Ревизионная комиссия жск: это что за инструмент контроля, кто может проверить компанию, права и обязанности, как сформировать отчет, а также образец итогового акта

Ревизионная комиссия – внутренний орган, который призван контролировать деятельность ТСЖ.

Она формируется из участников товарищества. При этом члены правления не могут входить в её состав.

В ходе проведения внутренних проверок группа составляет акт, который должен представляться общему собранию ТСЖ. Также РК должна отчитываться перед товариществом о проделанной работе.

По результатам такой процедуры принимается решение о дальнейшей целесообразности функционирования ревизионной группы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (804) 333-20-57
 

Это быстро и бесплатно!

Ревизионная комиссия

Она занимается проведением периодических проверок деятельности правления товарищества собственников. Нормативами установлены права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. По сути РК вправе проверить любое направление, например, финансовую отчетность, правильность установления размеров обязательных взносов, договорную работу, соблюдение прав и законных интересов членов организации.

Правовой статус

Ревизионная комиссия не является независимым органом.

Она подчинена общему собранию. То есть после проведения проверки группа должна отчитаться перед другими членами товарищества. В то же время РК не подчинена надзорным и контролирующим инстанциям.

Правовой статус ревизионной комиссии определяется не только действующим законодательством и Уставом ТСЖ. В каждом товариществе разрабатывается отдельное положение о РК. Оно детально описывает порядок создания, количественный состав и полномочия группы.

Компетенция

Основной объем компетенции ревизионной комиссии указан в статье 150 Жилищного кодекса (ЖК РФ).

В такой перечень входят:

1. Проведение проверок финансовой деятельности не реже одного раза в двенадцать месяцев.
2. Представление общему собранию заключения по бухгалтерской отчетности ТСЖ и отчета о своей деятельности.

Более подробный круг полномочий указывается в положении о ревизионной комиссии конкретного ТСЖ.

Права и обязанности

Для полноценного функционирования ревизионная комиссия вправе:

1. Требовать от членов Правления ТСЖ и его председателя предоставления любых документов, необходимых для проведения ревизии. Указанные документы должны быть представлены Комиссии в течение установленного положением срока, с даты направления запроса. Он может быть как письменным, так и устным.
2. Требовать от полномочных лиц созыва заседаний Правления и внеочередного общего собрания членов ТСЖ в случаях, когда выявление нарушений в хозяйственно-финансовой деятельности, влекущих за собой угрозу интересам товарищества, требует решения вопросов, находящихся в компетенции этих органов управления.
3. Получать устные или письменные объяснения от любого члена организации, в том числе правления и его председателя, по вопросам, относящимся к деятельности ТСЖ.
4. Привлекать к проведению проверки специалистов, обладающих необходимой квалификацией для выполнения ревизии.

Основной обязанностью является проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, информирование общего собрания о выявленных нарушениях и внесение предложений о принятии мер воздействия к виновным. Именно за это члены РК несут ответственность.

Порядок избрания

Кто может быть в составе ревизионной комиссии тсж

Многоквартирный дом – это не только место жительства людей, но и место, где они вступают в массу взаимоотношений между собой. Эти правоотношения связаны с обеспечением жилья необходимыми ресурсами, управлением подъездами и дворовыми участками, уборкой территории и т.д. Для нормального осуществления этих задач, жильцы имеют право объединяться в товарищества, более известные в народе, как ТСЖ. Эта организация имеет свою структуру: правление и председателя. Но, чтобы их деятельность не была бесконтрольной, законодатель предусмотрел возможность создания ревизионной комиссии, для проверки деятельности ТСЖ.

Ревизионная комиссия и ее правовой статус

Институт проверок деятельности управляющих лиц ТСЖ представляет собой гарантию прав собственников жилья в соответствующем многоквартирном доме, а также его жильцов. По закону, ни одно товарищество не вправе вести деятельность, а точнее существовать без учреждения указанной комиссии.

Ревизионная комиссия ТСЖ не признается органом власти и подчиняется только общему собранию членов товарищества. Она состоит из членов ТСЖ – владельцев жилья и жильцов дома.

Ответственный ревизор избирается общим собранием жильцов.

Кто может быть ревизором в ТСЖ? Основные требования к членам – это совершеннолетие и дееспособность. К тому же нельзя избирать членами указанной комиссии лиц, что уже исполняют иные обязанности в ТСЖ, а также его председателя.

Основными целями от организации и деятельности указанной комиссии являются:

• контролирование деятельности управляющих органов ТСЖ;
• учет и надзор расходов товарищества и контроль за целесообразностью затрат;
• надзор за правильным ведением бухгалтерской и финансовой деятельности;
• контролирование и обеспечение соответствия действий главы и правления целям, указанным в уставе;
• обеспечение сохранности средств.

Таким образом, работа ревизионной организации имеет важное значение в жизни товарищества. Поэтому в качестве ревизоров лучше всего выбрать активных членов товарищества, которые могут проявить ответственность и не постесняются на постоянной основе давить на председателя.

Полномочия ревизионной комиссии

Для осуществления целей и задач комиссии, закрепленных в законе и НПА товарищества, ей предоставлен широкий спектр правомочий.

Итак, к компетенции ревизоров относятся:

[2]

• регулярные, очередные и внеочередные ревизии деятельности управляющих лиц товарищества;
• разработка проекта периодического бюджета товарищества;
• ведение отчетов.

Как уже говорилось, жильцы сами правомочны определять компетенции ревизоров. Самое главное, чтобы члены проверяющей организации не могли злоупотреблять предоставленными возможностями. Расширенные полномочия ревизионной комиссии необходимо устанавливать, проконсультировавшись с юристом.

Периодичность и основания для внеочередных проверок определяется общим собранием и оформляются как отдельный документ или часть в уставе товарищества.

Также принятое решение об утверждении состава комиссии должен содержат и протокол собрания. Таким же образом определяется и устанавливается бюджет.

По итогам отчетного периода или согласно результатам внеочередной проверки члены ревизионной организации обязаны предоставить жильцам и иным участникам товарищества отчет, в которым отражены все основные моменты, касающиеся бюджета и качества работы ТСЖ.

Положение о ревизионной комиссии

Когда перечень правомочий и порядок ведения работы не отражается в уставе, они оформляются как отдельное положение о ревизионной комиссии. Очень важно грамотно составить его, ведь при наличии или отсутствии той или иной информации, члены проверяющей структуры могут получить возможности злоупотребить своим положением.

Так, положение должно содержать:

1. Порядок избрания комиссии, срок ее полномочий, состав.
2. Функции и основные задачи.
3. Полномочия и обязанности.
4. Порядок ведения деятельности.
5. Поводы к проведению ревизий.
6. Порядок ведения документации.
7. Порядок предоставления отчетов.
8. Правила обеспечения сохранности документов.
9. Условия и порядок роспуска комиссии.

В заключительной части данного положения необходимо включить правила, основания и порядок внесения тех или иных изменений.

Члены комиссии

Кто может быть членом ревизионной комиссии? Как уже говорилось, членом проверяющего органа может являться житель дома и собственники квартир. Однако помимо их, в качестве членов возможно привлечение специалистов со стороны. Такая возможность представлена для обеспечения профессиональной оценки работы ТСЖ.

Привлеченные специалисты имеют право получить вознаграждение за свои труды. Оплата их труда осуществляется за счет товарищества, что должно быть указано в бюджете. Вознаграждение ревизионной комиссии ТСЖ должно оформляться отдельной сметной документацией.

Если среди жильцов есть профессиональные бухгалтера, налоговики и юристы, стоит их привлечь. Если таких нет, то лучше всего обратиться к аудиторской компании при проведении проверок. Это, разумеется, расходы для товарищества. Но это объективная необходимость, позволяющая избежать споров бытового характера между управляющими лицами и членами товарищества собственников жилья.

Права и обязанности

Ревизионная комиссия вправе:

При этом члены комиссии могут в любое время потребовать предоставления необходимой бухгалтерской документации и текущих договоров. Отказ в предоставлении информации будет правомочен в случаях необходимости сокрытия государственной тайны.

К обязанностям ревизоров относятся:

• осуществлять проверки в определенные сроки и по запросу жильцов;
• своевременно предоставлять отчеты по итогам своей работы.

Ревизия деятельности ТСЖ должна осуществляться в течении 30 суток с момента принятия соответствующего решения, а также с момента истечения времени, по окончанию которого должна быть осуществлена очередная проверка.

В целом права и обязанности проверяющего органа подлежат расширению по усмотрению общего собрания жителей. Однако отнесение вопросов, являющихся частью компетенции ТСЖ, к полномочиям ревизоров не допустимо.

Порядок проведения ревизии

Итак, как проверить ТСЖ? Это устанавливается в положении о деятельности комиссии.

Однако законодатель выдвигает определенные требования по предмету проведения работы ревизора, к которым относятся:

1. Проверка исполнения бюджета ТСЖ.
2. Правильное оформление и ведение сметной документации.
3. Проверка открытости деятельности ТСЖ.
4. Факт соответствия сметной и иной документации действительности.

Общее собрание жильцов вправе возложить на проверяющую организацию осуществление наблюдения и по иным предметам работы ТСЖ.

Порядок осуществления проверки следующий:

1. Запрос необходимых документов о работе ТСЖ.
2. Анализ указанной документации с привлечением специалистов.
3. Изучение вопроса коммунальных услуг, их точности.
4. Проверка банковского счета товарищества.

Читайте так же:  Пожаловаться ???????? на водителя яндекс такси

Проверку необходимо проводить именно в этом порядке, чтобы получить наиболее правильный анализ деятельности ТСЖ. В конце проводиться заседание, по которому необходимо везти протокол. Для проведения проверки основание иметь не обязательно.

По итогам ревизии составляется акт. Результаты проверки на факт целесообразности расходов ТСЖ не могут быть утверждены без предоставления их общему собранию.

Акт проверки

Акт проверки может быть двух видов:

• акт текущей проверки;
• акт ежегодной проверки.

В акте текущей проверки могут быть указаны нарушения, выявленные в ходе проведения очередной или внеочередной ревизии. При этом больше внимания необходимо уделить описанию конкретных нарушений.

А вот акт по итогам годовой проверки должен быть более объемным и содержать следующее:

1. Полный состав комиссии, в том числе привлеченные специалисты.
2. Даты проведенных в течении года проверок, а также дата ежегодной проверки.
3. Данные действующего председателя и членов правления.
4. Полный перечень проведенных в течении года проверок и их предметная направленность.
5. Полный перечень обнаруженных в течении года и по его итогам нарушений.
6. Список мер, принятых по факту каждого нарушения.
7. Полный отчет о расходе средств товарищества за весь год.
8. Подписи членов комиссии.

Отчет комиссии: пример и рекомендации

Помимо акта по итогам года, проверяющий орган ТСЖ должен предоставить жителям, подробный образец отчет ревизионной комиссии (качайте по ссылке), который должен содержать следующую информацию:

1. Отчетный период.
2. Ответственные лица.
3. Проведенные заседания.
4. Расходные сметы жителей.
5. Источники средств.
6. Цели расходования средств.
7. Обнаруженные нарушения.
8. Итоговые выводы и заключение.

В общем все примерно так, как и продемонстрировано в примере.

И акты проверок и отчетная документация о деятельности ревизионной комиссии в любой момент по требованию жильцов должны быть им предоставлены для ознакомления. Также жильцы вправе требовать протокол заседания по каждому случаю.

Деятельность ревизоров в ТСЖ имеет огромное значение и помогает преждевременно выявить и устранить нарушения и виновных в них лиц. Позволяет не допустить кризиса ТСЖ, как в плане финансовом, так и в плане обеспечения нормального функционирования этой организации.

Энциклопедия судебной практики. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья (Ст. 150 ЖК)

• Энциклопедия судебной практикиРевизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья
• (Ст. 150 ЖК)
• 1. Состав ревизионной комиссии

1.1. В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить только члены правления, других ограничений законодательством не установлено

Довод жалобы о том, что аудиторское заключение по финансовой отчетности ТСЖ, составленное ООО, является недопустимым доказательством по делу, не может послужить основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку в состав комиссии ООО по проведению аудиторской проверки бухгалтерской отчетности ТСЖ входит член ревизионной комиссии указанного Товарищества, а по смыслу ч. 1 ст. 150 ЖК РФ в состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить только члены правления товарищества. Иных ограничений действующее жилищное законодательство не предусматривает.

1.2. Ревизионная комиссия необязательно должна состоять из нескольких членов

Доводы апелляционной жалобы о том, что действиями Правления ТСЖ ущемлены права истицы быть избранной в ревизионную комиссию Товарищества, которая предполагает наличие нескольких членов, с выбором Председателя комиссии согласно п. 8.24 Устава ТСЖ и ч. 2 ст. 150 ЖК РФ, являются несостоятельными.

Количество членов ревизионной комиссии определяется уставом товарищества. Указанный пункт Устава ТСЖ и ч. 2 ст. 150 ЖК РФ не содержат указания о том, что ревизионная комиссия должна состоять обязательно из нескольких членов.

Из смысла указанных положений следует, что для осуществления контроля над хозяйственной деятельностью общее собрание членов ТСЖ может выбрать одного ревизора.

1.3. В состав ревизионной комиссии необязательно должны избираться только члены товарищества

Положения ст. 150 ЖК РФ не предусматривают также обязательного требования о том, что в состав ревизионной комиссии (в отличие от правления товарищества — ч. 2 ст. 147 Кодекса) могут быть избраны только члены товарищества, в связи с чем довод о несоответствии закону норм Положения, предусматривающих возможность включения в состав комиссии иных лиц, является необоснованным.

1.4. ЖК РФ не определяет количественный состав ревизионной комиссии, а также максимальное количество членов ревизионной комиссии

Суд установил, что количественный состав (не менее 5 человек) правления определен уставом, при этом действительно ни уставом, ни Жилищным кодексом Российской Федерации не определен количественный состав ревизионной комиссии, а также максимальное количество членов правления, ревизионной комиссии.

2. Полномочия ревизионной комиссии

2.1. Минимальный срок полномочий ревизионной комиссии законодательством не установлен

Ревизионная комиссия ТСЖ (ЖСК): как составить акт

Ревизионная комиссия в ТСЖ и ЖСК избирается общим собранием членов. Ее основная функция – контроль за финансовой деятельностью ТСЖ (ЖСК) и работой органов управления. Необходимость избрания ревизионной комиссии ТСЖ (ЖСК) определена статьями 120 и 150 ЖК РФ. В законодательстве для ТСЖ И ЖСК установлены различные пределы сроков полномочий ревизионных комиссий: 2 года – для ТСЖ и 3 года – для ЖСК. По истечении данного срока полномочия прекращаются и нужно проводить собрание членов ТСЖ (ЖСК) для выбора членов ревизионной комиссии. Допускается переизбрание комиссии в том же составе.
В Уставе Товарищества должно быть указано количество членов ревизионной комиссии, срок полномочий, права и обязанности членов комиссии. Порядок работы ревизионной комиссии может быть прописан как в Уставе, так и в отдельном документе ТСЖ (ЖСК), например, Положении о ревизионной комиссии, утвержденном общим собрании членов ТСЖ (ЖСК).

Члены Правления и другие работники ТСЖ (ЖСК) не могут состоять в ревизионной комиссии.

Что делает ревизионная комиссия ТСЖ (ЖСК)

Главной обязанностью ревизионной комиссии является проведение ревизии финансовой деятельности ТСЖ (ЖСК) минимум раз в год.

Результаты проверки и рекомендации по устранению замечаний доводятся до сведения собственников, а отчет ревизионной комиссии утверждает общее собрание членов ТСЖ (ЖСК), которому подконтрольна комиссия.

В соответствии с ЖК РФ ревизионная комиссия также знакомится со сметой доходов и расходов, годовым отчетом Правления, размерами платежей и представляет свое заключение общему собранию членов ТСЖ (ЖСК).

Правление не должно препятствовать проведению проверок и обязано предоставлять доступ комиссии ко всем документам ТСЖ.

План проверки

При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности комиссия должна изучить документацию ТСЖ (ЖСК) и дать ответы на следующие вопросы:

• каково финансовое положение ТСЖ
• были ли в течение года финансовые злоупотребления
• достоверен ли годовой отчет ТСЖ
• ведется ли учет, оплачены ли налоги, сдана ли отчётность в налоговые органы, Росстат и внебюджетные фонды
• исполняет ли ТСЖ свои обязательства перед ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями
• правильно ли начислено в квитанциях за жилищные и коммунальные услуги собственникам
• были ли случаи необоснованного завышения расходов
• соответствуют ли смете ТСЖ фактические расходы
• ведется ли Правлением работа с просроченной задолженностью

Отчет ревизионной комиссии включает следующие разделы:

1. Общие сведения об организации, органах управления, главном бухгалтере
2. Анализ доходов и обоснованность начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги собственникам
3. Контроль расходов в соответствии с утвержденной сметой, анализ причин отклонений фактических значений от плановых (экономии и перерасхода)
4. Проверка операций с денежными средствами (касса, расчетный счет)
5. Проверка организации работы по формированию фонда капитального ремонта
6. Проверка операций с товарно-материальными ценностями
7. Проверка расходов на оплату труда, начисления НДФЛ, страховых взносов
8. Проверка расчетов с подотчетными лицами
9. Проверка расчетов с поставщиками и подрядчиками по содержанию общего имущества
10. Проверка расчетов с ресурсоснабжающими организациями
11. Проверка расчетов с покупателями и заказчиками
12. Проверка расчетов с собственниками, анализ работы ТСЖ с должниками
13. Контроль организации работы Правления (регулярность заседаний, наличие протоколов, выполнение правлением и председателем правления решений общих собраний членов ЖСК (ТСЖ), рассмотрение заявлений собственников помещений);
14. Проверка договорной работы (законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления ЖСК (ТСЖ)).
15. Проверка наличия отметок о сдаче отчётности в ФНС, внебюджетные фонды, органы статистики.
16. Выводы и рекомендации

Очень часто встречается, что в ТСЖ (ЖСК) ревизионные комиссии не проводят проверки, либо вообще не избраны на собрании. Конечно, ответственности за это не предусмотрено.

Стоит помнить о том, что отсутствие надлежащего контроля за действиями органов управления ТСЖ (ЖСК) может привести к финансовым злоупотреблениям, убыткам собственников.

При отсутствии среди членов ТСЖ (ЖСК) компетентных в данных вопросах собственников можно прибегнуть к помощи специалиста либо на основании Решения общего собрания членов провести аудит деятельности ТСЖ (ЖСК).

С уважением, Александра Разживина

Ревизионная комиссия ТСЖ: что это, каковы ее права и обязанности, отчеты и акты

По законодательству владельцы квартир в МКД самостоятельно выбирали способ управления своей собственностью.

Часть жильцов остановила свой выбор на ТСЖ, Деятельность этого объединения реализуется через обще собрание жильцов, правление.

Для осуществления контроля за его финансами создается также ревизионная комиссия (далее – комиссия или РК). Подробнее о ее избрании и полномочиях, а также о порядке работы расскажем далее.

Определение

С 2014 года гражданским законодательством предусматривается такая форма объединения, как ТСН. Она фактически заменяет собой ТСЖ, хотя и имеет определенные отличия. С введением объединений собственников недвижимости ранее созданные товарищества не прекращают своей деятельности.

Состав органов товарищества собственников жилья определяется ЖК РФ. Помимо непосредственного управления их деятельностью, требуется осуществление контрольных функций. Эта миссия и возлагается на ревизоров или контрольно-ревизионный орган объединения владельцев помещений в МКД.

По жилищному кодексу РФ эта комиссия не входит в систему управления товариществом, а лишь выполняет проверки ее финансы и отчетность. При этом ее создание носит обязательный характер.

Права, обязанности, полномочия и ответственность

К основным полномочиям комиссии относится ревизия всех финансовых дел товарищества. Это положение предусматривается ст. 150 ЖК РФ. Для осуществления своих дел РК наделяется определенным объемом прав:

• контролировать все финансовые операции объединения;
• изучать финансовую и хозяйственную документацию;
• привлекать для консультаций сторонних специалистов;
• запрашивать бумаги у председателя или правления ТСЖ;
• инициировать проведение внеочередных собраний;
• направлять запросы в различные органы;
• совершать иные необходимые для выполнения своей работы действия.

Комиссия также занимается оценкой сметы расходов и доходов объединения. В обязанности РК входит не только проверять финансы ТСЖ, но и представлять отчеты о проделанной работе. В случае выявления нарушений ревизор должен сообщить об этом правлению ТСЖ, а в некоторых случаях и правоохранительные органы.

Вся деятельность комиссии, ее компетенция, регулируется не только ЖК РФ, но и документами ТСЖ. Эти моменты могут быть урегулированы Уставом объединения или специальным положением. Оно утверждается общим собранием всех собственников в МКД,

Обычно работа РК осуществляется на общественных началах, т. е. бесплатно. Но положением товарищества может устанавливаться и определенное вознаграждение за их деятельность. ⇐

Кто входит в состав, сколько человек

Кто именно может состоять в комиссии, законодательством не уточняется. Теоретически в их число могут входить лица, не являющиеся членами ТСЖ, но на практике посторонние обычно не занимаются делами объединения.

Зато законом четко предусматривается, кто не может войти в состав комиссии. В ревизионные органы не назначаются лица, уже состоящие в правлении ТСЖ. Это вполне объяснимо, ведь ревизорам требуется проверять, правильно ли руководство распоряжается финансами собственников МКД.

Назначение в комиссию осуществляется только общим собранием жильцов.

Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива

Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Жилищное право » ТСЖ и ЖСК » Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива

Общим собранием членов ЖК выбирается ревизионная комиссия для того, чтобы выполнять контроль за деятельностью структуры.

Содержание

Общим собранием членов кооператива (конференции) выбирается ревизионная комиссия (РК) для того, чтобы выполнять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью структуры.

Термин, на который данный орган избирается, не может превышать три года. Количество его членов зависит от того, что по данному поводу сказано в статуте.

Члены органа не могут в одно и то же время быть членами правления или находиться на любых других должностях в управленческих органах организации.

Ревизионная комиссия/ревизор должны в обязательном порядке создаваться во всех кооперативах, которые действуют согласно с Жилищным кодексом РФ.

Однако данным документом не определено, когда избирается комиссия, являющаяся коллегиальным контрольным органом, а когда ревизор, относящийся к единоличным контрольным органам.

Учитывая это, каждый кооператив имеет право принять самостоятельное решение по данному вопросу и зафиксировать его в уставе.

Важно отметить, что устав организации не может изменить максимальный период, на который избирается данный орган, а также его полномочия, поскольку требования к данным вопросам устанавливаются в нормах императивного характера.

После формирования состава органа ее члены избирают председателя из своего числа. На законодательном уровне не зафиксирован порядок избрания председателя, поэтому важно предусмотреть, как должен происходить данный процесс при подготовке устава. 

Полномочия ревизора жилищного кооператива

Ревизионная комиссия не принадлежит к органам управления кооперативом, что связано с тем, что она не проводит самостоятельно деятельность организационного или исполнительно-распорядительного характера, а призвана выполнять такую специфическую функцию, как контроль за финансово-хозяйственным компонентом деятельности организации, который также можно назвать внутренним аудитом, что зафиксировано в ст. 120 ЖК. Независимо от того коллегиальный это орган или ревизор, они в равной степени наделены полномочиями контролировать деятельность кооператива, а также отдельных его органов.

Кроме полномочий, которые устанавливает Жилищный кодекс, в уставных и процедурных документах организации следует зафиксировать права и порядок действий членов ревизионной комиссии при осуществлении контроля над бухгалтерским учетом в структуре и предоставляемой отчетностью.

Это также касается проверки достоверности информации, которая содержится в бухгалтерской документации, в том числе при проведении проверки итогов инвентаризации собственности и обязательств структуры финансового характера.

При разработке этих положений рекомендуется использовать общие правила, которые установлены ФЗ «О бухучете», и действующие подзаконные акты.

Обязанности ревизионной комиссии жилищного кооператива

Пунктом 3 статьи 120 ЖК установлены следующие обязанности ревизионной комиссии или ревизора:

• плановые проверки деятельности финансово-хозяйственного характера должны проводиться в обязательном порядке не реже, чем один раз в год;
• готовить заключение о бюджете кооператива, предоставленном годовом отчете и размере платежей и взносов, которые являются обязательными. Данная информация должна быть представлена на общем собрании членов ЖК;
• о своей деятельности РК должна отчитываться перед общим собранием.

Статутом могут быть установлены следующие обязанности данного органа:

• проведение предварительного рассмотрения плана на следующий год;
• анализ ликвидности активов, а также того, в каком соотношении находятся собственные и заемные средства организации;
• изыскание резервов для того, чтобы улучшить экономическое состояние ЖК;
• проведение проверки за тем, насколько правильно и своевременно вносятся платежи за услуги, бюджетные платежи, платежи членов кооператива;
• осуществление проверки правомочности решений, которые были приняты правлением и его председателем;
• рассмотрение поступивших от членов ЖК жалоб на должностных лиц и т.д.

Права ревизора жилищного кооператива

На уровне российского законодательства за ревизором закреплено право осуществлять проверку деятельности кооператива, которая носит финансово-хозяйственный характер. Для обеспечения подобного права для членов РК обеспечивается свободный доступ ко всем документам, которые касаются деятельности организации.

Пунктом 4 статьи 120 устанавливается минимальный набор прав ревизора, которые могут быть определены в статуте организации в расширенном виде, и из которых вытекают обязанности остальных членов организации.

В результате у должностных лиц жилищного кооператива возникает обязанность предоставлять по требованию РК документацию, которая отображает финансово-хозяйственную деятельность организации.

В случае отказа выполнять требования ревизора соответствующее лицо может быть привлечено к ответственности согласно с трудовым законодательством России.

Выполняя свои функции, ревизионная комиссия имеет право:

• выполнять проверку любой финансовой документации и заключения, которые были подготовлены ревизионной комиссией по инвентаризации имущества;
• проводить сверку данных, которые содержатся в этих документах с данными в первичной бухгалтерской документации;
• осуществлять проверку кассы и собственности жилищного кооператива;
• заниматься изучением протоколов заседаний любых органов структуры;
• инициировать проведение внеочередного общего собрания членов и т.д.

Порядок работы ревизионной комиссии жилищного кооператива

Пункт 5 статьи 120 определяет, что порядок работы РК устанавливается статутом и прочими процедурными документами организации.

Учитывая это, при подготовке статута важно прописать в нем основные правила, которые регламентируют работу ревизора. В документации внутреннего характера, к которым, например, относится положение о ревизоре, эти правила можно конкретизировать.

Порядок, в рамках которого выполняет свою деятельность ревизионная комиссия, должен быть утвержден на Общем собрании.

РК может осуществлять свои проверки по плану, который утвержден, с периодичностью не реже одного раза в год, или по поступившему требованию – внепланово. Дать поручение относительно проведения внеплановой проверки может общее собрание членов; правление или его председатель, подав письменное требование или же сам ревизор.

В результате проведенной проверки РК составляет заключение, в котором должны содержаться:

• документы, которые демонстрируют достоверность данных, содержащихся в финансовой документации;
• информация об обнаруженных фактах нарушения в порядке ведения бухучета и предоставления отчетности финансового характера при проведении финансово-хозяйственной деятельности.

Устав определяет термин, в течение которого РК обязана приступить к выполнению проверки. Проведение подобных проверок не должно мешать нормальной работе ЖК.

Полученные результаты проверки ревизор обязан предоставить как лицу, потребовавшему ее проведения, так и общему собранию. Заключение может быть подготовлено в виде письменного отчета, докладной записки или сообщения.

Вся документация, которая выходит от имени РК, в обязательном порядке подписывается ее председателем.

Как провести проверку ТСЖ? Права и обязанности ревизионной комиссии и образцы заключений

ТСЖ хоть и не является коммерческой организацией, но все же ведет хозяйственную деятельность. То есть для выполнения своих уставных задач привлекает денежные средства, расходует их на проведение работ.

Контроль над расходованием денег, правильностью расчетов и выполнением требований закона осуществляют государственные надзорные органы и внутренние структуры товарищества. Одной из таких структур является — ревизионная комиссия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

О том, какие объекты содержатся на балансе ТСЖ, а также о правах и обязанностях членов правления и учредителей перед жильцами, читайте на нашем сайте.

Требования закона

В ЖК РФ установлено, что контроль над деятельностью ТСЖ могут осуществлять сами собственники, члены товарищества.

https://www.youtube.com/watch?v=kDoAIyGz3MI

Для этого в организации создается ревизионная комиссия (РК).

Существование товарищества без нее невозможно. Ее наличие – обязательное требование закона.

Обязанности (функции) РК включают в себя:

1. Ревизии. Финансовая деятельность проверяется как планово, так и внепланово. Периодичность их определяется самим товариществом (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно).
2. Подготовка сметы, в частности, расходов, на период времени (обычно на год). Проект утверждается собственниками и только их общим собранием.
3. Подготовка отчета о деятельности организации, об обязательных платежах (их размерах на текущий период).
4. Отчет перед собранием товарищества о результатах своей деятельности.

Кто может быть членом комиссии?

РК избирается на общем собрании. Членом ее ( ревизором) может быть любое (физическое) лицо. Однако, ни члены правления, ни председатель в РК не входят. Это запрещено законом. РК избирается сроком на два года.

К основным целям проверок относятся:

1. Контроль над деятельностью организации.
2. Контроль над тем как расходуются деньги товарищества, обоснованы ли траты, как соблюдается финансовая дисциплина, как оплачивается труд.
3. За тем, как рассчитываются сметы, как они исполняются, как перечисляются взносы, обоснованы ли, как ведется бухучет, соблюдаются ли его правила.
4. Соответствует ли деятельность товарищества уставу, как сохраняются ценности и денежные средства.

Ревизии могут проводиться, как своими силами, так и с помощью привлеченных специалистов.

На сторонние услуги в бюджет закладываются отдельные денежные средства.

Самое главное! РК несет ответственность только перед собранием собственников и подотчетна только ему.

В процессе своей работы РК должно соблюдать требования:

• законодательства;
• устава организации;
• положения о ревизионной комиссии.

В последнем документе должно быть отражено:

1. Общие положения. Срок, на который избирается данный состав, число членов, как она избирается (общее собрание).
2. Ее компетенция. То есть функции и задачи РК.
3. Права и обязанности РК.
4. Как осуществляется деятельность, порядок ее.
5. Основание для проверок, порядок их.
6. Ведение документооборота РК.
7. Порядок отчетности перед собранием.
8. Хранение документов.
9. Прекращение полномочий (по истечению срока и досрочное).

• В заключение Положения следует пункт о внесениях изменений в него и соответствия законодательству.
• Положение о ревизионной комиссии ТСЖ образец.
• Акт проверки ТСЖ образец.
• Отчет комиссии образец.
• О вопросах реорганизации, ликвидации или банкротства ТСЖ читайте на нашем сайте.

Состав комиссии

1. Законом не запрещено привлекать к проведению ревизий в товариществе сторонних специалистов.
2. Но, обычно, в состав входят жильцы дома.

3. Желательно избирать в ее состав юристов и бухгалтеров, поскольку некомпетентность может привести к нарушениям закона.

Если же в доме подобные специалисты не проживают, то при проведении проверок стоит привлекать их со стороны.

Стоимость услуг можно определить, обратившись в любую аудиторскую компанию.

О видах обслуживания ТСЖ узнайте из нашей статьи. Узнайте также о том, в каких случаях необходима проверка ТСЖ контролирующими органами.

Права

Члены РК при осуществлении своей деятельности наделяются определенными правами. Они могут:

1. Требовать предоставления им хозяйственных и финансовых документов. Требование может быть и письменным, и устным.
2. Доступ к документации не ограничивается временем. Сведения, составляющие гостайну, предоставляются в соответствии с требованиями закона.
3. Если нарушены сроки предоставления материалов, связанных с проверкой, отказали в доступе к ним, документы оказались недостоверными, то РК вправе обратиться в соответствующие госорганы для привлечения к ответственности виновных лиц.
4. Проверяющие вправе потребовать от правления, должностных лиц товарищества объяснения в письменном виде по тем или иным хозяйственным вопросам. Срок – один день. Объяснения приобщаются к акту проверки.
5. Для проведения ревизии могут привлекаться специалисты со стороны.
6. РК может потребовать от правления или иного органа управления привлечь к ответственности лицо, допустившее нарушение.
7. РК вправе потребовать созыва как правления, так и общего собрания, если действия должностных лиц угрожают интересам товарищеского объединения или имеется другие основания для внеочередного собрания.

О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте в нашей статье.

Надо иметь в виду, что своими правами РК может воспользоваться только при исполнении своих уставных задач, определенных законодательством и действующим Положением.

Проверяющие должны:

1. Проводить проверки и ревизии в установленные сроки. Они определяются действующим законодательством и уставом товарищества.
2. Результаты ревизии, заключение проверяющих по ней предоставляются общему собранию.
3. Внеплановая ревизия проводится в срок не позднее тридцати дней с того момента, как будет принято решение о ее проведении. Плановая проверка проводится по итогам истекшего периода.

Члены РК товарищества собственников жилья несут ответственность за свои действия. Если обязанности выполняются ненадлежащим образом, то возможно и привлечение к ответственности в соответствии с законодательством.

Образец протокола общего собрания вы можете скачать тут.

Ход проверки

Во время проведения проверки должно быть проверено:

1. Доходы, расходы организации.
2. Сметы их. Правильно ли они составлены и обоснованы, как в целом, так и по отдельным работам.
3. Как доводятся сметы до собственников на их рассмотрение и утверждение, своевременно или нет.
4. Достоверность отчетности по сметам.

Прежде чем провести документальную проверку необходимо затребовать всю документацию и доступ к ней.

При этом, если проводится плановая ревизия, то потребуется вся финансовая и хозяйственная документация. В случае внеплановой проверки достаточно и документов, свидетельствующих о возможном или выявленном нарушении.

Затем материалы изучаются. К проведению анализа документов можно привлечь и специалистов со стороны. В сложных вопросах, когда не хватает компетенции членов РК – это самый лучший вариант.

Далее проверяются доходы организации.

Они могут складываться из членских взносов, обязательных платежей, а так же из иных поступлений, например, арендной платы, субсидий (льгот отдельным категориям граждан и тому подобное).

Проверяются тарифы, применяемые для оплаты жилья и коммунальных услуг. Муниципальные тарифы не являются обязательными для товарищества.

Затем проверяются расходы, как по уставной деятельности, так и по коммерческой. Если она есть. Вся полученная прибыль должна расходоваться только на выполнение уставных задач.

Если после получения оплаты за коммунальные услуги есть экономия, то проверяется, как она распределена.

На следующем этапе проводится ревизия кассы. Проверяются поступившие денежные средства, внесенные наличными и полученные с расчетного счета.

Для проверки предоставляются кассовая книга, кассовые отчеты, главная книга, бланки по расчетам с населением и т. д.

По расчетному счету проверяют:

1. Достоверность, законность операций.
2. Как отражаются на счете проведенные операции, целесообразность их.

Для анализа используются банковские выписки и документы, к ним прилагаемые, главная книга, «51 счет».

Далее проверяется оплата коммунальных услуг. Используются данные по кассе и банковские документы, начисление квартплаты (ведомости начислений).

Затем проверяются подотчетные лица, взаиморасчеты с ними. При этом устанавливается целесообразность данных расходов:

1. Соответствует ли выдача средств списку лиц, которым она разрешена.
2. Соответствует ли этот расход нормативным актам, правильно ли оформляется документация на выдачу денег.
3. Проверяется необходимость командировочных расходов, правильность расходования командировочных, оформления документов.
4. Проверяются авансовые отчеты и иные документы, связанные с выдачей денежных средств.

Затем проверяются документы по оплате труда:

• табеля учета;
• расчетные ведомости;
• приказы и другие материалы, связанные с приемом увольнением, движением личного состава;
• штатное расписание;
• проверяется движение в товариществе материалов, приобретение их и списание.

После завершения ревизии составляется акт проверки.

Отчетность

После ревизии РК формирует два документа. Первый – это акт, в котором фиксируются результаты проверки, наличие или отсутствие нарушений и каких именно. Акт по итогам года содержит в себе следующую информацию:

1. Состав группы проверяющих.
2. Время проведения ревизии.
3. Кто был в это время председателем правления.
4. Что именно проверялось.
5. Есть ли нарушения, и какие.
6. Как расходовались деньги.
7. Подписи лиц, проводивших ревизию.

На основании акта проверяющими составляется отчет. Он доводится до собственников на общем собрании.

В ревизионном отчете содержится вся информация по хозяйственной и финансовой деятельности товарищества, включая:

1. Продолжительность отчетного периода.
2. Председатель правления, главный бухгалтер в этот период, их данные (Ф.И.О).
3. Число проведенных заседаний правления, что рассматривалось.
4. Утвержденные сметы, когда они утверждены собственниками.
5. Поступление денег, источники поступлений, перечень их.
6. Как расходовались поступившие деньги.
7. Есть ли нарушения, в финансах и хозяйственной деятельности.
8. Выводы и рекомендации.

Как видно из нашего краткого обзора, ревизия ТСЖ – дело нетрудное, но трудоемкое. Придется перелопатить много документов, в которых человеку, несведущему в бухгалтерии сложно разобраться. Отсюда вывод: лучше доверить выполнение подобной работы аудитору.