактов, указывающих на признаки того или иного преступления. Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела нужно:

1. истребовать документы и получить объяснения, подтверждающие либо опровергающие факты, изложенные в заявлении;
2. изучить законодательную базу по данному вопросу;
3. проанализировать деятельность должностных лиц управляющей компании, а также деятельность их партнеров, подрядных организаций, организаций ЖКХ, принимающих участие в процессе управления многоквартирным домом;
4. проанализировать баланс управляющей компании, а также движение денежных средств в процессе деятельности по управлению многоквартирным домом.

   На этом этапе необходимо установить наличие либо отсутствие фактов преступления, а также способы его совершения; выявить круг лиц, причастных к совершению преступления; установить основные элементы преступления; установить размер причиненного ущерба.

   Уголовное дело будет возбуждено по жалобе на управляющую компанию в прокуратуру или иные правоохранительные органы, если будет установлен факт совершения преступления.

Заявление в прокуратуру на услуги ЖКХ

   Наряду с заявлением физического лица поводом для возбуждения уголовного дела может служить постановление прокурора о направлении материалов дела в орган предварительного расследования с целью решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Прокуратура Российской Федерации относится к категории правоохранительных органов, главной задачей которых является надзор за исполнением действующего законодательства.

Собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в органы прокуратуры на свою управляющую компанию, если:

• она присваивает, начисляет либо неправомерно расходует денежные средства, претензия в управляющую компанию о перерасчете остается без внимания со стороны виновных лиц, что указывает на их сговор в преступлении;
• управляющая организация бездействует либо осуществляет неправомерные действия в отношении своих обязанностей перед собственниками многоквартирного дома.

   Цель жалобы – защитить свои права. Жалоба подается тогда, когда управляющая многоквартирным домом компания не реагирует на заявления жильцов. Обращаясь в прокуратуру, собственники должны указать в жалобе, какие именно нарушения со стороны управляющей компании были зафиксированы ими. Жалоба составляется в письменной форме и может быть либо персональной, либо коллективной.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО, как составить жалобу о привлечении к уголовной ответственности управляющую компанию Вашего дома, пишите свой вопрос адвокату в х ролика

Коллективная жалоба жильцов дома

   Коллективная жалоба в органы прокуратуры – это документ, составленный двумя и более собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, которые выражают недоверие действиям управляющей их домом компании и просят привлечь нарушителя к ответственности.

Коллективная жалоба первоначально подается в управляющую домом компанию.

В случае если работники организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, не приступили к устранению изложенных нарушений, коллективная жалоба передается в вышестоящие надзорные органы, в том числе и прокуратуру.

   Грамотно подойти к решению Вашего вопроса и представления Ваших интересов в суде поможет наш адвокат.

Помощь адвоката в борьбе с ТСЖ и управляющими компаниями

   В нашей юридической компании работают профессионалы, которые:

• проведут анализ имеющихся документов для выявления факта преступления;
• окажут консультационную поддержку;
• помогут грамотно составить заявление в правоохранительные органы на действия по управлению домом со стороны управляющей компании;
• будут представлять Ваши интересы в судах, в правоохранительных органах, в управляющих компаниях;
• подскажут иные способы решения проблемы и предложат юридические услуги в данном направлении.

   Кроме того, мы выступаем в отдельных делах и на стороне защиты председателя ТСЖ и членов правления от необоснованных претензий жильцов.

Образец привлечения к уголовной ответственности жилищного кооператива Екатеринбурга

Начальнику Главного следственного управления ГУВД Свердловской области

620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 17

Начальнику Главного следственного управления МВД России по Уральскому федеральному округу

620102, г. Екатеринбург, ул. Ясная, 22 «А»

• Следственный комитет Министерства внутренних дел Российской Федерации
• 119049, Москва, ул. Житная, 16

Прокурору Свердловской области 620219, г. Екатеринбург, ГСП-1036, ул. Московская, 21

Заместителю генерального прокурора Российской Федерации ЗОЛОТОВУ Ю. М. 620075, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 3

Генеральному прокурору Российской Федерации ЧАЙКЕ Ю.Я. 125993, г. Москва, ГСП-3, ул. Большая Дмитровка, 15а

От А.

г. Екатеринбург, ул. Комсомольская

ЖАЛОБА на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении жилищного кооператива

   10 сентября 2010 г. участковым уполномоченным ОМ № 1 УВД по МО «город Екатеринбург», рассмотрев в соответствии со ст.

145 УПК РФ материал проверки КУСП № 16996 было вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Считаю, что Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в сфере ЖКХ незаконно и необоснованно.

В связи с этим, считаю, необходимым проверить его на предмет законности и отменить.

   Я являюсь собственником квартиры № в доме по ул. Комсомольской в городе Екатеринбурге.

Предоставлением услуг по коммунальному обслуживанию в данном доме занимается Жилищный кооператив, который постоянно нарушает жилищные права собственников квартир в данном доме.

Договор, который бы регламентировал отношения между ответчиком и жильцами дома в настоящее время не подписан, по причине того, что ответчик его не разработал.

    Постановлением № 307 от 23.05.2006 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

  Указанными Правилами установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (пункты 19, 21, 23 и 25), в соответствии с которым размер платы за коммунальные ресурсы периодически корректируется исполнителем.

При этом потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость разности количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии.

    Таким образом, ответчик раз в квартал с момента установления узлов учета тепловой энергии и холодного водоснабжения обязан был проводить корректировки размера платы за коммунальные ресурсы в соответствии с установленным нормативными актами порядком, чего ни разу не делал.

   В апреле 2010 года Прокуратурой Кировского района города Екатеринбурга была проведена проверка деятельности Жилищного кооператива. В ходе данной проверки было установлено, что в жилом доме по адресу: г. Екатеринбург, ул.

Комсомольская установлены узлы учета тепловой энергии и холодного водоснабжения. Узел учета тепловой энергии установлен 01.10.

2006 года, в связи с этим было вынесено представление с требованием произвести корректировку платы за отопление, производить формирование платежных документов в строгом соответствии с требованиями законодательства.

   Частичная корректировка была произведена, но необходимо отметить, что корректировка платы произведена только за отопление за период 2010 года, хотя должна быть за период 2006 – 2010 г. Более того, не произведена корректировка за холодное и горячее водоснабжение за период 2007 – 2010 г.

   В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ: «Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности».

   У нас нет подобного договора с ответчиком, в котором бы решался вопрос об уборке мест общего пользования.

Поэтому считаю необоснованным начисления платы за уборку МОП, так как в установленном законом порядке вопрос о заключении договора на уборку мест общего пользования не обсуждался, эти расходы и не утверждались на общем собрании собственников многоквартирного дома и не включались в плату за содержание и ремонт жилого помещения либо отдельной строкой. Следовательно, начисление ежемесячно 20 рублей за уборку МОП – абсолютно незаконно и самовольное решение ответчика. Мои выводы подтверждаются ответом Администрации г. Екатеринбурга № 01-12-324.

Ремонт подъездов домов – обязанность управляющей компании. Судебная практика

Как правило, управляющая компания отказывается проводить ремонт в подъезде многоквартирного жилого дома, ссылаясь на то, что выполнение данных работ, согласно договору управления, не входит в обязанности управляющей компании. Для проведения такого ремонта необходимо решение общего собрания собственников помещений дома, а также дополнительные денежные средства, которых, естественно, не хватает.

Между тем, в соответствии с п. 3.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв.

Постановлением Госстроя РФ № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить не только требуемое санитарное состояние лестничных клеток, но и исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

А как следует из п. 3.2.9. Указанных Правил и норм, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Отсутствие в договоре управления соответствующего пункта об обязанности управляющей компании производить ремонт подъезда, не освобождает последнюю от обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Разумеется, не следует и забывать, что управляющая компания не обязана в отсутствие решения общего собрания собственников выполнять работы, относящиеся к капитальному ремонту.

Примеры из судебной практики

• Пример 1. Управляющая компания обязана провести ремонт подъездов жилого дома
• Судом удовлетворены требования об обязании управляющей компании провести ремонт подъездов жилого дома, в частности, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие стен и потолков лестничных клеток.
• Судом было установлено, что ранее, Жилищной инспекцией были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, управляющей компании выдавалось предписание об устранении недостатков, которое не было выполнено.

Доводы управляющей компании о нехватке денежных средств на проведение работ по ремонту подъездов, а также о том, что указанные работы не предусмотрены договором, судом отклонены.

Признан судом несостоятельным и довод ответчика о том, что проведение текущего ремонта подъездов жилого дома согласно договору предусмотрено только за отдельную плату и по решению собрания собственников помещений в многоквартирном доме (см. подробнее апелляционное определение Московского областного суда от 10 июня 2013 г. по делу N 33-12585/2013).

1. Пример 2. Ремонт подъезда дома должен проводиться в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда
2. Суд обязал управляющую компанию провести ремонт подъезда жилого дома, в том числе, восстановить нарушенный штукатурный слой стен и потолка, выполнить клеевую окраску стен, лестничных маршей, потолков, масляной окраски оконных блоков, радиаторов, лестничных ограждений, установить ручки, шпингалеты, восстановить оконные рамы, выполнить иные работы.
3. Судебные инстанции указали, что управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД.

То обстоятельство, что решение общего собрания собственников отсутствует, не отменяет предусмотренную Правилами Госстроя (п. 3.2.9.) обязанность в установленные сроки осуществлять ремонт подъездов дома (см. подробнее апелляционное определение Мурманского областного суда от 24 июля 2013 г. N 33-2479).

• Пример 3. Управляющая компания обязана провести ремонт подъезда вне зависимости от задолженности ряда собственников
• Судом постановлено обязать управляющую компанию выполнить работы по ремонту подъезда жилого дома, в том числе стен, пола, потолков, лестничных маршей, перил, работ по установке рам в оконных проемах подъезда, дверей в коридорах, ремонту электропроводки, мусоропровода, иные работы.
• Довод управляющей компании о том, что у ряда собственников помещений дома имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, суд признал несостоятельными.

Вместе с тем, суд второй инстанции отметил, что возложение обязанности на управляющую компанию произвести ремонтные работы, которые относятся к капитальному, а не текущему ремонту, на законе не основано (см. подробнее апелляционное определение Ярославского областного суда от 2 августа 2012 г. по делу N 33-3687).

Пример 4. Управляющая компания обязана провести косметический ремонт подъезда, данные работы не носят капитального характера

Судом постановлено обязать управляющую компанию провести косметический ремонт подъезда жилого дома: привести в надлежащее состояние потолок и стены подъезда, произвести окрашивание потолка и стен.

Суд пришел к выводу о том, что работы по ремонту подъезда не носят капитального характера (см. подробнее апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2012 г. по делу N 33-1227/2012).

Вернуться к началу обзора: «Обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту. Судебная практика»