Переселение из ветхого жилья, если есть квартира и в иных случаях: куда в городе можно будет переехать в новый дом и что дадут, согласно нормам предоставления?

Несмотря на увеличение количества новостроек, вопрос с ветхим и аварийным жильём в России стоит достаточно остро.

Это связано с износом жилых домов, которые в 60-х годах строились без особых требований к качеству. Переселением из аварийного жилья в 2016 году занималось Министерство строительства и ЖКХ.

По разработанной государством программе до конца 2017 года из аварийного жилья нужно переселить 730 тысяч граждан.

Понятие аварийного и ветхого жилья

Ни в Жилищном Кодексе, ни в Постановлении Правительства №47 от 28.01.2006, регулирующем вопросы признания жилья непригодным для проживания, отсутствуют понятия ветхого и аварийного жилья.

Единственным документом, упоминающим эти понятия, являются методические рекомендации по содержанию и ремонту жилого фонда. В соответствии с ними ветхим считается деревянный дом, имеющий износ в 65% и каменный – в 70%.

Аварийное жильё имеет повреждения несущих конструкций, фундамента более чем на 50% и реальную опасность обрушения. Такой статус жилому дому может придать только специальная межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным при обязательном проведении независимой экспертизы.

Таким образом, собственники ветхого жилья не могут рассчитывать на переселение, в связи с отсутствием опасности обрушения.

Последствия признания дома непригодным для проживания

После признания комиссией жилого дома аварийным и вынесением органом местного самоуправления решения о сносе для жильцов возможны следующие варианты:

• с нанимателями расторгаются договоры социального найма, и им предоставляется в пользование аналогичная муниципальная квартира (ст.87 ЖК);
• собственникам предоставляется жильё взамен аварийного с доплатой либо выплачивается денежная компенсация в зависимости от их желания.

Если собственник хотя бы одной квартиры в доме не согласен с признанием жилья аварийным, комиссия должна обратиться в суд. Суд рассмотрит экспертное заключение и возражение собственника жилья и вынесет решение о сносе дома либо об отказе межведомственной комиссии.

Варианты переселения из аварийного жилья

• Порядок переселения граждан из аварийного жилья зависит от типа жилья (частный дом или квартира) и от собственника жилого помещения (государство или гражданин).
• Если речь идёт о муниципальных квартирах, находящихся в собственности государства, то их нанимателям предоставляются другие комнаты или квартиры по договору социального найма.
• Для собственников, как говорилось выше, возможны 2 варианта событий:

• Выплата денежной компенсации;
• Предоставление другой квартиры.

Денежная компенсация включает в себя не только стоимость жилого помещения, но и затраты собственника на переоформление соответствующих документов на жильё. Если собственник не согласен с компенсацией, которую ему предлагают местные органы власти, он может оспорить её в судебном порядке. На сегодняшний день в судах рассматривается немало таких споров.

Собственникам также может предлагаться равноценная квартира или дом с доплатой. То есть стоимость аварийной квартиры засчитывается в стоимость нового жилья, а оставшуюся сумму собственник вносит из своего кармана.

Как правило, квартира в аварийном жилье оценивается гораздо ниже среднерыночной цены, поэтому сумма доплаты очень ощутима. Зачастую более выгодным вариантом для собственника будет расприватизация и получение аналогичной муниципальной квартиры.

В последующем её можно приватизировать.

Особенностью предоставления жилья взамен аварийного частного дома является выдача собственнику земельного участка. То есть для владельца аварийного частного дома есть 4 варианта развития событий:

• самостоятельный снос дома и строительство нового за свои деньги;
• получение компенсации за дом и строительство другого жилья на своём участке;
• получение равнозначного участка и компенсации за непригодный для проживания дом;
• получение другого дома и участка в собственность.

Что стоит выбрать: переезд из аварийного жилья на предложенную взамен жилплощадь или получение денежной компенсации? Ответ смотрите в видео

Каким должно быть жильё, предоставляемое взамен аварийного

Дома для переселенцев из аварийного жилья должны отвечать всем противопожарным, санитарным и иным техническим нормам. Кроме того, они должны соответствовать следующим требованиям:

• новое жилое помещение предоставляется в том же населённом пункте, что и старое;
• площадь и количество комнат нового жилья должны быть равнозначны ветхому жилищу;
• новая квартира должна находиться в доме среднего уровня благоустроенности для конкретного населённого пункта: коммунальные услуги, наличие лифта, планировка жилплощади и др.

При этом уровень благоустроенности может значительно отличаться в различных городах и посёлках.

Остались вопросы по поводу переселения из аварийного жилья? Задавайте их в х

Переселение из аварийного жилья в 2020 году: кому положено, как оформить

Не все граждане нашей страны проживают в удовлетворительных условиях. Многие вынуждены находиться в старых домах, которые уже давно требуют капитального ремонта и имеют существенные разрушения стен и кровли. Подобные здания являются аварийными и подлежат сносу.

Право на переселение из аварийного жилья в 2020 году имеют как собственники помещений, так и наниматели, проживающие по договору социального найма. На государственном уровне была запущена специальная программа переселения под названием «Жилье». Она действует и по сей день.

Особенности программы переселения граждан

Программа «Жилье» была запущена еще в 2002 году. Планировалось, что переселение будет завершено к 2010 году, но процесс значительно затянулся и продолжается до сих пор.

Процедура подразумевает следующие особенности:

• все субъекты РФ самостоятельно разрабатывают программу, на основании которой происходит переселение граждан из аварийных домов;
• программа проводится под контролем ЖКХ;
• прежде чем присвоить дому статус аварийного, он проверяется специальной комиссией;
• наниматели жилья получают аналогичное помещение.

Ранее жилье выдавалось бесплатно всем проживающим в аварийных домах. Теперь собственники вправе выбрать район нахождения новой квартиры, но вместе с тем и вносить некоторую плату за жилплощадь, предоставляемую взамен.

Законодательно запрещено уменьшать квадратуру недвижимости, выдаваемой взамен аварийной. Ее размер может быть увеличен, если в соответствии с нормами, семья является нуждающийся.

Когда люди отказываются от переселения из аварийного жилья, муниципалитет вправе выселить граждан принудительно. В этом случае местная администрация обращается в суд. Без решения судебного органа выселение невозможно.

Все вышеперечисленные меры были введены в результате того, что гражданами стали использоваться мошеннические схемы получения жилья. Люди за бесценок покупали квартиры в аварийных домах и спустя время получали новую жилплощадь.

Процесс признания дома аварийным

Здание может быть признано аварийным только при наличии определенных условий. К ним относится:

• наличие существенной деформации основания здания, при которой восстановление или ремонт невозможны;
• отсутствие в помещении необходимых для жизни коммуникаций – водопровода, канализации, электричества, отопления;
• отсутствие подключения к системе центрального отопления (граждане отапливают свое жилье индивидуально);
• в здании нет окон, что приводит к плохому освещению, создавая опасность для здоровья;
• здание располагается в плохом месте, где содержаться токсины и вредные вещества.

Все перечисленные критерии подтверждаются в ходе проведения проверки специальной комиссией. При выявлении более серьезных нарушений дом подлежит экстренному расселению.

Подробно о том, как признать дома аварийным, куда нужно обращаться и каков порядок прохождения такой процедуры, мы писали здесь. Бесплатную консультацию можно получить у наших юристов.

Проверка состояния дома назначается муниципалитетом в порядке очередности. В этом случае принимается во внимание год возведения здания, наличие коммуникаций и другие данные, полученные в результате взаимодействия с учреждениями ЖКХ.

Однако инициировать проверку могут сами жильцы. Для этого необходимо составить коллективную жалобу и направить ее в администрацию района. Это станет основанием для направления комиссии для проведения оценки.

Муниципалитет может отказать в направлении комиссии. В этом случае жильцы имеют право на самостоятельную проверку. Для этого нанимаются независимые эксперты, которые проведут осмотр и оформят непредвзятое заключение о состоянии здания.

Если экспертиза подтвердит опасения жильцов, необходимо написать в муниципальный орган повторное заявление и приложить к нему оформленное заключение. После этого администрация не вправе отказать от направления комиссии для признания дома аварийным и включения жильцов в государственную программу. Если этого не происходит, следует обращаться в суд с коллективным иском.

Комиссия от администрации может вынести решение о том, что дом подлежит ремонту. В этом случае жильца предоставляется временное жилье.

Предоставление нового жилья

Программа по предоставлению нового жилья взамен аварийного была продлена до 2020 года. Не исключено, что это продление не последнее.

При предоставлении новой жилплощади муниципальными властями должны учитываться следующие правила и условия:

1. Владельцы объектов недвижимости могут получить выкупную цену, рассчитываемую от рыночной стоимости квартиры. Дополнительно муниципалитет оплачивает расходы, возникшие в процессе переезда.
2. Собственники вправе получить новую квартиру, но при этом им потребуется внести доплату за новую недвижимость. Они могут выбрать район проживания. Стоит отметить, что ранее это не допускалось.
3. Муниципалитет не может предложить гражданину жилье, которое меньше, чем то, где он проживал прежде.
4. При расселении не будет учтено количество лиц, проживающих в квартире. Это правило предусмотрено в виду того, что граждане дополнительно регистрировали родственников в аварийной квартире, чтобы увеличить площадь новой.
5. Если семья стояла в очереди на улучшение условий проживания, то тогда при расселении норма квадратных метров на человека будет учитываться.
6. Переселение происходит только в дома, которые являются комфортными для проживания граждан. Это не обязательно квартира в новом строении, жилье вполне может быть предоставлено в объекте вторичного рынка.
7. В первую очередь под расселение попадают граждане, у которых нет другого жилья. Если есть другое жилье, переселение из аварийного жилья может затянуться или же собственник получит только компенсацию.

Довольно часто владельцы квартир сталкиваются с ситуацией, когда муниципалитет намеренно устанавливает низкую выкупную цену. В таких случаях не остается иного выхода, кроме обращения в судебные органы. Предварительно потребуется обратиться к независимому оценщику, который проведет независимую оценку аварийного имущества.

Порядок расселения из аварийного жилья и получения компенсации

В зависимости от права, по которому гражданин проживает в квартире, а также от того, компенсацию или расселение выберет семья, порядок будет меняться. Если собственник имеет другое жилье или просто предпочел получить денежную компенсацию, ему необходимо следовать такому алгоритму:

1. Подача заявления на имя главы муниципального образования о получении компенсационной выплаты. К заявлению нужно приложить подтверждение имущественных прав (свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН).
2. Ожидание рассмотрения заявления специальной комиссией в течение пяти дней.
3. Заключение договора с муниципалитетом о передаче прав на недвижимость.
4. Освобождение занимаемой жилплощади. Этот факт фиксируется посредством оформления акта приема-передачи.
5. Предоставление расчетов расходов, понесенных в результате вынужденного переезда. Сюда же входят расходы на аренду другого помещения, если таковые были.
6. Получение компенсационной выплаты на расчетный счет.

Если гражданин проживает в аварийной квартире на основании договора социального найма, ему нужно:

• оформить заявление о включении в программу расселения;
• предоставить справку о составе семьи и выписку из домовой книги;
• получить решение межведомственной комиссии в течение 15 дней;
• получить квартиру и зафиксировать этот факт в акте приема-передачи.

Собственникам жилья при расселении предлагается выбор района проживания. Им потребуется выплатить разницу в цене на основании данных независимой оценки.

При переселении нужно учесть, что муниципальные власти должны улучшить условия проживания. Нельзя расселить граждан в другой район, если они не дают на это своего согласия.

К сожалению, часто в результате коррупции и мошеннических действий, гражданам предлагается переселение в недостроенный дом или здание, возведенное с видимыми нарушениями. При получении квартиры нужно обязательно отражать все недостатки в акте приема-передаче.

Предоставление качественного жилья взамен аварийного – это обязанность государства. Любое отклонение от нормы является поводом для обращения в судебные органы.

При возникновении вопросов обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Переселение из аварийного жилья в 2020 году немного отличается от процедуры, проводившейся ранее. Важно учесть все нюансы и не бояться отстаивать свои права. Довольно часто, чтобы получить оптимальную цену выкупа или качественную квартиру взамен аварийной, гражданам приходится обращаться к юристам. Вы можете сделать это на нашем сайте.

Изменения в программе переселения из ветхого и аварийного жилья в 2020 году

Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2020 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.

Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно.

Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания.

Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.

Основания для признания дома непригодным для проживания

Согласно действующим законодательным нормам, в России, начиная с будущего года, будут действовать иной порядок признания жилья ветхим и аварийным.

Основанием для отнесения строения к непригодному для жизни жилью могут выступать следующие характеристики:

1. У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
2. В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
3. Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
4. В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
5. Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.

Если хотя бы одна из характеристик присутствует в определенном строении, то дом считается непригодным для проживания и в обязательном порядке подлежит сносу.

Правила расселения жильцов

В рамках действия государственной программы расселение граждан в период 2016-2020 годов будет проходить согласно новым правилам:

1. Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
2. Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
3. В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
4. Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.

Изменения после 2020 года

По завершении текущего года госпрограмма переселения перестанет действовать в прежнем виде. При новом порядке получения квартир для собственников предусмотрена дополнительная плата за жилплощадь.

Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.

Для жителей исторических районов госпрограмма предусматривает отдельные условия участия, при которых собственники смогут выбрать новое место жительства самостоятельно.

Если собственники не смогут внести необходимую сумму?

Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:

• жильцы с инвалидностью;
• малоимущие и многодетные семьи;
• лица пенсионного возраста.

Все остальные группы граждан, выбравшие соцнайм, обязаны будут помимо коммунальной платы вносить ежемесячную арендную плату – до 70 процентов от рыночной аренды жилого помещения.

Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2020 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре.

В чем суть внесенных изменений

С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.

Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.

Заключение

Начиная с будущего года, программа переселения будет действовать на других условиях, и люди уже не смогут получить новое жилище полностью бесплатно.

Ужесточатся требования и в отношении признания построек ветхими и аварийными.

Лица, которые не смогут внести необходимую плату за новое жилье, будут иметь возможность подписать договор соцнайма, однако оплачивать за пользования жилплощадью все равно придется, но уже ежемесячно.

Расселение жилья — законы и правовые нормы, судебная практика, советы юристов

Skip to content

Расселением жилья занимаются региональные органы самоуправления. Ежегодно составляется список аварийных и ветхих домов подлежащих сносу. Строительство новых квадратных метров включает в себя учет жилплощади, для людей из квартир, признанных непригодными.

Для каждого региона действует своя программа расселения. Деньги на ее проведение выделяются из федерального бюджета.

Собственник обязан в течение 6 месяцев принять решение о расселение непригодного жилья.

Признание жилья непригодным

Жилье признается непригодным для проживания и требует расселения в случаях, указанных постановлением Правительства № 47.

Общие причины для расселения

1. Состояние объекта недвижимости ухудшилось. Относится к несущим элементам конструкции. Повреждение, которые несут угрозу жизни и здоровью жильцам дома.
2. Нарушение санитарных условий. Невозможность проживания жильцов в связи с ухудшением микроклимата помещения.

Опираясь на данную формулировку, причинами непригодности жилья были указаны:

Многоквартирный дом, признанный непригодным.	Все квартиры автоматически признаются недопустимыми для проживания.
Территория признана непригодной для проживания.	Все объекты на ней, признаются непригодными для эксплуатации в качестве жилого помещения. Нарушение санитарных норм или завышенные показатели.
Природные опасные зоны.	Дома, построенные в районах оползней, затоплений или иных природных катаклизмов. Исключение – возможность устранения опасности техническими сооружениями.
Техногенные аварии.	Жилые постройки в районах признаются непригодными.
Линии электропередач.	Расположенные на высоте 1,8 км, частота напряжения 50 ГЦ.
Дорогостоящий ремонт.	Аварийные дома, ремонт которых экономически невыгоден региону.
Шум.	Недопустимый уровень шума. Жилье, расположенное в районах магистралей, аэропортов, железных дорог.

Дом не признают непригодным если:

Отсутствие удобств.	Для двухэтажных домов – нет канализации и горячей воды.
Не благоустроенность пятиэтажных домов.	Отсутствие мусоропровода и лифта.
Планировочное решение жилья.	Несоответствие помещения по габаритам, относящимся к современному законодательству. Если жилище построено по старому законодательству.

Межведомственная комиссия

Заключение комиссии основывается на постановлении №47. Жилье ( дом, квартира, здание) признается пригодным или непригодным для проживания, после проведения ряда экспертиз по выявлению нарушений технического или санитарного характера.

Комиссия может привлечь к работе по заключению различные службы, связанные с эксплуатацией здания:

• управляющую компанию;
• инженеров-проектировщиков;
• пожарную службу или МЧС;
• СЭС.

При проведении экспертизы составляется:

• акт осмотра помещения с указанием участников проведения;
• заключение, вынесенное на результатах проведенных работ.

В случае признания жилья непригодным для проживания, собственник получает уведомление на следующий день. Жильцы должны быть уведомлены о непригодности объекта и сроках расселения.

Порядок

Экспертиза по признанию дома пригодным или непригодным для проживания, производится по строгим критериям ПП№47.

Оценка общего технического состояния.	Производится осмотр строительных конструкций. Опор фундамента, несущих стен, балок перекрытия.
Огнестойкость.	Деревянные перекрытия должны быть обработаны специальным составом.
Эвакуация.	Пути эвакуации жильцов должны быть просторными и способными пропустить транспорт спасательных и коммунальных служб.
Микроклимат помещения.	Должен соответствовать требованиям СЭС и не содержать химических элементов опасных для жизни.
Шум.	Допустимый уровень шума устанавливается СН 2.2.4/2.1.8.562-96. С 7-23 не должен превышать 40 ДБа. В остальное время 30 ДБа.
Вибрации.