Продолжительность периода кратковременной прописки, полученной на основании патента, зависит от срока действия этого документа и временного промежутка, за который были внесены платежи по налогу на физических лиц. Продлить регистрацию по патенту можно максимум на 1 год.
Зачем продлевать регистрацию
Вопросы получения патента на работу в РФ, продления временной прописки на основании этого документа регулируются ФЗ № 115. Такой патент является веским основанием для продления регистрации для конкретного иностранного гражданина при своевременной уплате налогового сбора.
Некоторые иностранцы, не знакомые с нюансами российских законов, полагают, что наличие патента позволяет им находиться в РФ, пока действует трудовой договор без выполнения каких-либо дополнительных действий.
Это мнение ошибочно, так как наличие такого документа не освобождает приезжего от обязанности периодического продления регистрации.
Согласно упомянутому пункту законодательства, кратковременная прописка продлевается в течение 3 суток с момента уплаты налогового сбора по патенту.
Иностранец получает возможность находиться в РФ, периодически делая платежи и соблюдая формальности.
Процедура продления
Чтобы продлить срок временной регистрации, необходимо совершить ряд действий в следующем алгоритме:
- Составить заявление. В нём надо подробно прописать основания для увеличения срока пребывания;
- Собрать пакет документов. Ему необходимо уделить особое внимание, так как нехватка каких-либо документов вызовет задержки и проблемы при оформлении;
- Передать документацию работодателю или принимающей стороне. Они передадут бумаги в уполномоченные органы самостоятельно.
После выполнения необходимых действий нужно дождаться положительного или отрицательного ответа. Во втором случае уведомление будет дополнено основаниями.
Стоит отметить, что приезжий принимает минимальное участие в продлении, так как основные действия выполняются работодателем, принимающей стороной. Иностранец может только помочь собрать нужный пакет документов, чтобы ускорить процесс подачи документации и продления регистрации.
Куда обращаться
После сбора необходимых документов и составления заявления принимающая сторона или работодатель может обратиться в:
- УФМС РФ;
- МФЦ (в некоторых регионах);
- Миграционную службу при МВД.
Если у работодателя или принимающей стороны нет возможности посетить перечисленные организации, то они могут продлить временную прописку для иностранца на основании патента через интернет.
Чтобы выполнить все действия, необходимо:
- Авторизоваться на портале Госуслуг;
- Заполнить заявку, прописав в ней сведения относительно приезжего, организации (если речь идёт о работодателе), принимающей стороне (при подаче документов от её имени);
- Согласиться на обработку персональных данных;
- Отправить заявку.
Её рассмотрение будет производиться в течение 3 дней с момента отправки, потом на электронную почту придёт положительный или отрицательный ответ.
В первом случае принимающей стороне или работодателю будет предложено забрать свидетельство о продлении временной прописки на основании патента, во втором — в сообщении будут чётко описаны причины, в связи с которыми был вынесен отказ.
Начинать продление необходимо за несколько дней до полного истечения срока действия первоначальной регистрации. Это даст время на решение возникших проблем, если они будут иметь место, и позволит минимизировать вероятность выдворения за границу с запретом на въезд в будущем.
Документы
Перечень бумаг, которые входят в пакет документов, может быть различным в зависимости от того, кто занимается продлением регистрации для иностранца.
Если продление осуществляется через работодателя, то иностранный гражданин должен передать ему:
- Копию квитанции о выплате налогового сбора;
Квитанция о выплате налогового сбора
- Копию трудового договора, заключенного между приезжим и работодателем из РФ;
- Копию патента на работу;
- Ксерокопии квитанций об уплате налогов за предыдущие периоды;
- Уведомление о прибытии работника из заграницы;
- Копию и оригинал свидетельства о кратковременной регистрации;
- Ксерокопию паспорта;
- Копию миграционной карты.
Миграционная карта России
Получив перечисленные документы, работодатель составляет заявление, прикладывает к собранным ранее бумагам, потом обращается в уполномоченные органы, чтобы подтвердить регистрацию.
Если речь идёт о продлении прописки по месту жительства, то обращаться в уполномоченные органы должна принимающая сторона.
Для этого потребуются следующие документы:
- Паспорт принимающей стороны;
- Копия патента на работу;
- Квитанция, подтверждающая выплату налогового сбора;
- Удостоверение личности приезжего;
- Квитанции за предыдущие периоды;
- Ксерокопия миграционной карты;
- Бланки о прибытии в РФ.
В любой ситуации заявление от лица работодателя или принимающей стороны должно заполняться в соответствии с установленными требованиями. Их нарушение повлечёт отказ в оформлении.
Сроки рассмотрения заявления и его стоимость
После подачи заявления на продление кратковременной регистрации в уполномоченные органы документ рассматривается в течение 3 дней.
При этом если заявка на продление была подана в последний день действия первоначальной прописки, то иностранец не может быть оштрафован или выдворен за границу, пока рассматривается заявление.
Однако если ФМС откажет приезжему в продлении на основании патента, то последует штраф и выдворение с запретом на въезд в будущем.
Стоит отметить, что к иностранцам, которые хотят продлить временную регистрацию на основании патента, не применяются дополнительные пошлины (этот момент не регламентирован НК РФ). Таким образом, приезжему достаточно оплатить НДФЛ, потом процедура будет полностью бесплатной.
Декларация 3-НДФЛ(СКАЧАТЬ) 
Непредвиденные расходы может вызвать отказ уполномоченных органов в оформлении. В подобной ситуации иностранец будет вынужден нанять квалифицированного юриста. Стоимость его услуг составляет 1000–5000 руб. в зависимости от сложности и особенностей конкретной ситуации.
Избежать подобных трат поможет внимательное отношение к сбору пакета документов, составлению заявления. Ещё стоит изучить нюансы процедуры продления временной регистрации по патенту, чтобы предвидеть возможные проблемы.
Причины отказа и способы их нивелировать
Временная регистрация на основании патента продлевается только при соблюдении определённых условий. Территориальное отделение ФМС может отказать в продлении, если:
- Основания не подкреплены доказательствами.
В составе документов может отсутствовать копия патента или трудового договора. Решить проблему можно, дополнив пакет документов недостающими бумагами;
- Имеют место неоднократные нарушения законодательства. В такой ситуации довольно сложно добиться от ФМС продления временной прописки, даже если были выплачены штрафы или истёк срок тюремного заключения;
- Заявление было заполнено некорректно. Документ возвращается заявителю, ФМС обозначает, что именно нужно исправить.
Проблемы может вызвать указание недостоверных сведений. В этом случае уполномоченные органы также дадут шанс исправить написанное;
- Имеет место нарушение условий проживания в РФ. Подробно о решении такой проблемы можно узнать у сотрудников ФМС, которые вынесли отрицательное решение, или юридических специалистов.
Вне зависимости от причины вынесения отказа его можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней с момента получения письменного решения.
Санкции за несвоевременное продление
Если иностранный гражданин, трудоустроенный в РФ, по какой-либо причине вовремя не выплатил налоговый сбор и не продлил временную регистрацию, то автоматически может быть причислен к нарушителям.
В связи с этим могут последовать следующие санкции:
- Возбуждение уголовного дела. Это действие последует, если приезжий не выполнил свои обязательства в связи с нарушением УК РФ;
- Выдворение за пределы РФ, сопровождаемое запретом на въезд на срок до 10 лет;
- Административный штраф в размере от 2000 до 5000 руб.
Перечисленные санкции могут быть наложены друг на друга, а также применены одновременно в зависимости от особенностей конкретной ситуации. Таким образом, перед выдворением нарушителя могут оштрафовать и лишить свободы на определённый период.
Государство прикладывает много усилий для борьбы с незаконным трудоустройством и пребыванием в РФ. Самое большое количество нарушений прослеживается в столице и московской области.
Периодическая выплата налогового сбора по патенту и продление временной регистрации остаётся обязательным условием для приезжих, не владеющих жилой площадью в РФ.
Чтобы не привлекать ненужное внимание со стороны ФМС, достаточно не допускать просрочек по регистрационному учету и вовремя платить налоговые сборы.
Как оформить продление регистрации по патенту для иностранных граждан?
Прописка и регистрация
18.04.2018
6.3 тыс.
4.3 тыс.
6 мин.
Еще несколько лет назад срок пребывания в стране для иностранцев продлялся автоматически, как только был оплачен ежемесячный НДФЛ за патент на работу. Именно эта выплата считалась продлением миграционной регистрации. Иностранному гражданину было достаточно подать необходимое уведомление в УФМС и своевременно вносить налоговые платежи.
На данный момент законодатель кардинально изменил ситуацию. Теперь миграционные документы придется продлевать регулярно, если гражданин иностранного государства осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации на основании полученного патента. Цепочка «оплаченный патент – продленная регистрация» не жизнеспособна.
Постановка на учет в МС МВД РФ – это обязанность не только российских граждан, но и иностранных. В первую очередь именно их, т. к.россиянину чтобы иметь работу не всегда нужно иметь регистрацию (но желательно).
А вот иностранца никто не примет на работу на законном основании без всех необходимых бумаг, в т.ч. и регистрации.
Продление срока пребывания иностранного гражданина на основе трудового патента – ключевая задача, если человек въехал в страну не с туристическими целями, а исключительно для заработков.
Миграционный срок составляет ровно столько дней, за сколько оплачен НДФЛ за патент. Если оплата налога произведена за 6 месяцев, то и регистрация по месту пребывания иностранных граждан действительна полгода.
Если оплата налога произведена за год и документ на пребывание в России продлен на 12 месяцев, но гражданин по каким-либо причинам покинул страну досрочно, а в дальнейшем вернулся, то бумаги на пребывание придется делать заново. При этом не имеет значения, сколько оплаченных месяцев оставалось.
По действующему законодательству самый большой срок, на который можно продлить регистрацию за один раз – это 12 месяцев (календарных). Единственное условие, оплата производится сразу за весь годовой период. Если такой вариант не представляется возможным, оплачивают помесячно.
Оплатить патент и тем самым автоматически продлить дату пребывания недостаточно. Постановление Правительства № 9 от 15. 01. 2007 г. четко указывает, что для правильного ведения миграционного учета все иностранные граждане обязаны уведомлять ФМС об изменении сроков пребывания на территории страны.
Продлить время пребывания в стране и уведомить об этом государственные органы иностранец обязан в течение 3 дней.
Моментом отсчета продления срока регистрации становится день внесения платежа. Далее в течение 3 дней обращаются в ФМС с заявлением. Считаются только рабочие дни (воскресенье – единственный выходной).
Правило, по которому необходимо дополнительно обращаться в службы для продления сроков пребывания, введено было с начала 2018 года и есть ряд регионов, для которых это в новинку. Поэтому жесткие санкции применяются постепенно, сотрудники ФМС сначала ограничиваются предупреждениями. При повторном нарушении применимы карательные меры:
- привлечение к административной ответственности и наложение штрафа;
- если выплата 2 штрафов ни к чему не привели, гражданину придется покинуть Россию и вернуться на родину для оформления новой миграционной карты;
- принудительное выдворение из страны и запрет на возвращение в Россию на срок до 10 лет;
- привлечение к уголовной ответственности, если это предусмотрено в Уголовном кодексе.
Данные санкции не взаимоисключаемы и вполне могут применяться одновременно.
Полная процедура продления пребывания в стране несложная и носит упрощенный характер. Достаточно произвести всего два действия:
- внести причитающуюся сумму в виде налога на патент;
- уведомить об этом УФМС.
Продлить время пребывания в стране можно либо по месту своего проживания, либо по месту работы. Работодатель или собственник квартиры являются принимающей стороной.
Именно одна из указанных сторон обращается в государственные органы (МС органов внутренних дел), представив необходимый пакет документов.
С недавних пор служба, занимающаяся всеми миграционными и регистрационными вопросами, упразднена, а ее функции и полномочия переданы МВД РФ.
После оплаты иностранцем НДФЛ по патенту, задача работодателя подтвердить его регистрацию, собрав и представив следующие бумаги:
- 1. Копия чека об оплате налога (это должен быть последний чек).
- 2. Патент на работу (копия).
- 3. Откопированная первая паспортная страница.
- 4. Откопированная страница, на которой расположена отметка о приезде.
- 5. Откопированная страница о въезде в РФ.
- 6. Миграционная карта (копия).
- 7. Оригинал и копия регистрации.
- 8. Копии чеков об оплате налогов (за все время трудоустройства).
- 9. Трудовой договор (копия).
- 10. Заполненный бланк о прибытии гражданина в страну:
Это полный перечень документов, установленный законодателем, которые необходимо представить. Поэтому, если будут запрошены какие-либо еще бумаги, это незаконно и может рассматриваться как проявление затягивания процедуры и/или коррупции.
Иностранец, приехавший в РФ, обязательно должен где-то проживать. Иногда это съемная квартира, владелец которой должен (а по закону обязан) дать свое согласие на временную прописку.
Как только жилое помещение найдено, собственник согласен на прописку, обращаются в МФЦ или паспортный стол и оформляют прописку по месту проживания. Длительность ее зависит от того, на какой срок оформлена виза гражданина. Но она не может быть меньше 6 месяцев и больше пяти лет.
После получения временной прописки продолжают оформление бумаг в МС УВД. Иностранный гражданин оплачивает НДФЛ по патенту. Собственник в течение 3 дней подтверждает регистрацию. Но пакет документов должен быть немного иным:
- 1. Паспорт владельца жилого помещения.
- 2. Копия чека об оплате налога.
- 3. Копии чеков об оплате налогов (за все время проживания).
- 4. Откопированная страница, на которой расположена отметка о приезде.
- 5. Откопированная страница о въезде в РФ.
- 6. Миграционная карта (копия).
- 3. Откопированная первая паспортная страница.
- 8. Заполненный бланк о прибытии гражданина в страну.
- 2. Патент на работу (копия).
Не зависимо от того, кто будет подтверждать данные – работодатель или владелец жилья, дополнительно заполняют и представляют по месту требования заявление о продление регистрации по патенту:
Документ в МС не продлят в случае, когда закончился или заканчивается срок действия патента. Продлить его можно, не покидая пределов страны, но до окончания действия существующего документа. Для этого подают в миграционную службу МВД следующие документы:
- 1. Загранпаспорт.
- 2. Миграционная карта.
- 3. Документ о предыдущем миграционном учете.
- 4. Перевод паспорта, заверенный у нотариуса.
- 5. Сертификат, подтверждающий сдачу русского языка.
- 6. Медкомиссия.
- 7. Ходатайство о продлении патента от работодателя.
- 9. Трудовой договор (копия).
- 9. Чеки, подтверждающие предыдущие оплаты НДФЛ.
- 10. Медицинская страховка на следующий год.
- 11. Заполненный бланк заявления на продление патента установленного образца:
Еще несколько существенных причин для отказа в оформлении документа:
- нет оснований для продления (нет жилья, нет работы и т. д.);
- ошибки при заполнении документов;
- отсутствие необходимых документов;
- пропущены сроки обращения.
Продлить патент можно только в том регионе, куда был выписан, и на тот вид деятельности, какой был указан в предыдущем патенте.
Государство не установило пошлину за обращение в миграционную службу и продление срока пребывания в стране. Эта процедура абсолютно бесплатна. Но иностранные граждане все-таки несут некоторые расходы, например, за обращение в стороннюю организацию. Или четко установленную госпошлину за прописку в жилом помещении.
Для того чтобы не иметь проблем с законодательством, иностранному гражданину достаточно следить за соблюдением сроков действия своих документов, вовремя их продлевать и сотрудничать с миграционной службой МВД России.
Как действовать иностранцу в России с просроченной регистрацией?
Миграционный учет иностранных лиц в России в первую очередь регулируется на федеральном уровне, нормативно-правовым актом «О миграционном учете иностранных лиц в РФ», в котором установлены правила и срок их пребывания.
Кроме этого, с некоторыми странами Россия заключает специальные международные соглашения, которые также могут влиять на сроки.
Миграционное законодательство о сроках для временной регистрации
Первым делом после пересечения российской границы представитель иностранного государства, который намерен пребывать в России более семи дней, обязан оформить временную регистрацию. Ее также оформляет иностранец, временно или постоянно проживающий в нашей стране, если он находится в месте, которое не является местом жительства.
Подтверждением постановки на учет является «Уведомление о прибытии», а точнее его отрывная часть. Для того, чтобы получить временную регистрацию, иностранцу необходимо заручиться принимающей стороной, которая зарегистрирует его по адресу жилого помещения, находящегося в ее собственности.
Максимальный срок, на который может быть выдана временная регистрация – это 90 суток с даты въезда, по истечению которых необходимо покинуть пределы Федерации не менее чем на три месяца или продлить регистрацию, если на это будут весомые основания.
Исключение – граждане стран СНГ в составе ЕАЭС.
Гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии предоставляется возможность оформления первичной регистрации по трудовому договору с российским работодателем на срок до одного года.
Постоянная регистрация
Иностранец, временно или постоянно проживающий в России, у которого здесь имеется право пользования жилплощадью, для того, чтобы зарегистрироваться по месту проживания, подает заявление установленной формы в территориальное управление ФМС по месту нахождения жилплощади.
Заявление подается в течение семи дней после получения РВП или ВНЖ. Действие регистрации ограничивается сроком документа, являющегося основанием для регистрации, и в отдельных случаях может составлять от 1 года до 5 лет.
Продление оформляется не позднее, чем за 6 месяцев до завершения его срока действия.
Что делать если срок регистрации истек?
В первую очередь необходимо заметить, что термина «продление временной регистрации» в миграционном законодательстве нет. Однако, если иностранный гражданин успел приобрести патент на трудовую деятельность, он может остаться в России и исправно уплачивать налог на доходы физических лиц.
Действие регистрации по месту пребывания в таком случае ограничивается сроком, за который патент оплачен (минимальный срок — 1 месяц, максимальный – 12 месяцев).
Если речь идет о постоянной регистрации, то продление возможно. Это делается на срок, который не превышает срок действия документа, удостоверяющего личные данные заявителя и не может превышать 5 лет. Прошение о продлении срока вида на жительство подается за 2 месяца до истечения его срока.
В любом случае, продление срока временной или постоянной регистрации возможно исключительно в случаях, если срок действия еще не истек. Иначе, иностранцу грозит административный штраф, выдворение за пределы РФ или депортация.
Административная ответственность
В главе 18 КоАП установлены размеры штрафов за незаконные действия, связанные с пребыванием представителей иностранных государств в Российской Федерации.
За нарушение режима пребывания или проживания, правил учета миграции, передвижения на территории – от 2 до 5 тыс. рублей.
Такое же взыскание предусмотрено при отсутствии документов, устанавливающих право находится на территории России и за уклонение от выезда из страны по завершению установленного срока.
Отдельные санкции предусмотрены за правонарушения, которые были совершены в Москве, Севастополе или Санкт-Петербурге и по областям городов федерального значения – штрафы накладываются в размере от 5000 до 7000 рублей.
Повторное административное правонарушение за один календарный год наказывается административным штрафом до 7 000 рублей.
Если работодатель допустил к работе иностранца, у которого патент не был оплачен, а значит он находится в стране нелегально, за такого работника, в случае выявления правонарушения, должностное лицо уплачивает штраф 25-50 тыс. рублей, в то время как юридическое лицо 250-800 тыс. рублей с возможным приостановлением деятельности от 14 до 90 дней.
Если работодатель не оповестил миграционную службу о расторжении трудового договора, а значит о прекращении основания для иностранца пребывать в России, за это предусмотрено штрафное взыскание для должностных лиц – 35-50 тыс. рублей, а для юридических лиц – 400-800 тыс. рублей.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Как правильно оформить временную регистрацию в РФ для иностранного гражданина ?! – Правовед Плюс
05.03.2021
Регистрация по месту пребывания иностранца или так называемый регистрационный учет носит обязательный характер.
При этом принимающая сторона по закону должна уведомить о месте нахождения гражданина территориальные органы МВД РФ. Все данные об иностранном резиденте вносятся в специальную учетную базу данных.
Если они не были вовремя поданы, то тогда иностранцу может грозить не только солидный штраф, но и даже депортация.
Встать на миграционный учет иностранные граждане должны в срок не позднее семи календарных дней с момента своего непосредственного прибытия.
Для чего вообще требуется регистрация? Важно отметить то, нахождение человека на территории страны без нее нарушает установленные законом нормы и требования миграционного законодательства.
При этом МВД Российской Федерации тщательно следит за тем, чтобы регистрация была оформлена в обязательном порядке. Это помогает иностранному гражданину избежать проблем с законодательством в будущем.
Когда иностранный гражданин может прописаться по месту жительства в России ?!
Все иностранцы приезжающие на территорию Российской Федерации не могут просто так жить и тем более работать в стране. Они должны оформить временную регистрацию.
Это не меньше чем 90 дней в течение которых иностранный гражданин имеет право жить по временной прописке в России.
После того как документ разрешающий право человеку на длительное пребывание готов он должен в течение одной недели получить отметку о месте своего непосредственного проживания.
Часто иностранцы думают о том, что можно зарегистрироваться в любом жилом помещении. Например, трудовые мигранты полагают что получится это сделать в рабочем помещении у своего работодателя. Регистрация возможна только в жилом помещении, которое должно иметь полноценные санузлы.
Можно прописаться и у своих родственников, но придется доказывать свои родственные отношения. Вариантов масса: прописка за деньги по объявлениям, регистрация у родных, прописка в арендованном жилье с согласием собственника.
Даже можно зарегистрироваться в отдельных случаях в жилье принадлежащему гражданину России на основании договора социального найма.
Особенности регистрации иностранцев
Нельзя зарегистрировать иностранного гражданина без согласия владельца жилого помещения. Если собственник не один, а несколько то тогда нужно согласие от каждого человека заверенное нотариальным образом. Куда обратиться чтобы зарегистрироваться иностранцу ?!
Для оформления временной регистрации можно обратиться в следующие инстанции:
- Территориальное отделение ГУВМ МВД;
- МФЦ в порядке живой или электронной очереди.
Естественно то, что при обращении недостаточно одного заявления от иностранного гражданина. Потребуются документы, которые в обязательном порядке проверяются.
Предоставить надо следующие сведения:
- Бланк уведомления;
- Паспорт иностранного гражданина с копиями всех страниц;
- Миграционная карты и ее копия;
- Копия визы для визовых иностранных граждан;
- Данные подтверждающие право пользованием помещением, предоставленным для проживания иностранцу;
- Договор между работодателем и иностранным гражданином, уведомление о прибытии работника;
- Данные подтверждающие родственные ткани если иностранец временно регистрируется у родных.
От принимающей стороны также потребуются документы. В частности, если это юридическое лицо, то тогда для проведения регистрации необходимы ИНН, свидетельство о государственной регистрации, сведения из ЕГРЮЛ, уведомление из территориального органа Федеральной службы госстатистики, паспорт руководителя компании, трудовой договор с иностранцем, договор аренды или свидетельство о праве собственности на занимаемое помещение. Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только в том случае, если юридическое лицо встало на учет в УВМ МВД получив при этом аккредитацию в качестве работодателя для приезжающих в Россию мигрантов. Если принимающей стороной является физическое лицо, то тогда список документов будет меньше. Обязательно нужна копия паспорта гражданина РФ, уведомление о прибытии, свидетельство о регистрации права собственности на объект жилой недвижимости.
Порядок регистрации по месту пребывания
Алгоритм регистрации иностранных граждан простой, но могут возникнуть трудности при сборе и заполнении документов. Он выглядит следующим образом:
- Иностранный гражданин приезжает в Россию. На границе он должен получить миграционную карту. Ему она потребуется для дальнейшей процедуры регистрации;
- Принимающая сторона оформляет заявление о приезде и подает его в МФЦ или ГУВМ МВД;
- Проверяются документы иностранного гражданина. Если все хорошо, то тогда на бланке ставится печать. Отрывная часть бланка отдается принимающей стороне;
- Часть бланка вручается иностранному гражданину. После этого он может 90 дней жить в России.
Список документов для регистрации мы обозначили в статье выше. Чаще всего трудности у иностранцев возникают с заполнением бланка уведомления. В нем предъявляются достаточно серьезные требования и лучше обратиться к юристу, которые поможет составить его правильно и без ошибок.
Говоря о стоимости надо отметить то, что государственными органами РФ нет специальных государственных пошлин за оформление временной регистрации для иностранного гражданина. Документы принимают и рассматривают бесплатно. Оплата нужна в том случае, если документы отправляются почтой.
Очень часто иностранцы попросту не могут найти в России принимающих лиц, которые готовы разместить их на своей жилой площади.
Как быть ?!
В этом случае иностранец может обратиться в специальные фирмы. Например, агентства недвижимости которые помогают находить временные адреса жительства. Такая услуга платная и стоимость трехмесячной прописки может варьироваться от 4-5 до 10 тысяч рублей в столице.
Регистрация для иностранцев длится 90 суток. За неделю до ее окончания гражданин может запросить продление документа.
При этом остаться в стране на срок больше 90 дней он может если оформлено официальное разрешение на работу в стране, мигрант не может покинуть государство по причине проблем со здоровьем или он поступил для обучения в ВУЗ.
Оформляется заявление о продлении точно таким же образом, как и первичная заявка. Единственное отличие кроется в том, что надо предоставить документы, доказывающие то, что иностранному гражданину нужно остаться в Российской Федерации.
Если нет веских причин для продления регистрации, то тогда иностранный гражданин по закону обязан покинуть пределы России.
Миграционный учет для несовершеннолетних граждан проводится точно также, как и для взрослых граждан.
Принимающая сторона обязана своевременно направить в УВМ МВД сообщение о том, что ребенок прибыл на территорию Российской Федерации, и он будет временно находиться на его жилой площади.
Что будет за нарушение миграционного учета ?!
Иностранное лицо, прибывшее в Россию и не подавшее заявку на выдачу временной регистрации считается правонарушителем и к нему применяются государственные санкции. Также к нарушениям в сфере миграционного законодательства относится присутствие на территории страны с просроченным паспортом, утеря свидетельства о краткосрочной регистрации, несвоевременное продление. Наказаний два вида.
Это штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей и более серьезное наказание в виде депортации. При депортации за пределы России накладывается запрет на въезд в течение пяти лет. Приглашающая сторона может тоже нести наказание. В частности, физические лица платят штраф от 2 до 4 тысяч рублей, должностные лица от 35 до 70 тысяч, а вот работодателю придется платить от 400 тысяч и до миллиона рублей.
Очередная «заморозка» сроков действия миграционных документов иностранцев
23 сентября 2020 г. Президентом РФ был подписан долгожданный Указ, позволяющий мигрантам работать без документов или с просроченными миграционными документами. Что нужно знать компаниям-работодателям и мигрантам о новых правилах работы в России?
Чтобы понять причину рождения Указа Президента РФ, вспомним хронологию событий. Мы помним, как весной 2020 г.
миллионы мигрантов, которые планировали вернуться на свою родину или наоборот, приехать в Россию на заработки, оказались заложниками принятых мер по борьбе с коронавирусом.
Центры временного содержания иностранцев оказались переполненными: уехать домой они не могли из-за закрытых границ, а сроки пребывания в России уже истекли.
Нарушение же сроков пребывания в России грозит мигрантам немалыми штрафами. И тогда Президентом России впервые были приняты беспрецедентные меры — продлен срок пребывания мигрантов в России до 15 июня 2020 г. Впоследствии этот срок был увеличен до 15 сентября 2020 г.
А поскольку в ближайшее время открытие границ не предвидится, да еще Европу накрывает вторая волна коронавируса, иностранцам уже в третий раз «замораживают» сроки действия миграционных документов — до 15 декабря 2020 г.
Несмотря на запоздалое подписание Указа, а Президент подписал его только 23 сентября 2020 г., его действие имеет обратную силу — с 16 сентября 2020 г. (Указ Президента РФ от 23.09.2020 г.
№ 580 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 18.04.2020 г.
№ 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»).
Таким образом, сроки действия миграционных документов временно приостановлены на период с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г.
Конечно, последняя дата не является окончательной, ведь все зависит от эпидемиологической обстановки не только в России, но и в странах ближнего и дальнего зарубежья. Но на сегодняшний день иностранцы и работодатели должны ориентироваться на эту дату.
В чем суть послаблений для иностранцев?
Чтобы иностранец мог законно трудиться в России, визовый иностранец должен иметь разрешение на работу. А для граждан стран с безвизовым режимом требуется получение патента. Разрешение на работу выдают территориальные органы МВД через работодателя иностранца, за исключением высококвалифицированных специалистов. Такие иностранцы получают разрешение сами.
Но, как правило, все миграционные документы имеют срок жизни и когда-то он истекает.
Даже получение такого долгожданного документа как «вид на жительство» (ВНЖ), который дает право спокойно жить и работать в России, требует от иностранца определенных действий.
Для обладания, ставшего бессрочным ВНЖ с ноября 2019 года, от иностранца требуется: ежегодно уведомлять МВД по месту жительства, а по истечении пяти лет подать такое уведомление лично и делать это каждые 5 лет.
Если в течении 2-х непрерывных календарных лет условие ежегодного уведомления будет проигнорировано, ВНЖ аннулируется.
Также необходимо менять ВНЖ в 14, 20 и 45 лет, в случае смены ФИО или при порче этого документа. И если такие обстоятельства наступили в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г.
, то иностранец может продолжать легально жить и работать в России, не озадачиваясь бумажной волокитой.
Такое же послабление, т.е. своего рода «заморозка», действует и в отношении сроков временного пребывания иностранцев, которые работают в России без разрешения на работу или патента.
Не требуется и до 15 декабря 2020 г. переоформлять визу, миграционную карту, удостоверения беженца.
Эти документы не нужно продлевать иностранцам, а работодателям — требовать их продления и не допускать иностранцев к работе.
Но это не освобождает иностранцев от необходимости продления патента на работу либо оформления нового патента в органах МВД. Напомним, что патенты и разрешения на работу иностранцам требуется переоформлять, начиная с 16 июня 2020 г., ведь на них продление срока до 15 декабря 2020 г. не действует.
Как рассчитываются сроки действия миграционных документов?
Как мы выяснили, продлить миграционные документы можно спокойно после 15 декабря 2020 г.
Но надо понимать, что если срок действия документов истек до 15 марта 2020 г., то иностранцу и компании, принявшего на работу такого иностранца, будет грозить наказание. Например, у иностранца истек срок визы 27 февраля 2020 г. и в этом случае индульгенции не будет, потому что просрочка допущена до 15 марта 2020 г.
В то же время иностранцу или работодателю не возбраняется обратиться в территориальное отделение МВД и раньше, не дожидаясь последней даты, т.е. до 15 декабря 2020 г.
В этом случае разрешение на работу выдадут либо продлят независимо от цели приезда, указанной в визе иностранца. Например, в визе может значиться цель приезда — «Частная поездка». Аналогично и с патентом — придираться к цели визита иностранца в России не будут.
Теперь перейдем к подсчету сроков.
Например, срок визы у иностранца истек 28 сентября 2020 года. Как подсчитать предельный срок продления визы без штрафов?
Как мы уже отметили, без санкций могут спокойно работать иностранцы, срок действия миграционных документов которых истек в интервале с 15 марта 2020 г. по 15 декабря 2020 г.
В календарных днях этот период равен 275 дням. Это означает, что к дате истечения сроков миграционных документов нужно прибавить эти 275 дней.
Исходя из нашего примера, предельный срок отодвинется на конец июня 2021 года, а не на 15 декабря 2020 года.
Подобные разъяснения приведены и на официальном сайте МВД, в разделе вопросов и ответов по реализации указов Президента России.
Как компаниям в этот период принимать на работу сотрудников-иностранцев?
Компании могут принимать иностранцев на работу с просроченными миграционными документами в «разрешенный» период либо без разрешительных документов. Но, как только наступит час икс, все документы должны быть оформлены. Иначе оштрафуют работника и работодателя.
А должен ли работодатель подавать уведомление о заключении либо расторжении трудового договора с иностранцем в этот период?
Работодатель или заказчик работ, услуг, обязаны по-прежнему уведомлять территориальный орган МВД о заключении либо прекращении с иностранцем трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, услуг, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения договора. В этой части ничего не поменялось.
Принятый Указ Президента России также не изменяет перечень случаев, когда иностранца нельзя принять на работу (ст.14 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»). Так, иностранцы по-прежнему не имеют права:
- трудиться на муниципальной службе;
- замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом РФ;
- быть членом экипажа военного корабля РФ или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной авиации;
- быть командиром экспериментального воздушного судна или другим членом экипажа экспериментального воздушного судна;
- быть командиром гражданского воздушного судна;
- работать на объектах и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ;
- заниматься иной деятельностью и замещать иные должности по перечню, который утвержден постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 г. № 755.
Выдворение иностранцев и выезд из России
Иностранцы могут покинуть Россию добровольно или в добровольно-принудительном порядке. В Указе прописано, что иностранцы могут выехать из России по просроченному паспорту, если срок действия его истек после 14 марта 2020 г. Такой выезд возможен без транзита через другие государства.
В «разрешенный» период не будут приниматься решения: об административном выдворении иностранцев за пределы РФ, о депортации, о нежелательности пребывания в стране, о лишении статуса беженца или временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, на временное проживание, ВНЖ, патентов, свидетельств Государственной программы.
Но если уже в отношении иностранца принято решение о выдворении, неразрешении въезда, нежелательности пребывания, то в период до 15 декабря 2020 г. иностранец может находиться на территории России.
Однако это правило не распространяется на случаи, если иностранец:
- освободился из мест лишения свободы;
- нарушил законодательство о государственной границе;
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или граждан РФ;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.
В этой ситуации наличие семьи не является для иностранцев иммунитетом, поскольку как отмечают суды, наличие у мигрантов родственников на территории РФ не явилось в свое время фактором, сдерживающим его от совершения преступления (Определение Красноярского краевого суда от 14.01.2019 г. № 33а-386/2019).
Резюме
Такие послабления в отношении деятельности иностранцев в России, прежде всего, обусловлены пандемией коронавируса. И надо понимать, что это временная мера.