Частный сервитут на земельный участок: что это такое и каков порядок его установления?

Сервитут был придуман и разработан еще в далеком Древнем Риме. В то время жители Рима знали, что сервитут — это всегда получение выгоды с земельного участка.

Сегодня понятие сервитута в корне не изменилось, это все та же возможность законного пользования и распоряжения чужим недвижимым имуществом или участком земли за определенную плату.

Что такое частный сервитут?

Частный сервитут представляет собой заключение соглашения между владельцами недвижимого имущества на обременение земельного участка, посредством которого владелец разрешает пользоваться и распоряжаться всем участком или его частью.

Законодательство

Частный сервитут может быть установлен согласно статьям 274-277 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми собственник недвижимости (земельный участок, другие объекты недвижимого имущества) имеет право требовать от собственника другого объекта недвижимости предоставления права ограниченного пользования таким объектом.

Владелец земельного участка позволяет на правовом уровне заинтересованному лицу пользоваться своим участком на условиях и в рамках целей, установленных соглашением между сторонами.

Обременение земли сервитутом не забирает у собственника участка прав на владение, пользование и распоряжение своим земельным наделом. Также собственник земельного участка с наложенным сервитутом может потребовать его снятия по причине устранения оснований, ввиду которых сервитут был установлен.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор на частный сервитут оформляется в письменной форме и подлежит государственной регистрации.

Сервитут будет окончательно установлен с момента регистрации соглашения в ЕГРП. Если установление частного сервитута на земельный участок проводилось через суд, то регистрация будет осуществлена на основании судебного решения.

1 марта 2015 года в земельное законодательство России были внесены некоторые коррективы. Изменения также коснулись и порядка установления сервитута. Так, с 1 марта 2015 года заявление на установление сервитута могут подавать лица, не являющиеся собственниками участков, а владеющие государственной или муниципальной землей на основании договоров:

Таким образом, частный сервитут позволяет лицу, владеющему земельным участком, на законных основаниях использовать соседский участок.

Причины, по которым может устанавливаться частный сервитут

Доступ к чужому участку на законной основе может потребоваться в силу различных причин. Согласно 274 статье Гражданского кодекса РФ сервитут может устанавливаться при возникновении таких обстоятельств:

• Получения законного права прохождения через участок соседа;
• Прокладки линий связи, электропередачи или трубопровода;
• Снабжения земельного участка водой;
• Обеспечения удовлетворения других нужд землевладельца.

В соответствии с Федеральным законом «О племенном животноводстве» могут быть также другие причины установления сервитута:

• Необходимость в обеспечении водой животных;
• Невозможность вывода скота;
• Необходимость обеспечения отвода и сбора воды.

Лицо, которое получило право владения сервитутом, становится «управомоченным лицом», а собственник обремененной земли — «обязанной стороной».

Порядок установления частного сервитута

Первое, что должны сделать владелец земельного участка и заинтересованное лицо — это заключить между собой соглашение (договор) в письменной форме согласно норме 1-го пункта статьи 161 Гражданского кодекса РФ.

• Цель установления сервитута;
• Основания и причины установления сервитута;
• Адреса местонахождения земельных участков;
• Срок действия сервитута;
• Права и обязанности сторон;
• Порядок пользования ограниченным правом на чужой земельный участок;
• Заключительные положения;
• Банковские реквизиты и юридические адреса.

По соглашению можно обязать заинтересованное в обременении лицо вносить в пользу хозяина обременяемого земельного участка соразмерную плату.

После того как подписи в договоре поставлены, в территориальный отдел Госреестра необходимо подать заявление на регистрацию сервитута. Вместе с заявлением об установлении сервитута в отдел предоставляются документы, которые будут приведены ниже в разделе «необходимые документы». Заявление может подать любая из сторон соглашения о сервитуте.

При регистрации сервитута землевладельцам следует уделить внимание определенным моментам:

• Запрещено самостоятельно отчуждать сервитут без отчуждения самого земельного участка;
• При обременении всего земельного участка отсутствует необходимость в предоставлении кадастрового плана-схемы;
• Обременять земельный участок, оформленный в общую совместную собственность, разрешается лишь с согласия каждого из собственников.

Необходимые документы

• Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
• Квитанция об оплате госпошлины*;
• Свидетельство об установлении сервитута — соглашение либо в других случаях распорядительный акт с печатью соответствующего государственного органа, судебное решение;
• Кадастровый план земельного участка с печатью о сервитуте;
• Справка, подтверждающая полномочия представителя (необходима, если заявление подается представителем заявителя).

Государственная пошлина составляет:

• для физических лиц — 1,5 тыс. рублей;
• для юридических лиц — 6 тыс. рублей.

Когда необходимо обращение в суд?

Обращаться в судебную инстанцию следует в тех случаях, когда договориться с соседом-землевладельцем никак не получается, а основания к установлению сервитута являются действительно серьезными.

Для обращения необходимо составить исковое заявление, за которое вносится госпошлина размером в 300 рублей.

• сведения об отказе владельца соседнего земельного участка в подписании соответствующего договора о сервитуте либо об оставлении просьбы истца о таком соглашении без ответа;
• условия, цели и сроки установления сервитута;
• доказательства необходимости установления сервитута в связи с существующими проблемами.

Исковое заявление должно сопровождаться рядом документов:

• квитанцией, подтверждающей оплату государственной пошлины;
• письменными доказательствами отказа или игнорирования соседним землевладельцем просьбы истца;
• документ, подтверждающий, что истец — собственник земельного участка.

Суд имеет право самостоятельно сформировать приемлемые условия установления ограничения, определить обременяемые границы земельного участка, необходимые для перемещения. Суд принимает во внимание баланс интересов сторон в целях создания наименее затруднительного обременения для собственника и устранения значительных неудобств в ходе эксплуатации участка.

Возможные проблемы и на что необходимо обратить внимание

Помимо возможного отказа собственника участка в обременении своей земли, может возникнуть спор относительно соразмерной выплаты.

В таком случае суд имеет право назначить проведение экспертной оценки. Для этого вызывается специально уполномоченная организация, которая определяет примерную стоимость обременения. Оценка экспертов впоследствии может оговариваться сторонами.

При сложностях в определении обременяемых границ участка суд оставляет за собой право назначения кадастровых мероприятий. Если в конечном итоге стороны согласятся с результатами кадастрового межевания, суд сможет основываться на них при вынесении решения.

Судебная тяжба может затягиваться на достаточно долгий период, при этом обе стороны понесут определенные финансовые потери, поэтому лучше всего установить сервитут во внесудебном порядке.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Как установить частный сервитут на земельный участок?

Сервитут—это право, дающее возможность пользоваться чужой землей в личных интересах. Есть несколько видов такого права, но статья расскажет, что такое именно частный сервитут и порядок его установления

Определение понятия «частный сервитут»

Частный сервитут —это предоставление земельного надела частным лицам, которые имеют право распоряжаться им.

Такой сервитут имеет свои особенности, среди которых:

• За право пользоваться чужой землей нужно заплатить;
• Предоставляется возможность пользоваться только отдельной частью земли, которая предусмотрена законом;
• Для того чтобы получить право пользоваться чужой землей, нужно пройти определенные процедуры;
• Землю, полученную в пользование нельзя передать иным лицам, реализовать на рынке недвижимости или заложить.

Важно понимать, что лицо, которому принадлежит земля, передаваемая в пользование чужому человеку, не теряет прав на свою собственность.

Каким образом устанавливается сервитут частного вида

Процесс установления частного сервитута начинается с того, что владелец земли и заинтересованное в сделке лицо заключают между собой соглашение.

Этим документом владелец территории разрешает иному лицу совершать следующие действия на своей земле:

• Беспрепятственно перемещаться или проходить мимо;
• Проводить работы по установке канализации либо прокладки систем водоснабжения;
• Устанавливать электросети;
• Использовать территорию для возмещения нужд иных лиц, если другой возможности сделать это нет.

Если же территория принадлежит не физическому лицу, а является государственной собственностью, то для установления частного сервитута нужно обращаться к властям.

В том случае, если между владельцем территории и заинтересованным лицом возникли разногласия по поводу установки частного сервитута, то третье лицо обладает правом обратиться в суд.  Если проблем не возникло, то между обоими участниками сделки заключается договор, который впоследствии в обязательном порядке должен пройти государственную регистрацию.

Какие документы следует подготовить

Если частный сервитут устанавливается для того, чтобы третье лицо могло обеспечить себе беспрепятственное перемещение по чужой земле, то понадобятся такие документы:

• Документ, удостоверяющий личность заявителя;
• Квитанции о произведенной оплате государственной пошлины;
• Документы, которые могут подтвердить установку сервитута. Это может быть соглашение, подписанное обеими сторонами, либо распоряжение от государственного органа, либо постановление суда;
• План территории на который устанавливается сервитут, выданный кадастровой службой;
• Доверенность, заверенная нотариусом, если в сделке задействовано третье лицо.

Размер государственной пошлины, которую необходимо оплатить для установления личного сервитута составляет:

• Для лиц физических—1500 рублей;
• Для лиц юридических—6000 рублей.

Когда может понадобится помощь суда

Заинтересованное в получение частотного сервитута лицо имеет право обратиться в судебный орган для получения прав на чужую землю, в том случае, если ему не удалось договориться с владельцем земли.

Но для обращения в суд заинтересованное лицо должно иметь веские причины, то есть, оно должно доказать, что установление сервитута является необходимой мерой.

  Также для того, чтобы подать иск, заявитель обязан уплатить пошлину государству в размере 300 рублей.

Само исковое заявление должно содержать в себе следующее:

• Информацию о том, что владелец смежного участка не хочет подписывать соглашение об установлении частного сервитута, либо и вовсе не отвечает на просьбы своего соседа;
• Информацию о том на какой срок, с какой целью и на каких условиях будет установлен сервитут;
• Серьезные доказательства того, что сервитут действительно должен быть установлен в связи с тем, что у заявителя возникли проблемы.

Кроме того, к иску обязательно следует прикрепить такие документы:

• Квитанцию о проплаченной пошлине государству;
• Письменные доказательства того, что владелец смежного участка отказался устанавливать сервитут, либо и вовсе проигнорировал обращение своего соседа;
• Документ, подтверждающий, что заявитель имеет право на свой личный участок земли.

Суд имеет право создать определённые условия для установления сервитут, чтобы обеспечить конкретные границы территории, на которой заявитель вправе находиться.

Также судебный орган в обязательном порядке изучит интересы каждого участника конфликта, чтобы не создать владельцу смежного участка обременений.

Прекращение действия сервитута

Действие частного сервитута может быть прекращено в таких ситуациях:

• Владелец земельного надела, на территорию которого был установлен частичный сервитут, требует прекратить его действие, так как в нем нет больше необходимости;
• Судебный орган вынес постановление о прекращение сервитута, в связи с тем, что дальнейшее действие личного сервитута может стать причиной возникновения затруднений в эксплуатации земли у ее законного владельца;

Для того чтобы прекратить действие личного сервитута необходимо обратиться в государственное учреждение с такими документами:

• Соглашение об установлении частичного сервитута, подписанное на добровольной основе каждой из сторон;
• Постановление из судебного органа.

ВНИМАНИЕ !!! Соглашение об установление частичного сервитута не может быть прекращено в том случае, если земельный надел реализуется, так как он все равно считается ограниченной территорией.

Поэтому если владелец участка передает права на него иному лицу, то он получает землю уже с имеющимся на ней сервитутом.

Для того чтобы узнать, есть ли сервитут на той земле, которую планируется приобрести, потенциальный собственник должен обратиться в Росреестр в письменной форме. Ему будет выдана специальная выписка из государственного реестра, в которой и будет содержаться вся необходимая информация.

Также действие частичного сервитута может быть прекращено по таким причинам:

• Земельный надел был уничтожен в связи с природными явлениями;
• Земельный надел был конфискован государством для государственных потребностей;
• Земельный надел был приобретен лицом, по требованию которого ранее на нем уже был установлен частичный сервитут;
• Заинтересованное лицо по личной инициативе расстегнуло сервитут;
• Истек срок соглашение об установлении частичного сервитута.

Когда личный сервитут прекращает свое действие это также фиксируется в государственном органе. На самом соглашении и записи в Росреестре ставится штамп «погашен

Частный сервитут может быть установлен не на всех земельных наделах. Заключить соглашение об его установлении не получится если:

1. Территория расположена на участке лесного фонда и лесополосах, в том случае, если они входят во владения фонда.
2. Территория расположена на участке водного фонда, относящемуся к общественности, и на котором уже установлено частичное обременение.

Как владельцу участка защитить свой участок от наложения обременений

Если владельцу территории, на которую заинтересованное лицо хочет установить частичный сервитут, не желает, чтобы это произошло, он может попытаться отстоять свои права в судебном порядке.

Он должен доказать в суде, что наложение обременения на его личную территорию станет помехой для осуществления его личных дел.

Как правило, суд при решении подобных проблем пытается найти баланс, чтобы каждая из сторон могла сохранить свои права и личные интересы.

Установление сервитута и выполнение его условий через суд. Порядок принятия сервитута. Размеры выплат за сервитут

Верховный Суд РФ 24.04.2017 г. рассмотрел итоги судебных разбирательств, связанных с наложением сервитута на землю.

Его выводы будут полезны не только судебным инстанциям при вынесении решений, но гражданам и организациям в случаях, когда они вынуждены отдавать в ограниченное пользование свои участки или, наоборот.

На примерах рассмотрим условия сервитута, как определяется размер платы за пользование, возможно ли зарегистрировать соглашение о сервитуте не на весь участок, а только на его часть и т.д.

Представим ситуацию: есть два владельца земельных участков, Иванов и Петров. У Петрова нет возможности пройти к своему участку, кроме как через территорию соседа Иванова. 

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ, Петров имеет право потребовать у Иванова дать ему возможность пересекать его участок. Это право ограниченного пользования, именуемое сервитутом.

Для этого стороны договариваются друг с другом и оформляют письменное соглашение. Оно официально регистрируется в Росреестре. Такое право может быть оформлено временно, например, когда Петрову нужно провести электричество, но работы приходится проводить и на участке Иванова.

Установление сервитута через суд

Если соседи не могут прийти к единому мнению, как проходить Петрову через участок Иванова, спор может быть решен через суд. Согласно п. 3 ст. 274 ГК, стороны могут сразу обратиться в судебный орган. При этом не требуется мера в виде попытки досудебного решения спора, как и направление претензии одной из сторон.

Заявителю нужно определиться, в какой суд ему нужно идти. Арбитражные суды разбирают споры, связанные с экономическими вопросами.

Если транспорт предприятия вынужден проезжать через чужую территорию для доставки товара, то вопрос сервитута будет решаться в арбитражном суде.

Если спор возник между физическими лицами, например, собственниками дачных участков, то он подлежит решению в суде общей юрисдикции.

Когда истец заявляет об установлении сервитута для прохода к самовольно построенному зданию, суд не вынесет решение в его пользу, так как к таким объектам не может быть установлен сервитут.

Нормативно-правовыми актами на земельные участки также может предусматриваться публичный сервитут. Это такие случаи, как осуществляется допуск к линиям электропередач, автодороге, газопроводу и т.д. для их ремонта или обслуживания.

Может ли установить сервитут собственник участка, на котором установлена опора ЛЭП?

Г-н Сидоров обратился в суд, так как на его участке установили опору ЛЭП. Обстоятельства дела следующие:

• Опора ЛЭП принадлежит организации;
• Собственник опоры отказался от договора о сервитуте и фактически пользуется чужим участком, уклоняясь от внесения платы и порядка пользования землей (времени, периодичности обслуживания опоры);
• Установка опоры осуществлена после оформления Сидоровым земли в собственность.

Судом первой и апелляционной инстанций заявителю было отказано, т.к. судьи сочли, что истцом может выступать тот, в чьих интересах устанавливается сервитут, т.е. владелец опоры. Однако кассационный суд отменил решения, указав на нормы ст. 274 ГК. Согласно им, собственник участка не лишается права требовать установить сервитут, т.к. нарушаются именно его права.

Порядок принятия сервитута

Сервитут устанавливается исключительно в ситуации, когда у владельца участка нет другой возможности пользоваться собственной землей.

К примеру, Иванов обратился в суд с требованием установить сервитут в отношении соседнего участка, так как не хочет добираться на свой в обход: по пути, который является более протяженным и неудобным.

В данном случае у истца есть возможность прохода на свой участок, не обременяя сервитутом соседний. Такое заявление подлежит отклонению.

Также не может устанавливаться сервитут на участок, если из-за него владелец не может пользоваться им по назначению. К примеру, общество обратилось с иском к ИП с требованием установить сервитут для пользования канализационной сетью на его территории. Участки заявителя и ИП смежные, образовались путем разделения одного участка. На участке предпринимателя оказалась часть канализационных сетей.

ИП ранее проводил экспертизу о возможности ее переноса на территорию ответчика и обращался с таким предложением к обществу, т.к. объект мешает предпринимателю пользоваться в полной мере участком. Однако заявитель не предпринял предложенные меры. Суд отказал истцу, т.к. инженерные сети ограничивают пользование участком, а сервитут приведет к невозможности использовать участок по назначению.

Рассматривая исковые требования, суд принимает во внимание все обстоятельства, позволяющие установить сервитут либо отказать в удовлетворении: сведения об участке, условия соглашения, назначение земли, длительность договоренности, порядок определения размера платы, виды работ в случаях, если сервитут принимается на время обслуживания объектов, их ремонта и т.п.

Истцы и владельцы земельных участков, через которые проходит дорога к жилым домам, после отказа в удовлетворении требований Росимущества в районном и краевом судах, смогли добиться пересмотра дела через Верховный Суд РФ.

Суд первой инстанции должен был изучить все условия сервитута, например, нюансы проезда автотранспорта, которые бы не противоречили правам истцов и были бы менее обременительны для владельцев земельных участков, через которые проходит дорога. В таких случаях, когда требуются специальные познания, к примеру, при организации движения транспорта, проведении оценки деятельности, суд может обратиться к экспертам.

Сервитут, устанавливаемый судом, подлежит регистрации, поэтому в судебном акте четко прописываются условия ограниченного пользования участком. Эти условия не были соблюдены судами первых инстанций.

Из решений судов непонятно, являются ли спорные участки единственным способом проезда к домам, какие имеются альтернативные варианты, чтобы не обременять участки сервитутом, и не является ли принятие его условий ограничением доступа владельцев к своим участкам.

При рассмотрении этого дела суды двух первых инстанций указали, что пользование зданиями и общественным местом возможно только через участки истцов, при этом не было принято во внимание экспертное заключение.

Оно указывало на возможность прокладки новой автодороги к зданиям и местам общего назначения.

В судебных актах также отсутствовал срок действия сервитута, размер платы за пользование участками, через которые проходит дорога.

Выходит, суды не выполнили условия, предъявляемые при разбирательстве дел такой категории, и возникший спор не рассматривался по существу.

Что делать, если нет сведений по части участка в ЕГРН?

Несмотря на отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости данных о части участка, сервитут подлежит регистрации. Например, НКО и предприятие заключили договор о сервитуте. По его условиям НКО имело право переходить по участку предприятия. Также в договоре были прописаны временные и пространственные условия пользования.

НКО обратилось за регистрацией сервитута. Но, так как сведений о части участка, обременяемого сервитутом, в кадастре не оказалось, регистрирующий орган заявление не принял, порекомендовав провести кадастровые работы.

Для этого, по мнению регистрирующего органа, заявитель должен был определить границы участка, на который дается возможность ограниченного пользования, и зарегистрировать его в кадастровой палате. Однако НКО оспорило такое решение в арбитражном суде.

Согласно Закону о регистрации прав, обязательного условия о постановке на кадастровый учет части участка не существует, когда речь идет о сервитуте. Такая обязанность возникает по государственным либо муниципальным участкам, если соглашение заключается на срок более трех лет.

В других случаях для регистрации сервитута достаточно наличия сведений, определяющих его условия. Их отражение обязательно в реестре.

При этом нужно помнить, что сервитут, установленный на часть участка, регистрируется на весь участок, данные о котором присутствуют в кадастре недвижимости и ЕГРН.

При этом гражданин либо организация, в пользу которого принят сервитут, использует чужой объект недвижимости на условиях, принятых в соглашении.

Размеры выплат за сервитут

Суд определяет плату за сервитут исходя из следующих обстоятельств:

• площадь участка,
• его назначение,
• срок соглашения,
• характер причиняемых неудобств,
• вероятный ущерба и т.п.

Плата может вноситься единовременно и регулярно. Судом может назначаться экспертиза для определения стоимости пользования. 

Если установленный размер платы не устраивает владельца участка, то он должен привести объективные доказательства в обоснование возражений.

Условия сервитута могут предусматривать изменение размера платы, исходя из уровня инфляции, и если меняются условия ограничения прав владельца участка. К примеру, ИП обратился с иском к обществу об изменении размера платы за ограниченное пользование его участком.

Основанием для обращения стало изменение характера пользования: увеличилась интенсивность транспортного движения через участок. Ответчик в рамках досудебного урегулирования отказался платить больше.

Суд, изучив доказательства: заключения эксперта, принял сторону истца и увеличил размер платы в два раза.

При рассмотрении дел, касающихся определения размера платы за пользование частью участка для доступа или проведения монтажных, ремонтных работ, а также изменения такой платы, истцу важно доказать условия сервитута и их изменения, чтобы суд обязал ответчика выплачивать определенную заявителем сумму.

Вопрос-ответ

Вопрос: «Как опротестовать общественный сервитут?»

Ответ: Общественный (публичный) сервитут согласно действующему земельному законодательству и в зависимости от обстоятельств имеет силу ограничивать в правах пользования собственников земельных участков, исходя из рассмотрения заявления инициатора. В свою очередь владелец земли может оспорить нормативный акт органа местного самоуправления или же взыскать оплату за установленное ограничение на основании подачи в суд возражения.

Ст. 274 ГК РФ, а также ст. 23 ЗК предусматривают правила и нормы, что затрагивают регулирование правовых вопросов в части владения и ограничения пользования земельным участком. ФЗ №341 от 03.08.2018 г. содержит специальный порядок ведения общественного сервитута.

Необходимость установления публичного сервитута обремененному лицу следует проверить с помощью выездной экспертизы, выдвинутой истцом при слушании дела как ходатайство.

Причиной отмены функционирующего общественного сервитута может послужить затруднительное использование участка собственником в связи с его целевым назначением.

Еще опротестовать общественный сервитут можно при аргументированном подтверждении злоупотребления администрацией правом пользования участком.

Вопрос: «Имеет ли собственник земельного участка право препятствовать использование сервитута после решения суда?»

Ответ: В ст. 23 Земельного Кодекса РФ указываются правовые нормы на пользование чужим земельным участком. Сервитут устанавливается в рамках ст. 216, 274 Гражданского Кодекса РФ. В случаях возникновения спора между участниками соглашения о сервитуте порядок дальнейшего пользования землей устанавливается решением суда. Затем собственник земельного участка обременен сервитутом. К примеру, по участку проходит дорога, позволяющая проехать соседу на свой участок. Предметом установления сервитута будет являться исключительная нужда в обеспечение проезда автотранспорта. Решение суда принимается при наличии объективных причин со стороны истца, обратившегося за правом ограниченного пользования смежным земельным участком.

Вывод: Собственник не может препятствовать пользованию сервитутом при условии, что использование земельного участка не ограничивает его права обеспечения основных потребностей хозяина. В любом случае в подтверждение позиции необходимо иметь соответствующее заключение.

Вопрос: «Ответчик не исполняет решение по частному сервитуту, что делать?»

Ответ:Суть частного сервитута сводится к некоторому ограничению прав пользования земельным участком. Судебная практика по регулированию исполнения условий частного сервитута разбирает споры в рамках правовых норм, предусмотренных ст. ст. 274-276 ГК РФ. Характер данных взаимоотношений не требует обязательного досудебного порядка в части оглашения претензий.

Временное пользование чужим имуществом, определенное по решению суда, не должно содержать препятствующих действий. На нормы о сервитуте распространяется ст. 277 ГК без применения положений Земельного Кодекса РФ. Спецификой предъявляемого требования является справедливость и целесообразность установления сервитута, будь то обремененное условиями использования здание или земельный участок.

При нарушении порядка исполнения установленного частного сервитута в части лишения возможности реализации своих прав за защитой интересов следует обращаться в прокуратуру с описанием проблемной ситуации. Обзор судебных решений ориентирует участников исходить из заключения экспертизы, касаемо необходимости вынесения ограниченного доступа.

Вопрос: Можно ли установить сервитут и определить дни и часы прохода?

Ответ: Устанавливая сервитут посредством соглашения сторон или по решению суда, в нем должен быть определен объем и порядок его реализации. К примеру, в условиях могут быть указаны часы проезда и прохода через территорию, на которую распространяется сервитут. 

Если сервитут используется для проведения строительства, то собственник имеет право на определение срока выполнения работ. Поскольку строительные работы могут доставлять владельцу участка существенные неудобства, он может настаивать на минимизации срока их проведения, либо потребовать повышения платы за период строительства.

Вопрос: Для установления сервитута необходимо заключение договора либо решение суда?

Ответ: Установить сервитут можно как посредством составления договора, так и через суд в исключительных случаях, а также на основании нормативно-правового акта (ст.23 ЗК РФ).

Обычно установление сервитута происходит по соглашению между двумя сторонами – собственником соседнего земельного участка и лицом, которое требует установить право ограниченного пользования. Договор должен быть составлен в простой письменной форме и зарегистрирован в ЕГРН.

Если договор не был зарегистрирован, то сервитут недействителен. Проведение сделки с земельным участком влечет автоматический переход обременения  к новому собственнику. Собственник участка, на котором располагается сервитут, может потребовать оплату от лица, которое заинтересовано в установлении обременения.

В содержании договора должны указываться сведения о размере и порядках внесения оплаты. Однако не всегда сторонам удается прийти к соглашению в этом вопросе. Тогда спор разрешается через суд. 

Количество показов: 4056

14.02.2020

Цели, основания и порядок установления частного сервитута на земельный участок. Образец соглашения

Собственник самостоятельно распоряжается принадлежащим ему земельным участком. Но иногда он передает часть своих права на территорию третьим лицам. Обременения могут быть обусловлены причинами различного характера. Одним из них является сервитут.

Что это такое: понятие и суть

Частный сервитут – это один из видов обременений, связанных с земельным участком. Суть его заключается в том, что кроме собственника использовать территорию может другое физическое или юридическое лицо, в рамках заключенного договора, с примером которого вы сможете далее.

Внимание. Договор может быть заключен не только в отношении всего участка, но и его части.

Подробнее об оформлении сервитута на земельный участок и о том, что это такое, мы рассказываем тут.

Отличие от публичного

Кроме частного, законом предусмотрено установление публичного сервитута.

Личное обременение отличается по следующим признакам:

1. Оно может устанавливаться в отношении не только земельных участков, но и другой недвижимости.
2. Круг участников сделки четко ограничен рамками договора.
3. Стороны договариваются между собой. Согласование с третьими лицами, например, органами власти, не требуется.
4. В рамках заключенного договора собственник вправе требовать денежную компенсацию с пользователя за неудобства, связанные установлением обременения.
5. Сервитут может быть отменен по инициативе владельца, если необходимость в нем отпала, либо обременение препятствует использованию земельного участка по назначению (об основаниях для прекращения сервитута мы рассказывали здесь).
6. Личный сервитут устанавливается в интересах конкретного лица.

Важно. Инициировать процедуру установления частного сервитута могут как физические, так и юридические лица.

Более подробное сравнения частного и публичного сервитута мы приводим в этом материале.

Цели

Законом не определен четкий перечень причин, по которым может устанавливаться обременение личного характера. Заинтересованное лицо вправе обратиться к собственнику участка по своему усмотрению.

Чаще всего причинами заключения договора является необходимость прохода или проезда к своему участку. Это происходит в силу особенностей расположения домовладений.

Необходимость установления личного сервитута может быть обусловлена выполнением работ по проведению канализационных и водоснабженческих систем, а также установки электрических сетей.

Основания и условия для заключения соглашения

Кроме целей установления частного сервитута в качестве основания выступает статус участников, и по условиям установления личного сервитута один из них должен быть собственником участка в отношении которого применяется обременение.

Но если земля государственная, то личный сервитут не может возникнуть, устанавливается публичный сервитут.

Внимание. В качестве основания выступает договор, заключенный между сторонами сделки. Он представляет собой волеизъявление заинтересованных лиц.

Больше информации об основаниях, по которым могут возникать сервитуты, мы рассказываем в отдельном материале.

Порядок, как установить этот вид обременения на ЗУ

Процедура установления личного обременения стоит из нескольких последовательных этапов. Сначала необходимо подготовить ряд документов, которые будут обосновывать совершение сделки. После этого проводится межевание территории. Затем составляется и подписывает договор об установлении обременения. Завершающим этапом является регистрация изменений в Росреестре.

Составление договора

При оформлении договора о личном сервитуте стороны договора могут прибегнуть к правилам статьи 39.25 ЗК РФ, котором указаны требования к оформлению соглашения о публичном обременении.

В тексте договора необходимо должно быть указано следующее:

1. Дата и место подписания.
2. Сведения о сторонах сделки или их законных представителях – фамилия, имя, отчество, данные документов, на основании которых участники действуют.
3. Кадастровый номер земельного участка.
4. Цель установления ограничения.
5. Срок действия договора.
6. Стоимость сделки и порядок расчетов. В рамках заключенного договора собственник вправе требовать денежную компенсацию за неудобства, которые повлекло за собой установление ограничения. Выплата может быть разовой или периодической.
7. Права, обязанности и ответственность сторон.
8. Порядок разрешения споров.
9. Реквизиты и подписи сторон.

Договор оформляется в трех экземплярах, по одному для каждого из участников и для регистрации в Росреестре.

Узнать о правилах составления типового договора сервитута можно в этой статье.

Какие документы потребуется?

Для заключения договора необходимо подготовить следующие документы:

1. Паспорта участников.
2. Доверенности законных представителей, если они принимают участие в процедуре.
3. Документы, подтверждающие право собственности или пользования земельным участком – договор аренды, свидетельство или выписка из ЕГРН.

Документы могут представляться в виде заверенных копий.

Необходимость межевания

Межевание необходимо в случае, если планируется обременение части участка, которая не состоит на кадастровом учете.

Такой этап процесса реализуется с целью определения границ территории, после того, как сервитут будет установлен (о том, как на кадастровом плане отображают схему границ сервитута, мы рассказывали тут).

Межевание необходимо, чтобы пользователь, в последующем не нарушал права собственника и имел доступ только к разрешенной части.

Для того, чтобы осуществить межевание необходимо обратиться в компанию, имеющую лицензию на выполнение геодезических работ.

После этого заключается договор на выполнение работ, в котором указывается следующее:

1. Дата и место подписания.
2. Сведения о сторонах.
3. Предмет договора. Здесь подробно описывается объем работ, который будет выполнен. Такую информацию можно оформить в виде отдельного приложения к договору.
4. Стоимость и порядок расчетов.
5. Права, обязанности и ответственность участников.
6. Срок действия договора.
7. Порядок урегулирования споров.
8. Реквизиты и подписи сторон.

• Скачать бланк договора о межевании земельного участка
• Договор оформляется в двух экземплярах, по одному для каждого из участников.
• Инициатору необходимо будет представить:

• паспорт владельца участка;
• свидетельство о праве собственности на земельный участок и договор купли-продажи, дарения, мены или завещание;
• доверенность и паспорт доверителя в случае, если в сделке участвует законный представитель;
• справка об отсутствии на участке электрических кабелей и общественные коммуникации.

Внимание. По результатам проведения работ оформляется акт, который подписывается владельцем, специалистами и присутствовавшими лицами.

В назначенный день необходимо прийти в компанию и получить готовый план. Срок действия документа ограничен лишь изменениями. Если в последующем границы участка будут меняться, то нужно будет оформлять новый план. Стоимость работ зависит от их объема и площади участка. Минимальная цена составить примерно 10 000 рублей.

Регистрация

Для этого потребуются следующие документы:

• договор об установлении сервитута;
• кадастровый паспорт;
• межевой план;
• квитанции об оплате государственной пошлины;
• паспорт инициатора;
• доверенность законного представителя, если он принимает участие в процедуре;
• устав, учредительный договор, выписку из ЕГРЮЛ – если стороной является юридическое лицо;
• заявление о государственной регистрации сделки.

Обращение рассматривается в течение семи рабочих дней, с момента поступления.

Больше информации о процедуре регистрации сервитута найдете в отдельной публикации.

Особенности оплаты

Размер государственной пошлины зависит от статуса плательщика:

• физическое лицо заплатит 1500 рублей;
• юридическое – 6000.

Суммы определены пунктом 31 статьи 333.33 НК РФ. Пошлина оплачивается только за установление частного сервитута.

В каких случаях необходимо отправляться в судебные инстанции?

Обращение в суд будет актуальным, когда права одной из сторон сделки нарушаются. Например, собственник необоснованно отказал заинтересованному лицу в заключении договора, либо пользователь несвоевременно вносит оплату.

В нем указывается:

1. Название и адрес суда.
2. Сведения об истце и ответчике – как зовут, где проживает, номер телефона, данные паспорта.
3. Обстоятельства совершения сделки.
4. В чем выразилось нарушение прав истца.
5. Меры, принимавшиеся для досудебного урегулирования спора и полученный результат.
6. Требования истца. Это может быть установление сервитута или взыскание задолженности по оплате.
7. Перечень прилагаемых документов.
8. Дата и подпись заявителя.

К обращению нужно приложить:

• паспорт заявителя или свидетельство о регистрации в качестве юридического лица;
• копию иска для другой стороны спора;
• квитанцию об оплате пошлины;
• доверенность законного представителя, если он принимает участие в деле;
• сведения о досудебном решении спора – направленные предложения и полученные ответы.

Заявление в арбитражном суде будет рассмотрено в течение трех месяцев, в районном – двух. Необходимо оплатить пошлину за рассмотрение обращения:

• для физического лица её размер составит 300 рублей;
• для юридического – 6 000.

О том, на каких основаниях и как правильно обратиться в суд с иском о принудительном установлении сервитута, мы рассказываем тут.

Личный сервитут можно установить только по отношению к земельному участку или его части, которая находится в собственности одного из участников. Если земля государственная, то применяется порядок установления публичного ограничения.

Установить частный сервитут проще, чем публичный. Собственнику и заинтересованному лицу достаточно будет договориться и заключить письменное соглашение. В обязательном порядке нужно будет направить документы на регистрацию изменений в Росреестр. В случае возникновения споров каждый из участников может обратиться в суд.