Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”. О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.
Персональные данные
Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг, необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.
Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.
При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные.
В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов.
То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.
Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение.
Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных”.
Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность.
Подробнее о персональных данных читайте в этой статье.
Вывешивание списков должников ЖКУ
К сожалению, данная ситуация не редкость.
Управляющие организации, а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги.
При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.
Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга.
Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека.
Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.
Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации. Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме. Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.
, появятся ли персональные данные собственников помещений в МКД в открытом доступе.
Ответ Роскомнадзора
В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?
В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.
Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо.
То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных.
Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.
ответы нашего ведущего юриста на вопросы о персональных данных.
Судебная практика
Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.
Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ, но отделалась предупреждением.
Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.
Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД.
Другим решением суда г.Ульяновска товарищество собственников жилья признано виновным по ст.13.11 КоАП РФ в распространении персональных данных без согласия их субъектов. Указанные действия нарушают права граждан и требования действующего законодательства. В результате ТСЖ назначен административный штраф.
И ещё одним решением суда г.Чебоксары вынесено обвинительное постановление в отношении управляющей организации, которая развесила списки должников с указанием их номеров квартир и суммы долга на дверях подъездов МКД. Суд посчитал это нарушением обработки и распространения персональных данных, что квалифицируется штрафом в размере 5 000 рублей по ст.13.11 КоАП РФ.
Судебную практику в пользу УК читайте в этой статье.
Согласие субъекта персональных данных
Согласно п.1 ст. 6 ФЗ №152 оператор в нашем случае в лице управляющей организации может обрабатывать персональные данные с согласия их субъекта в целях исполнения договора управления МКД.
В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления УК по заданию собственников за плату выполняет работы и оказывает услуги, а также осуществляет иную деятельность в целях управления МКД. Поэтому обработка персональных данных собственников необходима для организации выполнения работ по договору, начисления платы за ЖКУ, печати и доставки квитанций.
Но работа по взысканию задолженности осуществляется не для исполнения УК договора управления, а для контроля исполнения обязательств собственниками.
Поэтому для осуществления претензионно-исковой деятельности управляющей организации необходимо получить письменное согласие собственников на обработку их персональных данных.
Нельзя в каком бы то ни было виде размещать и публично разглашать персональные данные о неплательщиках ЖКУ. Это грубое нарушение, за которое УК может получить штраф.
Кроме того, независимо от того, нужно или нет получать согласие собственников на обработку их персональных данных, управляющая организация обязана обеспечить их конфиденциальность. То есть, не допускать распространения персональных данных без согласия собственников (п.1 ст.7 Закона “О персональных данных”).
Под распространением персональных данных понимается их передача определённому кругу лиц или ознакомление с ними неограниченного круга лиц, включая обнародование в СМИ, размещение в Интернете или предоставление доступа иным способом. Поэтому управляющая организация не имеет права без согласия собственников передавать или обнародовать их персональные данные.
Согласно ст.9 ФЗ №152 согласие субъекта персональных данных на их обработку составляется в письменном виде и содержит:
- ФИО, адрес субъекта персональных данных, номер, дату и орган выдачи паспорта гражданина;
- наименование (ФИО) и адрес управляющей организации, получающей согласие субъекта персональных данных;
- цель обработки персональных данных (исполнение договора управления МКД, взыскание задолженности за ЖКУ, оказание услуг по начислению платы, печати и доставке квитанций);
- перечень персональных данных, на обработку которых даётся согласие субъекта персональных данных (ФИО, адрес, перечень, объём и стоимость потреблённых ЖКУ, учётно-регистрационные данные, сведения о составе семьи, прочие данные, необходимые для начисления платы за ЖКУ, размер задолженности);
- перечень действий с персональными данными, на совершение которых даётся согласие, общее описание используемых УК способов обработки персональных данных;
- срок, в течение которого действует согласие, и порядок его отзыва.
Узнайте, какие сведения УК не должна предоставлять собственникам.
Ответственность
За нарушение сбора, хранения, использования или распространения персональных данных наступает административная ответственность по ст.13.11 КоАП РФ:
- для граждан — от 300 до 500 рублей;
- для должностных лиц — от 500 до 1 тысячи рублей;
- для юридических лиц — от 5 до 10 тысяч рублей.
Узнайте также, какие права доступа предоставляются управляющим организациям в ГИС ЖКХ.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Выпишут ли из квартиры, если есть задолженность по квартплате?
Нередко сотрудники паспортного стола отказывают в выписке и прописке при наличии долгов за квартплату. Таким способом управляющая компания пытается повлиять на неплательщиков.
Но подобные действия неправомерны, поскольку в нашей стране существует свобода передвижения всех граждан. Это оговорено в Конституции России и Правилах регистрации, которые утверждены Постановлением Правительства РФ N 713 17.
07 1995 в действующей редакции от 24.12.2014.
Выписка из квартиры с долгами ЖКХ
Многих волнует вопрос, как выписаться из квартиры с задолженностью по ЖКХ. На это есть ответ в основном законе России. В 27 статье Конституции РФ говорится, что все люди могут сами выбирать место жительства. Также в 713 Постановлении правительства указано, что препятствий для переезда и выписки в другое место с долгами за квартплату быть не должно.
Это касается всех форм собственности, а также муниципального жилья.
Но многие сотрудники управляющих организаций, пользуясь правовой неграмотностью населения, действуют в соответствии со своими интересами и препятствуют неплательщику, если он выписывается из квартиры.
При знании законов и отстаивании своих прав можно легко добиться выписки, а при упорстве персонала УК можно предупредить об ответственности по КоАП за самоуправство.
Правовые аспекты
Немного о том, можно ли выписаться из квартиры, если есть долг по квартплате, с согласия управляющей компании. Таким способом уйти от оплаты коммунальных услуг не выйдет.
ЖЭК или ТСЖ могут тоже воспользоваться своими правами и подать исковое заявление в судебные органы о взыскании долга судебными приставами, если в течение трех месяцев не вносятся деньги в УК за коммунальные расходы.
А подозрительное желание выписаться может расцениваться, как знак того, что нужно срочно принимать меры по взысканию недоимок.
Поэтому перед тем, как выписаться из квартиры, стоит основательно подумать, так ли это необходимо делать. Права управляющей компании отстаивает 153 статья ЖК РФ.
Вследствие этого, погашать своевременно задолженность – это обязанность всех жителей многоквартирных домов.
При этом требуется оплата от всех прописанных лиц в муниципальной квартире, так как существует солидарная ответственность, а в приватизированном жилье обязан вносить деньги по квитанциям ЖКХ собственник.
Обязанности жителей МКД
Можно без труда выписаться из квартиры, если человек не является владельцем жилья. Но, когда к нему есть претензии собственника по задолженностям за КУ, если лицевые счета поделены, то это проблемная ситуация.
Разрешить ее можно в суде, подав на неплательщика иск по солидарной ответственности. При досудебном урегулировании возникшего конфликта на должников накладывают запрет, после которого выписаться из квартиры с долгом за коммуналку они не смогут.
Сложнее обстоят дела с муниципальными квартирами, здесь ЖЭК может востребовать недоимки своими методами.
Как можно выписаться
Выписаться из квартиры, если есть долги за коммунальные платежи можно тремя способами:
- решить вопрос с управляющей компанией;
- посетить паспортный стол;
- воспользоваться удаленными услугами.
В управляющей организации можно договориться о реструктуризации. Обычно сотрудники УК идут навстречу неплательщикам, которые хотят погасить возникшие просрочки.
Два последних способа наиболее легкие, они помогут выписаться без общения с сотрудниками управляющей компании. А при пользовании онлайн-услугами экономится время, причем они доступны как собственникам, так и жильцам с договором социального найма.
Выписка может продолжаться от 1 до 14 дней. После этого человек получает на руки паспорт с печатью о выписке.
Прописка
Далее остается только прописаться в квартиру по новому адресу. Для этого необходимо сдать в паспортный стол следующие документы:
- паспорта владельца квартиры и регистрируемого лица;
- свидетельство о рождении, для того чтобы прописать ребенка в квартиру;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- лист убытия с предыдущей квартиры;
- заявление владельца жилого помещения, в котором он согласен на прописку (для приватизированных квартир);
- согласие на прописку из Департамента Управления Имуществом (для муниципального жилья).
На вопрос, можно ли прописать человека, если есть задолженность по коммуналке, ответ один. Никакие долги за ЖКХ не могут препятствовать регистрации. В стране действует паспортный режим, поэтому при возникших проблемах нужно обратиться к прокурору или в УФМС.
Препятствия к получению прописки
Существуют определенные законодательные нюансы, когда вопрос, можно ли прописаться с долгами по коммунальным расходам, становится неразрешимым.
Оснований для отрицательного решения довольно мало, но все же они существуют. Правда, любое из них подлежит обжалованию в судебных инстанциях.
Прописка в новом жилье и долги по квартплате – это противоречивые понятия, которые можно согласовать с различными службами.
https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I
В жилье с невыплаченными долгами можно зарегистрироваться на основании 6 статьи ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания, и жительства в пределах РФ». Там недвусмысленно говорится о том, что все могут прописываться там, где они желают.
Ипотека
Если квартира в ипотеке, то в договоре есть пункты, в которых прописано, что прописывать других лиц нельзя до полной выплаты кредита банку.
Только после согласования регистрации другого человека, который не состоит в родственных связях с заемщиком, с финансово-кредитной организацией возможна его прописка.
Многие банки в условиях договора указывают обязательство заемщика извещать их о предполагаемой регистрации кого-либо в ипотечном жилье. Когда банк отказывает в прописке, то следует оспаривать подобное решение в суде.
Муниципальное жилье
При прописке в муниципальную квартиру людей, которые не состоят в родстве со съемщиками, нужно взять письменное согласие Департамента Управления Имуществом. Когда существуют долги, то получить его проблематично. Нужно обжаловать отрицательное решение в судебных инстанциях, если площадь жилого помещения позволяет прописаться в квартире еще одному человеку.
Приватизированная квартира
По закону никакие недоимки по квартплате не запрещают оформлять прописку другим лицам. При отрицательном решении нужно сразу же писать жалобу в надзирающие органы на паспортистов ОВД. Для прописки в жилье с долгами нужен такой же пакет документов, как и для регистрации в жилье без обременения.
При возникших конфликтных ситуациях с паспортным столом надо попросить письменный отказ или предупредить о возможном обращении в надзирающие государственные службы. При любом раскладе вопрос в суде решается в пользу выписываемых и прописываемых лиц, а превысивших полномочия сотрудников ставят на место.
Можно ли выписаться из квартиры, если есть долги по коммунальным платежам
- Проживём.com≫
- Квартира≫
- Выписка≫
- Если есть долги по ЖКХ
Статья обновлена: 12 октября 2020 г.
Да, выписаться можно, даже если имеются долги по коммунальным платежам. Без разницы, муниципальная квартира или приватизированная. В ст. 153 ЖК и в Постановлении Правительства РФ от 17.07.
1995 №713 ничего не указано про запрет на выписку (снятии с регистрационного учета), если есть какие-либо долги.
Инструкции: 1) Как выписаться из квартиры. 2) Выписаться, находясь в другом городе. 3) Выписать ребенка.
Что делать если отказывают выписывать из-за долгов? Здесь описана ситуация, если отказывает паспортист управляющей компании (УК). Достаточно пригрозить обращением в прокуратуру, так как это самоуправство — ст. 19.1 КоАП.
В 90% случаев паспортист примет заявление на выписку, так как знает что это незаконно. Нет смысла жаловаться на паспортиста руководителю паспортного стола, потому что обычно он и дает указания своим подчиненным отказывать в выписке из-за долгов.
Поэтому только прокуратура.
Если паспортист или руководитель все равно отказывает, найдите адрес районной прокуратуры, чтобы подать жалобу. Она пишется в свободной форме, можно от руки или напечатать. Еще жалобу можно подать онлайн. У каждой прокуратуры города есть сайт, а на сайте раздел «Интернет приемная».
Если не хотите писать жалобу, можно обратиться напрямую в отдел по вопросам миграции вашего районного МВД (бывший УФМС) и подать документы на снятие с регистрационного учета. Сотрудник МВД точно не будет спрашивать о долгах. В конце будет отправлена информация в паспортный стол УК, о том что Вы выписались.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа, закажите звонок по кнопке слева или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); 8 (812) 425-62-89 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).
Важная дополнительная информация: Многие думают, что раз они выписались, прежние долги по ЖКХ теперь их не касаются. На самом деле это не так.
Если квартира муниципальная, все прописанные обязаны платить коммунальные платежи — пп. 5 п. 2 ст. 67 и п. 2 ст. 69 ЖК. Если квартира приватизированная, не только собственники должны оплачивать коммуналку (п. 2 ст. 30 ЖК, ст. 210 и ст. 249 ГК РФ), но и все прописанные, потому что имеют солидарную ответственность по оплате на основании п. 2 ст. 292 и п. 1 ст. 322 ГК РФ.
Поэтому УК или собственник/наниматель квартиры могут подать в суд на выписанного и требовать оплатить часть долгов, которые накопились до его выписки. Срок исковой давности по таким делам — 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ).
Как выписаться из квартиры с долгами (через МФЦ или Госуслуги): возможные трудности и что делать если отказали в выписке
Выписаться из квартиры с долгами по коммунальным услугам, ипотеке и кредитам под залог недвижимости можно.
Наличие задолженности не влияет на снятие с регистрационного учета по месту жительства, но везде есть свои особенности.
Рассмотрим, как выписаться из квартиры с долгами по ЖКУ, ипотеке, при процедуре банкротства, куда обращаться, какие понадобятся документы, и на какие законы следует ориентироваться.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.
Можно ли выписаться из квартиры с долгом?
Как говорилось ранее, выписаться из квартиры при наличии задолженности можно. Снятие с регистрационного учета находится в компетенции УВМ МВД, ранее этим занимались органы ФМС. Справки об отсутствии долгов для выписки не требуются, и наличие любых задолженностей не может стать препятствием.
Но нужно учитывать особенности выписки в зависимости от ситуации:
- Долги по ЖКУ.
- Задолженность по ипотеке.
- Во время банкротства.
- Выписка из неприватизированной квартиры.
- Снятие с учета в приватизированной недвижимости.
Рассмотрим каждую ситуацию детально.
Если есть долги по ЖКУ
Согласно ст.
153 ЖК РФ, собственники, арендаторы и наниматели жилых помещений обязуются полностью и своевременно оплачивать коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электро- и газоснабжение, вывоз мусора, содержание и ремонт общего имущества, капитальный ремонт. В ТСЖ или УК на гражданина открывается лицевой счет, на который впоследствии начисляются все платежи.
На постановку или снятие с регистрационного учета долги не влияют, в УВМ МВД без проблем выпишут человека. Но, если выписка нужна для дарения, обмена или продажи недвижимости, задолженность останется за гражданином, на которого открыт лицевой счет, т.е. за собственником.
Важно! Если нужно снять с учета умершего человека, у которого есть долги по ЖКУ, достаточно представить свидетельство о смерти. Но наследники должны будут погасить задолженность в пределах стоимости наследуемого имущества (ст. 1175 ГК РФ).
Если есть долг по ипотеке
Приобретая квартиру в ипотеку, заемщик передает ее в залог банку-кредитору. До полного погашения задолженности она будет в обременении. Без согласия кредитора ее нельзя дарить, продавать или обменивать (ст. 37 ФЗ от 16.07.1998 №102-ФЗ «Об ипотеке»), а вот выписаться из нее можно в разных ситуациях:
- Ипотека не погашена, но нет задолженности по платежам.
- Ипотека не закрыта, накопились долги, но банк не инициировал изъятие.
- Долги по ипотеке есть, недвижимость изымается в счет погашения задолженности.
Совет юриста: перед снятием с учета нужно почитать ипотечный договор. В большинстве договоров указывается, что заемщик обязан уведомить кредитора о перемене места жительства в определенные сроки. Согласие банка на выписку не требуется, но после нее нужно уведомить его о новом адресе регистрации онлайн или при личном визите: все зависит от условий кредитора.
Если начата процедура банкротства
Если зарегистрированный гражданин участвует в процедуре банкротства, в ходе которой для удовлетворения требований кредиторов изымается недвижимость по месту регистрации, выписаться можно в любое время. Обычно выписываются после инвентаризации и оценки имущества, потом оно выставляется на торги (ст. 193 ФЗ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве»).
Списали деньги за долг по ЖКУ, а в квартире никто не живет
Мы с сыном прописаны в квартире моей матери, но давно там не живем. Квартира стоит пустая: мать живет за городом. Она безработная, не пенсионер, не инвалид. За квартиру давно не платит, потому что нет денег. За долги ей отключили газ и электричество.
Недавно Сбербанк прислал сообщение: мой счет арестовывают по судебному решению о взыскании долга за ЖКУ в той квартире. В панике я снял деньги со всех других счетов, но боюсь, что теперь деньги будут списывать с зарплатного.
На бесплатной юридической консультации мне сказали, что заочно вынесенные судебные решения можно обжаловать, чего я пока не сделал, потому что не понял как.
Как можно — и можно ли вообще — оспорить или отменить решение суда о том, что я должен платить по долгам квартиры, в которой не проживаю? Ее собственником я тоже не выступаю. Можно ли продать такую квартиру?
Илья
Заочное решение отменяется потому, что вы не знали о рассмотрении дела и не могли себя защитить.
Но отмена заочного решения не решает проблему с претензиями ресурсоснабжающих организаций к людям, которые прописаны в квартире вашей мамы.
Организации подали иск с солидарными требованиями к прописанным совершеннолетним лицам, у вашей мамы денег на счетах не было, поэтому они списали деньги с вас. Так положено.
После отмены заочного решения исковые требования коммунальщиков о взыскании долга за ЖКУ начнут рассматривать заново. Вы сможете оспорить долг, которому больше трех лет, и начисления по нормативам за отключенные газ и свет.
Хотя за тот период, пока газ и электричество не отключили, заплатить придется по числу прописанных в квартире людей, хоть они там и не живут. Если нет счетчиков, нужно платить по нормативам.
Вы должны платить за себя и своего сына.
О продаже квартиры в Т—Ж есть подробные статьи: о подготовке документов и подготовке к продаже самой квартиры. Продать квартиру может только ваша мама, если она того захочет.
Что касается долга, то тут есть два варианта: погасить его из денег, полученных от продажи квартиры, или продать квартиру дешевле, а в договоре купли-продажи указать, что долг в таком-то размере переходит к новому собственнику, и отправить в коммунальные организации копию зарегистрированного договора с таким условием. Тогда ни долга, ни неожиданных списаний не будет.
Заочное решение можно не только обжаловать, но и отменить.
Отмена и обжалование решения — это разные процедуры с разными основаниями. Для успешного обжалования решения нужно найти ошибки в мотивировке или процессе, и в апелляционной инстанции будут рассматривать только конкретные ошибки решения. Редко при обжаловании переходят к новому рассмотрению дела полностью, а второй раз обратиться в суд с тем же вопросом нельзя.
Но на практике все не так. В судах знают, что Почта России работает медленно, но в основном качественно. Секретари предполагают, что за классические две недели между судебными заседаниями почтальон уже доставил повестку ответчику, живущему в том же городе, а обратное уведомление вернется через день-два после процесса.
Если одно заседание отменят, с извещением на новую дату тоже могут быть проблемы, и рассмотрение дела затянется. Откладывать судебное заседание неудобно ни судье, ни другим участникам, поэтому обычно его проводят, даже если уведомление еще не вернулось.
Особенно часто это практикуется в типовых спорах с минимально оспоримой ситуацией: по взысканию коммунального долга, как у вас, или страхового возмещения после ДТП.
Чтобы ответчик, которого не было в суде, точно получил заочное решение, закон разрешает направлять его заказным письмом под подпись на уведомлении, которое возвращают в суд.
Но вручить решение вам или вашей маме не смогли, потому что не знали, где вы на самом деле живете. Почтальон наверняка принес извещения о том, что нужно забрать на почте заказные письма, но они пролежали в почтовом ящике, а потом письма вернули в суд.
В вашем случае суд посчитал, что сроки на отмену и обжалование истекли, и поэтому выдал исполнительный лист коммунальщикам. Те направили его в работу судебным приставам-исполнителям, а приставы сделали запросы об открытых счетах в банках.
Формально вы срок не пропустили, ведь вы еще не получили решение, вы только узнали о его существовании после списания денег со счета. Но лучше действовать быстро и с максимальной подстраховкой: одновременно запросить решение в суде и подать заявление на отмену заочного решения с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
В подтверждение пригодится все: сохранившиеся акты об отключении газа и электричества, справка из поликлиники или детского сада о том, что прописанный в квартире ребенок живет по другому адресу, что косвенно свидетельствует о вашем непроживании в квартире с долгом.
Если совсем ничего нет — не трагедия. В материалах судебного дела вместо уведомлений о вручении вам документов — возвращенные конверты.
Чем быстрее после снятия со счета денег вы обратитесь в суд, тем выше вероятность, что заочное решение отменят.
Отмена решения не снимает с вас обязанности платить долги, но в новом судебном процессе вам хотя бы дадут возможность защитить себя.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Как списать долги по ЖКХ: прощают ли в России долги за коммуналку?
За коммунальные услуги обязаны платить собственники и наниматели помещений в многоквартирных домах (МКД), а также частных домовладений. Задолженность за коммунальные услуги возникает при нарушении сроков оплаты, предусмотренных законом, договором с управляющей или ресурсоснабжающей организацией.
Помимо взыскания долгов через суды и приставов, неплательщику может грозить отключение от некоторых видов услуг, а кому-то — даже выселение из квартиры. О том, как списать долги по ЖКХ и в каких случаях это допускается, читайте в нашем материале.
Что входит в долги по ЖКХ
Перечень коммунальных услуг, за которые нужно платить, зависит от вида помещения и степени его благоустройства.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, коммунальные платежи могут начисляться:
- за холодную воду;
- за горячую воду;
- за отопление помещений (тепловая энергия);
- за электрическую энергию;
- за газ, в том числе в баллонах;
- за твердое топливо (при наличии печного отопления);
- за отведение сточных вод (канализация);
- за вывод ТБО.
Структура коммунальных платежей всегда указывается в квитанции или едином платежном документе. Если владелец квартиры или нежилого помещения не согласен с начислениями или хочет проверить обоснованность расчета, он может обратиться за разъяснениями к управляющей или ресурсоснабжающей организацией.
Базовые тарифы на услуги ЖКХ утверждаются федеральными и региональными властями. Ежегодные индексы повышения тарифов утверждает правительство РФ для каждого региона. Точный размер платежей на отдельные виды услуг может увеличиваться по условиям договора с управляющей компании, или же — по решению собственников МКД.
Вы не собственник жилья, но квитанции за ЖКХ приходят на ваше имя? Закажите звонок юриста
Кто обязан платить
Для ответа на этот вопрос смотрим статью 153 ЖК РФ. Платить коммуналку обязаны:
- собственники квартир в МКД;
- наниматели жилых помещений — в том случае, если квартира не приватизирована, а относится к категории так называемого найма;
- собственники или арендаторы нежилых помещений в МКД;
- собственники частных строений — жилой дом, дача в статусе жилья и т.д;
- члены жилищного кооператива.
Если кроме собственника в квартире проживают и зарегистрированы другие лица, то квитанции все равно будут приходить на имя владельца. Однако расчет по отдельным видам услуг может осуществляться по количеству проживающих.
Например, такое правило действует для начисления платежей за газ, холодную и горячую воду, если в квартире нет счетчика. При наличии счетчика начисление платежей осуществляется за фактическое потребление коммунальных ресурсов. За отопление плата начисляется, исходя из общей площади помещений.
Звонят коллекторы и требуют долг за коммуналку? Закажите звонок юриста
Кто может взыскивать
Начислять коммунальные платежи, выставлять квитанции и взыскивать задолженность могут:
- управляющие компании — УК;
- ресурсоснабжающие организации, если с ними заключен прямой договор;
- сбытовые компании (при платежах за электроэнергию и газ);
- расчетные центры, которым по договору передаются полномочия по сбору и взысканию платежей.
Собственник квартиры или нежилого помещения, оплативший квитанцию, может требовать от жильцов пропорциональную часть платы. Это особенно актуально при сдаче квартиры (или ее части) в аренду. Квитанции будут приходить на имя владельца недвижимости.
Порядок их оплаты может предусматриваться договором аренды или по устному соглашению сторон. Если возникнет задолженность, ее однозначно будут взыскивать с собственника. И проблемы при неуплате за ЖКХ всегда возникают только у собственника.
Допускается ли взыскание долгов по ЖКХ коллекторами
Нет, взыскание долгов по ЖКХ коллекторами прямо запрещено законом № 230-ФЗ. Сотрудники коллекторских компаний могут привлекаться для работы с должниками на основании доверенности. Но в данном случае их полномочия будут определяться не законом № 230-ФЗ, а доверенностью.
Правда, есть один случай в законодательстве, когда коллекторы все же имеют право взыскивать с граждан долги по ЖКХ. Это происходит, если управляющая компания признана банкротом, а коллекторское агентство подало документы на тендер по взысканию долгов такой УК и выиграло его.
Списать долги физлицу по ЖКХ можно только в ходе банкротства
Закон об амнистии по долгам ЖКХ отсутствует. При судебном взыскании можно добиться отказа в иске по пропуску сроков давности.
Однако есть и новый проект закона о коллекторах. В новом законопроекте о коллекторской деятельности содержатся специальные нормы о взыскании коммунальных платежей. Коллекторов допустят к работе с такими долгами после включения в специально созданный для этого реестр. Пока не известно, будет ли новый закон принят в течение 2021 года, так как он еще не внесен на рассмотрение в Госдуму РФ.
С какой даты определяется задолженность по услугам ЖКХ
Как следует из ЖК РФ, оплатить коммуналку нужно не позже 10 числа, следующего за прошлым месяцем. Дата платежей может меняться по договору с управляющей или ресурсоснабжающей организацией. Узнать дату, до которой необходимо оплатить услуги ЖКХ, можно из квитанции, на сайте управляющей или ресурсоснабжающей компании.
Задолженность по услугам ЖКХ возникает со дня, следующего за датой внесения платежа. С этого момента долги могут взыскивать через суд и судебных приставов. Если задолженность превысит 2 месяца, то неплательщику грозит отключение от коммунальных услуг. До отключения должнику обязаны направить предупреждение и дать время на погашение просрочки.
Стоит ли верить в принятие закона о списании долгов по ЖКХ?
Если просрочка превысит более 6 месяцев подряд, нанимателей муниципальной квартиры могут выселить с предоставлением менее благоустроенного жилья. Если в течение 6 месяцев внесена хотя бы минимальная оплата, выселение не грозит.
Собственника квартиры могут выселить только при взыскании долгов, реализации имущества по исполнительному производству или при банкротстве.
Если квартира является единственным жильем и не находится в залоге — по ипотечному кредиту или просто по долговой расписке, реализация и выселение должнику не грозит.
Варианты списания долгов по услугам ЖКХ
Естественное желание любого должника — полная амнистия по всей просрочке, чистое, простое, без усилий и нервотрепки освобождение от долговых обязательств. Увы, на полное и безусловное прощение всех долгов рассчитывать не приходится.
Но при определенных условиях можно списать задолженности или их часть при судебном взыскании, а также в рамках банкротства. Подробнее обо всех возможных вариантах списания читайте ниже.
Есть ли закон о списании долга
Темы со списанием некоторых видов долгов обычно поднимаются в преддверии выборов, для пиара политических партий и общественных деятелей. Не верьте громким слоганам, если кандидаты в депутаты вам обещают, что спишут долги по ЖКХ просто так и без всяких условий. Это сделало бы бессмысленной и убыточной работу управляющих и ресурсоснабжающих компаний.
Кроме того, автоматическое списание долгов ставит в неравное положение добросовестных плательщиков.
В законах есть несколько норм, позволяющих физическому лицу освободиться от задолженностей или их части. Например, по 127-ФЗ можно пройти банкротство. Даже эта процедура не допускает автоматическое списание долгов, так как будет проверяться добросовестность банкрота, проводится реализация его имущества.
Есть ли срок давности по коммунальным долгам
Срок давности действуют для всех видов обязательств, в том числе для оплаты и взыскания платежей по коммунальным услугам. Срок давности — это период времени, в течение которого можно обратиться за взысканием в судебные органы.
Как и для большинства других обязательств, срок исковой давности по долгам ЖКХ составляет 3 года.
Применяется он следующим образом:
- давность считается по каждому ежемесячному платежу по квитанции — например, если задолженность ЖКХ возникла в марте 2021 года, сроки давности на ее взыскание истекут через 3 года;
- пропуск давности позволяет должнику подать заявление в суд и потребовать отказа в иске — если ответчик не подаст такое заявление, судья взыщет всю сумму долга, даже с истекшим сроком давности;
- пропуск сроков давности не лишает возможности взыскивать долг внесудебными способами — с этой целью должника будут доставать претензиями и требованиями, отключать услуги, увеличивать сумму просрочки в квитанции. Так, при просрочках должникам точно имеют право отключить подачу горячей воды.
Пропуск давности на взыскание просрочки по ЖКХ не влияет на порядок отключения должника от коммунальных услуг. Для таких мер воздействия сроков давности не предусмотрено.
Так как от сбора платежей зависит нормальная работа управляющих и ресурсоснабжающих компаний, они вряд ли допустят пропуск сроков давности. Обычно взыскание начинается уже при просрочке за 1-2 месяца.
Можно ли списать долг за коммунальные услуги по сроку давности
Если управляющая и ресурсоснабжающая компания начала взыскание по истечении 3 лет с момента образования просрочки, у должника появляется возможность отбить всю сумму по иску или добиться отказа по его части.
Для этого нужно обязательно подать заявление судье, указать на пропуск давности, потребовать отказа в иске. Судья проверит расчет задолженности, откажет во взыскании по платежам, по которым истекло 3 года давности.
Даже при отказе в иске задолженность ЖКХ не будет списана. Ее будут указывать в каждой последующей квитанции, в претензиях и требованиях. Это обязательно скажется при попытке продать квартиру. Покупатели могут отказаться брать недвижимость с большими долгами, либо снизят цены по договору на сумму задолженности.
Имеет ли смысл подавать на отмену судебного приказа по долгу ЖКХ?
При взыскании по судебному приказу
По умолчанию, задолженность по коммунальным услугам носит бесспорный характер. Это позволяет взыскать долги ЖКХ через получение УК судебного приказа.
Вот основные особенности взыскания просрочки по судебному приказу:
- заявление на выдачу приказа можно подать даже за пределами сроков давности, чем может воспользоваться управляющая и ресурсоснабжающая организация;
- приказ выдается без проведения заседаний и вызова сторон, поэтому взыскание пройдет максимально быстро;
- у неплательщика есть право подать возражения и отменить приказ, но это только отсрочит взыскание, так как оно наверняка продолжится по иску;
- приказ, вступивший в силу, можно сразу направлять в ФССП на принудительное удержание.
В возражениях на приказ должник может ссылаться на пропуск давности. Но это не лишает истца права на последующую подачу иска.
При взыскании по судебному приказу списать долги нельзя. Однако если вам важно выиграть несколько недель, чтобы восстановить платежеспособность и начать платить по долгам, то вовремя подавайте возражения, просите отменить приказ. На подачу возражений дается 10 дней. Этот срок отсчитывается от даты получения копии приказа из мирового суда.
Спишут ли долг за коммуналку, если она накопилась за время процедуры банкротства?
При взыскании по иску
В исковом производстве ответчик может ссылаться на пропуск давности, оспаривать расчет задолженности, защищаться другими способами. Если по всем платежам, заявленным в иске, истекло 3 года давности, то по ходатайству ответчика судья прекратит дело. Это не спишет задолженность, однако и принудительное взыскание через приставов не начнется.
При взыскании через суд ответчик может просить рассрочить или отсрочить погашение долга. Как правило, при наличии уважительных причин судья удовлетворяет такие заявления. Продолжительность отсрочки зависит от уважительности причин, указанных заявителем, но обычно не превышает 4-6 месяцев.
При рассрочке судья укажет размер ежемесячного платежа для погашения долга. При этом текущие платежи ЖКХ нужно вносить в обычные сроки по квитанции.
На стадии исполнительного производства
Если долг ЖКХ просужен и передан приставам, то удержание начнется с зарплаты неплательщика, за счет ареста его счетов, например, зарплатной или пенсионной карты, и реализации его имущества, путем списания со счетов.
Долги ЖКХ, попавшие в исполнительное производство, уже не списать.
Даже если взыскание окажется невозможно ввиду отсутствия имущества или доходов, то пристав только окончит дело и вернет документы взыскателю. Это не помешает подать документы на взыскание заново, как только у неплательщика изменится имущественное и финансовое положение.
Банкротство
Просрочка по ЖКХ входит в перечень долгов, которые можно списать через банкротство. Сумма задолженности по коммуналке может достигать десятков и сотен тысяч рублей. Поэтому ее списание может существенно повлиять на финансовое положение должника.
Вот как списать долги по ЖКХ через судебное банкротство:
- нужно подать заявление и ряд других документов в арбитраж, подтвердить признаки несостоятельности;
- информация о деле размещается на Федресурсе, а судья назначит управляющего;
- кредиторы подадут требования для включения в реестр (в частности, это сможет сделать управляющая компания);
- на период ведения банкротного дела распоряжение имуществом и доходами должника будет осуществляться под контролем управляющего;
- после реализации активов и расчета с кредиторами суд спишет непогашенные долги.
Платежи по коммуналке, начисленные после открытия банкротного дела, с должника не спишут. Их погашение может осуществляться после реализации конкурсной массы и продолжится после завершения банкротства.
Внесудебное банкротство тоже дает возможность освободиться от задолженности по ЖКХ. Процедура проходит через МФЦ, если сумма обязательств составляет от 50 до 500 тыс. руб. Списание долгов в МФЦ допускается, если ранее взысканием занимались приставы, окончили дело по причине отсутствия у неплательщика имущества.
Мы рассказали только общие правила списания задолженности по ЖКХ через банкротство. Есть множество нюансов, которые могут повлиять на решение суда или МФЦ списать вам долги, или же привести к отказу в освобождении от обязательств.
Чтобы избежать проблем и добиться основной цели банкротства, обратитесь за помощью к нашим юристам. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты