Кто может управлять тсж и как сменить способ руководства, а также можно ли провести выборы и переизбрание членов при должностях посредством заседания?

Товарищество собственников жилья – структура, формируемая для решения текущих проблем жилого дома. Его задачи – представлять интересы собственников, обеспечивать порядок и комфорт.

На практике нередки ситуации, когда руководство организации пользуется своим служебным положением, расхищает собранные средства и игнорирует просьбы жильцов.

Чтобы остановить беспредел, нужно воспользоваться алгоритмом, который позволит переизбрать председателя ТСЖ.

Как проверить работу ТСЖ?

Основная задача товариществ – обеспечение хозяйственных нужд дома и прилегающей к нему территории. Это некоммерческие организации, создаваемые для представления интересов жильцов. У них имеется Устав, определяющий порядок ведения деятельности и срок полномочий председателя. Как правило, последний избирается на период в два года.

В задачи председателя ТСЖ входит следующее:

• обеспечивать бесперебойное функционирование коммуникаций;
• участвовать в согласовании бюджета некоммерческой структуры;
• реагировать на просьбы и пожелания жильцов;
• взаимодействовать с органами местной власти;
• нанимать подрядчиков для выполнения ремонтных работ;
• вести работу с неплательщиками и т.д.

Чтобы проверить работу председателя, достаточно оценить состояние жилья. Если подъезд не убран, на стенах облупилась штукатурка, свет не горит, лифт нуждается в ремонте, но с квартировладельцев регулярно взимаются взносы, вероятно, львиная их доля идет в карман руководства ТСЖ.

Другой способ проверки – изучить финансовую документацию органа, которую жильцам обязаны предоставить по первому требованию. Из состава квартировладельцев можно создать ревизионную комиссию, которая будет участвовать в управлении домом, составлении смет и отслеживании движения денежных средств.

Как «свергнуть» руководство ТСЖ?

Существует два способа, как сменить председателя ТСЖ:

Инициировать общее собрание жильцов дома

Если работа председателя вызывает вопросы и недоумение у многих соседей, можно организовать собрание, где будет предложена кандидатура преемника. Необходимо придерживаться правил, изложенных в ЖК РФ.

Недостаток способа – трудоемкость. Инициатору будет необходимо провести разъяснительную работу, уведомить жильцов, подготовить повестку собрания. На практике использование этого метода затруднено из-за низкой активности граждан.

Обратиться в надзорные органы

Сместить председателя полномочны внешние контролирующие инстанции. Можно направиться в отделение жилищной инспекции, изложить жалобы письменно и инициировать проверку работы руководителя.

Второй вариант, как снять текущего председателя ТСЖ быстро и грамотно, – обратиться в «свое» отделение ИФНС. Этот метод применим если жильцы подозревают, что управленец использует «черные» схемы: нанимает подрядчиков без договоров, берет откаты и т.д. Если аудиторская проверка ТСЖ выявит, что фискальное законодательство нарушалось, руководителя решат убрать с должности.

Самый радикальный вариант – обращение в Прокуратуру и суд. Этот метод применим, если руководство товарищества грубо нарушило нормы ЖК РФ, а его неправомерные действия привели к материальному ущербу для собственников. Например, лопнули трубы, в зимние морозы дом остался без отопления и т.д.

Скачать (zhaloba-na-tszh-v-prokuraturu.doc, 29KB)

Чтобы обратиться в контролирующие инстанции, необходимо иметь доказательства, что действующий председатель товарищества осведомлен о недовольстве квартировладельцев его работой. Жильцам нужно предоставить письменный отказ руководства ТСЖ в рассмотрении вопроса или сослаться на показания свидетелей личной встречи с управленцем, в ходе которой он отрицал свою вину.

Смена руководства: порядок действий

Как снять председателя ТСЖ на общем собрании? Следует придерживаться алгоритма, предусмотренного нормами ЖК РФ:

• выбрать кандидатуру преемника;
• провести предварительную агитацию;
• назначить дату выборов;
• оповестить членов товарищества;

Как переизбрать председателя ТСЖ?

ТСЖ призвано заменить собой управляющую компанию, но не всегда оно работает идеально, и проблемы могут быть вызваны, в том числе неверным выбором председателя.

Например, он оказался недостаточно компетентным, чтобы обеспечивать интересы жильцов, или и вовсе начал использовать своё положение, заниматься хищением средств или подписанием невыгодных контрактов.

В подобных случаях предусмотрены механизмы для его замены и даже наказания, если он нарушил закон.

Переизбрание председателя ТСЖ может осуществляться с подачи инициативной группы, также запустить процесс вправе жилищная инспекция либо иные контролирующие органы в результате проверки деятельности товарищества.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (804) 333-20-57
 

Это быстро и бесплатно!

Правовой статус главы ТСЖ и законодательный аспект его полномочий

Председатель ТСЖ избирается на конкретный срок, в течение которого должен возглавлять товарищество и заниматься определёнными функциями. В его основные задачи входит контроль деятельности подчинённых, отстаивание интересов жильцов в государственных органах, обеспечение бесперебойной работы коммуникаций, подписание договорённостей с поставщиками и тому подобное.

Словом, круг вопросов, которыми занимается председатель, весьма широк, и вся его работа должна соответствовать законодательству, а также Уставу организации.

Правовой статус главы ТСЖ не оговаривается в Жилищном кодексе отдельно, но некоторые положения позволяют определить основные моменты, касающиеся его работы: пункт 1 части 2 статьи 136 гласит, что его назначение является компетенцией общего собрания многоквартирного дома (МКД). В части 3 статьи 147 устанавливается, если Устав не запрещает этого, что председатель может избираться правлением ТСЖ из собственного состава без привлечения общего собрания.

Выбирается председатель обычно сразу вслед за правлением, хотя точной привязки одного к другому на законодательном уровне не содержится. В законе указывается, что период, отводящийся на избрание председателя, может оговариваться в уставе ТСЖ (часть 1 статьи 149).

После того как глава ТСЖ выбран, с ним заключается договор, на основании которого он и будет в дальнейшем вести работу, обеспечивая, чтобы принимаемые правлением решения проводились в жизнь. Прежде всего, он будет оставаться членом правления ТСЖ, избираемого на определённый уставом товарищества срок (согласно законодательству, этот срок не может превышать два года).

Переизбрание председателя

Если председатель товарищества не выполняет обязанности, которые должен согласно разделу 6 Жилищного кодекса, его можно заменить на другого, более ответственного гражданина.

Причины для смены могут быть и другими, например:

• он решил уйти на покой из-за плохого состояния здоровья;
• уход на пенсию;
• не реагирует на жалобы жильцов;
• были установлены факты присвоения им общего имущества, взяточничества и других подобных нарушений – это уже может стать причиной для разбирательства со стороны прокуратуры;
• допущены другие нарушения законодательства.

Смена председателя ТСЖ может происходить либо в добровольном режиме (даже если в действительности это решение было принято под давлением, из-за осознания неминуемой отставки или страха разбирательств с привлечением контролирующих органов в ином случае), либо посредством смещения из-за ненадлежащего исполнения обязанностей.

Добровольный уход с должности

Уход раньше срока может состояться по желанию самого председателя, и тогда процедура будет значительно отличаться от той, при помощи которой его придётся отстранять жильцам.

В таком случае сам председатель либо созывает внеочередное собрание, на котором избирается его преемник, либо просто пишет приказ о сложении собственных полномочий, назначает временно исполняющего обязанности и регистрирует этот приказ в ФНС.

Ненадлежащее исполнение обязанностей

Если потребовалась принудительная смена, то может быть применён один из двух способов: либо председатель смещается на общем собрании, где выбирается его преемник, либо выполняется обращение в надзорные органы.

Первый вариант часто оказывается сложным для исполнения из-за того, что владельцы квартир в МКД проявляют низкий уровень активности, а для смещения председателя требуется организация собрания по всем правилам, и организатору потребуется провести большой объём работы.

Вместо этого, можно обратиться в жилищную инспекцию с жалобой, в результате чего будет проведена проверка. Либо обратиться в местное отделение ИФНС, и если председатель подозревается в использовании схем вроде найма подрядчиков без договора, откатах и тому подобном.

При грубом нарушении норм Жилищного кодекса возможно даже обращение в прокуратуру или в суд.

Остановимся детальнее на смещении председателя собственными силами владельцев квартир, на общем собрании. Убирать руководителя можно, даже если грубых нарушений в работе его не допущено, но не устраивает качество выполнения им обязанностей.

Алгоритм действий

Чтобы увольнять руководство ТСЖ, нужно соблюдать чёткий алгоритм действий:

• зафиксировать допущенные нарушения;
• наметить, кто мог бы заменить председателя;
• провести подготовку и разъяснительную работу – то есть, донести до владельцев квартир, какие нарушения допущены нынешним руководством, провести агитацию за новое;
• назначить дату общего собрания и оповестить о нём членов ТСЖ – это должно быть сделано минимум за десять дней до наступления даты;
• созвать его;
• получить согласие жильцов и принять решение об отставке нынешнего председателя;
• избрать нового.

Действуя по этим этапам, добиться переизбрания неугодного председателя будет проще, чем если предпринимать действия в данном направлении бессистемно.

Лучше всего, если большая часть владельцев квартир в МКД не просто согласна с тем, что его нужно поменять, но и активно поддерживает это решение, но такие ситуации случаются не очень часто, обыкновенно граждане инертны и не хотят ничего предпринимать, даже когда злоупотребления очевидны.

Фиксация нарушений

Сделать все надо быстро и грамотно. Начать стоит с установления допущенных председателем нарушений. Это важный этап, ведь без доказательств смещать старого руководителя и досрочно снимать его с должности будет непросто. А потому нарушения в работе председателя следует зафиксировать, чтобы иметь документальные подтверждения, которые очень помогут в агитационной работе с членами ТСЖ.

Больше того, если собрание провести в итоге не удастся, эти подтверждения понадобятся, чтобы сместить председателя иным способом. Словом, труд по их сбору наверняка не будет напрасным.

Для выявления нарушений проводятся следующие процедуры:

• Опрос жильцов на предмет того, насколько они довольны работой председателя, и какие претензии у них имеются.
• Осмотр состояния МКД, фиксация всех проблем на фото и видео – это, например, неработающие лифты, грязные подъезды, неухоженную придомовую территорию, не вывезенный вовремя мусор, наличие паразитов или плесени в доме и тому подобное.
• Изучение документов обо всех расходах ТСЖ – у бухгалтера и самого председателя нет никакого права препятствовать членам товарищества, если они захотели изучить эти документы, как оговаривается в Жилищном кодексе.

Созыв общего собрания

После того как у инициативной группы появилась доказательная база, и её члены располагают всеми нужными свидетельствами о нарушениях, необходимо выработать чёткий план – кто должен заменить нынешнего председателя (обычно кандидатом становится один из членов группы), и какую программу он будет воплощать в жизнь. После этого среди жильцов дома проводится агитация.

А уже затем, когда все проживающие в МКД граждане понимают ситуацию, назначается общее собрание. И здесь важны процедурные вопросы: собрания делятся на очные и заочные. Решение в равной степени допустимо принимать как на первых, так и на вторых.

Права и обязанности председателя ТСЖ

Товарищество собственников жилья формируется владельцами недвижимого имущества в многоквартирном доме с целью совместного управления общедомовой собственностью. При этом, как и любая юридическая организация, кооператив обязан иметь руководителя. Таким лицом в товариществе выступает председатель ТСЖ.

Кого выбирают в председатели ТСЖ

В соответствии со статьей №147 Жилищного кодекса России председатель должен состоять в членстве управления товариществом. Более того, участники должны являться собственниками жилья. Таким образом, владелец одной квартиры вправе занять пост председателя согласно статье №161.

Уполномоченное лицо товарищества представляет интересы всех владельцев помещений и отстаивает их перед ресурсоснабжающими организациями, ремонтными компаниями, представителями власти и т. д.

При этом не рекомендуется путать должность председателя и управляющего, т. к. они обладают принципиальной разницей. Обусловлено это тем, что лица, входящие в состав правления, зачастую не обладают необходимым опытом работы в области ЖКХ. Ввиду этого, если избранный на пост руководителя ТСЖ выступит нанимателем управляющего, то такие действия будут обоснованными.

В таблице №1 представлены различия между двумя должностями:

ПредседательУправляющий

Выполняет административную роль	Регулирует работу обслуживающего младшего и старшего персонала. Организует бесперебойную работу коммунальных систем дома. Контролирует мероприятия по благоустройству придомовой территории
Обладает полномочиями, выданными на общем собрании. Распоряжается финансами	В обязанности управленца МКД входит понимание, как складываются тарифы, а также способность проводить разъяснительные беседы с собственниками квартир
Визирует документы личной печатью и подписью	Может заниматься подписанием документации при наличии доверенности
Будет избираться на срок не более двух лет	Нанимается на работу согласно трудовому договору
Широкие права и обязанности	—
Активная жизненная позиция для контроля над ситуацией в комплексе или МКД	—

Особое значение имеет тот факт, чтобы каждый жилец дома знал управленца в лицо и по необходимости обращался лично к нему. Но только при наличии активной позиции, новаторских идей и знаний в области ЖКХ собственники проголосуют за избрание такого человека и доверят управление МКД.

Прежде чем занять пост, эксперты рекомендуют изучить с нормативно-правовыми актами по жилищно-коммунальному хозяйству и базовые аспекты ЖК России. Дополнительно пройти курсы по бухгалтерии и ознакомиться с азами юриспруденции. Эти нюансы, однозначно, помогут главе в предстоящей работе.

Полномочия и права

Как переизбрать председателя ТСЖ?

Если председатель ведет самоуправство, плохо справляется с возложенными на него обязанностями, не отчитывается перед людьми на собрании о том, куда деются деньги, тогда стоит поставить вопрос о переизбрании председателя ТСЖ.

Как поменять управляющего дома в 2021 году, можно ли избрать нового председателя, если старый не хочет уходить с должности?

Основания для переизбрания председателя ТСЖ

Причины для смены руководства многоквартирного дома могут быть разные:

• окончание срока действия договора (согласно п. 2 ст. 147 Жилищного кодекса РФ правление товариществом избирается сроком на 2 года по уставу);
• отказ от занимаемой должности;
• нежелание владельцев квартир видеть председателем текущего руководителя. Но для этого нужны причины. Так, если председатель нарушает жилищное законодательство, ворует деньги жильцов, тратит их не по назначению, то его могут сдвинуть с занимаемой должности.

Что делать, чтобы сменить председателя ТСЖ?

Многие жильцы не знают, что нужно сделать в первую очередь, чтобы сменить управление, как переизбрать председателя ТСЖ, чтобы это было законно? Если жильцы дома сами хотят сдвинуть руководителя с должности, тогда они должны собрать общее собрание.

Инициировать его проведение может:

• любой из членов правления – если он обнаружил в работе руководителя ошибки, грубые нарушения законодательства;
• сам председатель – если он сам хочет уйти с занимаемой должности;
• жилищная инспекция/прокуратура – если в работе управдома были обнаружены существенные нарушения.

Переизбрание нового председателя можно инициировать на любом этапе его деятельности, неважно, как давно он стал руководителем ТСЖ.

После того как жильцы дома примут решение выбрать нового руководителя, необходимо будет пройти порядок смены председателя ТСЖ:

1. Члены товарищества должны тщательно подготовиться к предстоящему общему собранию: оповестить всех жильцов о том, когда и где будет проводиться собрание. Секретарь должен быть готов к ведению протокола мероприятия. Перед тем как инициировать процедуру проведения собрания, необходимо определиться с кандидатурой на предстоящую должность руководителя ТСЖ. Претенденту следует подготовить приветственную речь, ознакомить жильцов дома со своей кандидатурой.

Переизбрать председателя ТСЖ или выбрать иной способ управления многоквартирным домом?

О правах и обязанностях ТСЖ перед жильцами, о том, имеет ли оно право отключать свет должникам коммунальных услуг, вы можете узнать на нашем сайте. Образцы заявлений в ТСЖ о заливах квартиры и отсутствии отопления можно .

Основания для переизбрания председателя ТСЖ

• Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.
• Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.
• Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.

В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество.

По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.

1. Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.
2. Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.
3. Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.
4. Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.

Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.

Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.

Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.

Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.

LJ Magazine

Следующим этапом, если собрание состоялось и решение принято, будет подача документов в регистрирующий орган – для Москвы это Налоговая инспекция №46 УФНС по г. Москве.

В доступных источниках достаточно много информации о подготовке документов для государственной регистрации ТСЖ, возможно так же обратиться в специализированную юридическую фирму. И в том и в другом случае эта процедура для ТСЖ будет не бесплатна, т.к. плату за нотариальное оформление и оплату госпошлины никто для ТСЖ не отменял.

И вот счастливый день – пройдя через тернии учреждения и регистрации Председатель правления жилищного объединения граждан Вашего дома получает уставные документы ТСЖ.

Интересное: Помощь В Выплате Ипотеки От Государства В 2020 Году

Последнее время мы получаем все больше писем с просьбами рассказать с чего начать тем, кто решил организовать самоуправление своим многоквартирным домом, контролировать качество и полноту оказываемых жильцам дома коммунальных и эксплуатационных услуг, правильность их оплаты.

С чего начать?

Итак, для того, чтобы осуществить процедуру переизбрания, необходимо тщательно подготовиться.

В первую очередь вам необходимо предупредить всех жильцов о том, что планируется общее собрание.

Только на нём может быть произведена процедура переизбрания. Для этого, жильцов оповещают о проведении подобного мероприятия.

Оповестить их нужно лично, или же, путем объявления, вывешенном в людном, проходном месте.

  Бухгалтерский и налоговый учет в ТСЖ: а есть ли реализация?

Еще одним важным подготовительным действием является подготовка лиц, которые готовы занять место председателя.

Кандидаты на пост председателя должны были ознакомить членов ТСЖ со своей кандидатурой, а также, написать приветственную предвыборную речь, которая будет озвучена на собрании.

Важно подготовить и сотрудников товарищества к проведению собрания. Необходимо оповестить секретаря о надобности вести протокол собрания, чтобы результаты выборов сохранились и в бумажном виде.

На этом подготовительные действия завершаются, и можно переходить непосредственно к этапам проведения переизбрания.

О том, является ли ТСЖ управляющей компанией, каковы его плюсы и минусы, как сменить форму управления вашим домом на ТСЖ, заключить договора с собственниками и открыть спецсчет для капремонта.

Подробная инструкция

После того, как факт неправомерного поведения председателя выявлен, необходимо либо обратиться в суд, либо самостоятельно его переизбрать. Разберем вторую ситуацию.

Первым действием, жильцы должны распространить приглашения на собрание, на котором будут представлены доказательства неправомерных действий председателя ТСЖ. Необходимо оповестить об этом каждого из жителей дома для того, чтобы собралось больше пятидесяти процентов проживающих, только в этом случае собрание будет действительно.

Внутренний распорядок ТСЖ: кто может им управлять, а также как происходят выборы и переизбрание руководителей?

​Как сменить правление в ТСЖ (или удержать власть)

13 Сентябрь 2019

ТСЖ – распространенная форма управления домом. Претензии жителей в таком случае направлены не на управляющую организацию, а на правление ТСЖ.

Иногда претензии справедливы: правление ведет непрозрачную деятельность, его состав не меняется. Тогда у жителей возникает закономерное желание сменить власть через общее собрание. Инициатору собрания нельзя торопиться и ошибаться, надо поэтапно продумать план действий и найти надежных единомышленников. Успешность перехвата власти сильно зависит от качества подготовки сторон.

Бывает, что попытки смены власти предпринимают должники или другие недобросовестные собственники, к которым у ТСЖ имелись обоснованные претензии, например, по вопросу захвата общего имущества отдельными жителями. В таком случае председателю правления важно знать, как противостоять оппозиции.

Эта статья будет полезна порядочным членам правления, желающим оградить себя от попыток переворотов в товариществе, а также членам ТСЖ, которые столкнулись с беспределом руководства ТСЖ и хотят заменить его более адекватным.

Помогаем в подготовке документов для проведения общих собраний в ТСЖ и МКД – 8-800-100-24-97 система “Домсканер” (звонок бесплатный) или напишите: info@domscanner.ru

Начать стоит с изучения устава товарищества. Он должен быть выложен в ГИС ЖКХ на странице с информацией об организации, осуществляющей управление домом. Если устава там нет, то это повод обратиться в жилищную инспекцию. Подтвержденное нарушение заполнения информации в ГИС ЖКХ поможет дополнительно обосновать ненадлежащую работу старого состава правления ТСЖ.

В уставе стоит изучить порядок проведения общего собрания членов товарищества, обратив особое внимание на то, кто может его инициировать и в каком порядке надо уведомлять членов ТСЖ о собрании. Также нужно посмотреть численность состава правления, порядок избрания его председателя – на общем собрании или решением правления.

Самая частая причина смены правления (председателя) – его плохая работа. Она может быть очевидна жителям, но суду надо будет представить доказательства этой ненадлежащей работы.

У правления гораздо больше возможностей для представления доказательств добросовестного исполнения своих обязанностей, например, есть заключения ревизионной комиссии о том, что все хорошо, нарушений нет, а также утвержденные на годовых собраниях отчеты о деятельности правления.

Поэтому инициатору надо собрать документальные подтверждения плохой работы правления.

Хорошо подойдут результаты проверок ТСЖ контролирующими органами, в том числе по жалобам самого инициатора на некачественные коммунальные услуги, ненадлежащее содержание общего имущества, неполноту заполнения ГИС ЖКХ, противоречие устава ТСЖ действующему законодательству, непредставление письменных ответов на обращения, отказ в ознакомлении с документами товарищества и т.д.

Стоит проверить состав правления: в нем должны быть только члены ТСЖ и только собственники помещений в доме. В силу ч. 3.1. ст.

147 Жилищного кодекса РФ членом правления также не может быть лицо, с которым ТСЖ заключило договор управления домом, или лицо из органов управления организации, с которой ТСЖ заключило такой договор, а также член ревизионной комиссии.

Кроме того, член правления не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в ТСЖ по трудовому договору, а также возлагать на другое лицо исполнение своих обязанностей члена правления.

Если нашлись такие нарушения, можно написать в жилищную инспекцию, а также использовать полученные сведения для обоснования переизбрания правления.

Получение актуального реестра членов ТСЖ – один из самых сложных этапов при проведении собрания, но очень важный. Без реестра членов ТСЖ трудно посчитать голоса и определить правомочность собрания в целом.

Копию реестра членов товарищество должно в первом квартале каждого года отправлять в жилищную инспекцию, но ознакомиться с документом в органе жилищного надзора вряд ли получится без знакомств в ГЖИ.

Другой вариант, чуть более реальный, – добиваться ознакомления с реестром в самом ТСЖ. Правление, которому не нужны внеплановые собрания, скорее всего, откажет.

Надо сохранить свое заявление с просьбой ознакомиться с реестром, на котором есть отметка ТСЖ о получении либо другие документы об отправке (уведомление о вручении, опись вложений – если заявление направлялось почтой).

Так стоит поступать с любой перепиской – хранить доказательства направления своих заявлений и ответы на них при их получении.

Далее можно обратиться в ГЖИ и прокуратуру, но, как показывает практика, это не всегда эффективно. Наиболее результативный, но очень долгий путь лежит через суд. На него может уйти полгода-год при настойчивом противодействии правления ТСЖ, поэтому немногие решаются на такой способ.

Как переизбрать председателя ТСЖ: каким образом можно уволить начальника без его согласия: порядок действий (пошаговая инструкция на время смены)

ТСЖ призвано заменить собой управляющую компанию, но не всегда оно работает идеально, и проблемы могут быть вызваны, в том числе неверным выбором председателя.

Например, он оказался недостаточно компетентным, чтобы обеспечивать интересы жильцов, или и вовсе начал использовать своё положение, заниматься хищением средств или подписанием невыгодных контрактов.

В подобных случаях предусмотрены механизмы для его замены и даже наказания, если он нарушил закон.

Переизбрание председателя ТСЖ может осуществляться с подачи инициативной группы, также запустить процесс вправе жилищная инспекция либо иные контролирующие органы в результате проверки деятельности товарищества.

Как сменить: с чего начать?

Для того чтобы сместить председателя с его поста у вас должны быть неопровержимые факты того, что действительно, ваши права были нарушены. Для начала необходимо просто проверить состояние домов на обсуживающемся участке.

Если в них нет надлежащего подъездного ремонта, света, не работают лифты и так далее, значит, все отчисления на ремонт и содержание жилья идут немного в другое направление. Также неоспоримым доказательством вашей правоты являются квитанции, выданные вам по факту необходимости оплаты.

Кроме того, вы можете запросить в бухгалтерии ТСЖ отчетность о том, как расходуются ваши средства и никто не в праве вам отказать. Также вам необходимо явиться в налоговую инспекцию и попросить копии налоговой отчетности председателя ТСЖ.

Также существует возможность проведениᑏ аудиторской проверки, которой председатель ТСЖ не вправе противиться. Она выявит на самом деле, как распоряжаются деньгами жителей дома и на какие цели.

Основания и причины

Как переизбрать и какими должны быть основания? Оснований для того, чтобы руководитель был переизбран достаточно много. Все они частенько случаются в практике и требуют более детального рассмотрения.

Так, давайте ознакомимся с вами с рядом популярных причин и возможно, среди них найдете ту, что имеет место быть именно в вашей ситуации:

1. Первая причина – это недоверие . Недоверие может проявляться в том, что вы не можете понять куда расходуются деньги из бюджета, не доверяете тому, что они тратятся по назначению, более того у вас есть косвенные доказательства этому.
2. Вторая причина, которая плавно вытекает из первой – это неэффективность . То есть, работа данного должностного лица не является удовлетворительной и оставляет больше вопросов, чем ответов.
3. Третья причина – это нарушение устава. Не все жильцы знакомы с уставом, но все же способны уловить грубые нарушения. Если такое нарушение произошло, то руководитель может быть переизбран.
4. Собрание собственников является высшим органом власти в товариществе и все окончательные решения принимаются именно им. Если председатель не послушал собрание, более того, ослушался его в чем то, то есть смысл говорить о том, что руководитель должен быть сменен.

Образец трудового договора с председателем ТСЖ, а также должностной инструкции можете скачать на нашем сайте.

Протокол и приказ о вступлении в должность

После того, как старый председатель ввел нового в курс дела, протокол был составлен, а налоговые органы уведомлены о смене, необходимо составить новый документ, на основании которого будет действовать новый председатель. Как правило, этот документ носит название приказа о вступлении в должность председателя.

• Составляется этот документ по единому образцу приказов о вступлении в должность с упоминанием паспортных данных председателя и контактной информации о ТСЖ.
• После того, как приказ будет подписан не только самим председателем, но и другими членами правления ТСЖ, а также представителями налоговых органов и жилищной инспекции, новый председатель может официально приступать к своей работе.
• Кроме того, по факту составления приказа, секретарем ТСЖ составляется протокол, в котором описывается, представители каких органов дали свое согласие подписью приказа на вступление конкретного лица на должность председателя.
• И приказ, и протокол хранятся в офисе товарищества собственников жилья, и любой желающий имеет полное право на ознакомление с этими документами.

И протокол, и приказ о вступлении в должность должны быть составлены на чистых и аккуратных листах по установленным формам с указанием заработной платы. Найти их можно на сайте жилищной инспекции Российской Федерации.

Приказ о вступлении в должность.

Оформление в налоговой инспекции

Общий порядок

Всё об управляющем или председателе ТСЖ: кто это и каковы обязанности главы товарищества собственников жилья?

Управление многоквартирными жилыми домами при помощи создания жилищного товарищества предполагает организацию ремонтных работ и поставки коммунальных услуг силами собственников помещений, относящихся к ТСЖ. Не всегда собственники обладают необходимой компетенцией для управления домом, и тогда приглашается управляющий со стороны.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Кто такой управляющий ТСЖ?

При создании жилтоварищества владельцы помещений в доме выбирают руководящие органы – председателя и правление, члены которого входят в ТСЖ. Управляющий не обязательно должен являться членом товарищества, работать в котором ему предстоит. В принципе управляющий и председатель ТСЖ — это синонимы.

Привлекаемый управленец в большинстве случаев получает широкий круг полномочий для решения вопросов, связанных со своей деятельностью по управлению домом, но всегда остаётся лицом, подчинённым председателю и правлению. Председатель является выборным руководителем, подотчётным общему собранию, а управляющий – привлекаемым наёмным работником, подотчётным руководящим органам товарищества собственников жилья.

СПРАВКА. Управляющий представляет интересы товарищества по доверенности, выданной правлением, в отличие от председателя, который имеет право выступать от имени ТСЖ без доверенности (п. 2 ст. 149 ЖК РФ).

Статья 149 ЖК РФ Председатель правления товарищества собственников жилья

• Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
• Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Управляющий необходим жилтовариществу в случаях, когда:

1. организация имеет проблемные задолженности;
2. выборное руководство не обладает достаточной компетенцией для решения проблем;
3. у жилтоварищества отсутствуют налаженные контакты с поставщиками ресурсов и подрядными ремонтными компаниями.

• Отсутствие контактов и низкая компетентность часто присутствуют в самом начале работы ТСЖ, когда жильцы решили отказаться от управляющей компании.
• Привлечение руководителя, подчинённого жильцам-собственникам квартир в лице руководства ТСЖ позволяет получить грамотное управление, сохранив контроль над руководством.
• Чтобы сменить УК, необходимо провести общее собрание с явкой не менее половины всех собственников, а увольнение не справляющегося с работой управляющего проводится по решению председателя правления, избираемого жильцами из числа пользующихся доверием лиц.
• Жилтоварищество может работать и без привлечения специалистов со стороны, если избранное руководство обладает:

• достаточным количеством свободного времени;
• опытом работы в жилищной сфере;
• налаженными связями с поставщиками ресурсов;
• умением работать с должниками.

ВАЖНО! При отсутствии перечисленных данных у руководства ТСЖ ими должен обладать нанимаемый управленец.

Если общее собрание постановило принять на работу руководителя со стороны, то с выбранным на данную должность работником оформляется письменный договор, который может быть двух видов:

1. трудовое соглашение по ТК;
2. гражданско-правовая сделка.

Вид заключаемого соглашения зависит от целей, для которых привлекается управляющий. Заключение договора в рамках трудового законодательства происходит в случаях, когда товариществу необходим управляющий в качестве постоянной административной штатной единицы. В данном случае управляющий является подчинённым председателя, выступающего в роли работодателя.

Гражданско-правовой контракт заключается с привлекаемым специалистом на ограниченный срок для следующих целей:

• решения проблем с крупными задолженностями (антикризисное управление);
• обучение руководству;
• формирование постоянного кадрового состава;
• передача опыта сотрудничества и контактов с поставщиками и ремонтными фирмами.

При отношениях с управляющим на условиях срочного контракта жилтоварищество в лице председателя выступает заказчиком услуг по антикризисному или обучающему управлению на условиях, оговорённых в тексте контракта.

СПРАВКА. Утверждение формы контракта и его существенных условий определяется общим собранием жильцов-членов товарищества или на заседании правления, в зависимости от положений устава.

https://www.youtube.com/watch?v=-vXrnIN36Sk

Гражданский срочный контракт с привлекаемым руководителем заключается на срок от 3-х до 12-ти месяцев, а трудовой договор обычно на срок действия полномочий руководства ТСЖ – 2 года, в соответствии с п. 2 ст. 147 ЖК РФ.

Основным направлением деятельности привлечённого для управления ТСЖ специалиста является организация работы персонала и заключение договоров со сторонними организациями, обеспечивающими многоквартирные дома коммунальными ресурсами и выполняющими ремонтные работы.

Взаимодействие привлечённого руководителя с жилтовариществом может происходить следующими способами:

1. полное доверительное управление;
2. управление отдельной сферой деятельности ТСЖ;
3. работа с подрядчиками.

Соглашение о полном доверительном управлении предполагает выдачу управляющему доверенности от председателя на неограниченные полномочия действий от имени товарищества.

Такое соглашение заключают при необходимости антикризисного управления, когда товарищество имеет ряд неотложных проблем, решить которые необходимо в короткие сроки для нормализации функционирования жилищно-коммунальной системы многоквартирного дома.

Неограниченные полномочия также выдаются управляющему в «ленивых» ТСЖ, созданных в домах с небольшим количеством квартир.

ВНИМАНИЕ! Договор частичного управления заключается при необходимости наладить отдельную сферу деятельности жилтоварищества, например, подобрать постоянные кадры на ответственные финансовые должности или организовать работу ремонтной службы.

Часто управляющий привлекается для налаживания взаимодействия ТСЖ с фирмами-поставщиками ресурсов (тепла, воды, электричества и т.д.), такая необходимость часто возникает в первые месяцы перехода многоквартирного дома от обслуживания при помощи УК к жилищному товариществу.

В таком случае с привлекаемым специалистом заключается гражданско-правовой договор и передаются полномочия исключительно в сфере заключения соглашений с внешними организациями. Специалисты в данной области часто выступают в роли ИП и работают по договору одновременно в нескольких ТСЖ.

Скачать договор доверительного управления

Права и обязанности главы товарищества собственников жилья

Полномочия главы ТСЖ зависят от типа договора, на основании которого он взаимодействует с товариществом. При полном доверительном управлении руководитель ТСЖ обладает следующими правами:

• представление интересов жилтоварищества как юридического лица в муниципальных органах власти и надзорных службах;
• формирование штата сотрудников по своему усмотрению;
• заключение договоров от имени товарищества на поставку ресурсов или выполнение работ по ремонту общего недвижимого имущества;
• распоряжение финансовыми средствами ТСЖ;
• выступление от имени организации при работе с должниками;
• получение доступа ко всей архивной документации.

Для достижения уставных целей управляющий может изменять размер заработной платы, увольнять сотрудников и нанимать новых. При антикризисном управлении привлекаемый управленец может быть наделён полномочиями учреждать или ликвидировать штатные единицы без одобрения общего собрания, чтобы ускорить процесс нормализации работы жилищной структуры.

СПРАВКА. В рамках распоряжения финансами товарищества управляющий получает доступ к расходованию средств расчётного счёта и резервных фондов товарищества, расположенных на специальных счетах.

При заключении договоров с внешними организациями привлечённый руководитель вправе самостоятельно определять условия оплаты и выполнения работ, не советуясь с правлением, но неся при этом всю полноту ответственности за перерасход средств организации или срыв поставок ресурсов.

При работе с должниками привлекаемый специалист имеет право санкционировать приостановку предоставления услуг таким должникам до полной выплаты долга или начала выполнения платежей.

Размер задолженности, при наличии которой должникам можно приостановить услуги, определяется управляющим, который также вправе взыскивать долги по услугам ЖКХ в судебном порядке, представляя в качестве истца интересы жилищного товарищества.

К основным обязанностям стороннего руководителя относятся:

1. организация бесперебойных поставок ресурсов в виде тепла, газа, воды и электричества жителям домов, относящихся к ТСЖ;
2. контроль над деятельностью штатных сотрудников;
3. обеспечение рентабельности штатных единиц;
4. подготовка отчётов о расходовании средств, получаемых от жильцов и от хозяйственной деятельности;
5. формирование приходно-расходных смет и отчёт перед собранием об их выполнении;
6. контроль поступлений платежей от жильцов;
7. работа с жителями-должниками по услугам ЖКХ;
8. организация работ по ремонту общего недвижимого имущества (подъездов, подвалов и т.д.);
9. ведение хозяйственной деятельности с целью привлечения дополнительных средств;
10. заключение договоров на проведение капитальных ремонтных работ;
11. организация благоустройства территории.

Периодичность формирования отчётов о деятельности управляющего определяется трудовым соглашением в каждом конкретном случае. При длительных и бессрочных контрактах формируются ежегодные отчёты, а при договорах на короткий срок (до трёх месяцев) специалист отчитывается по факту предоставления услуг по управлению.

ВАЖНО! Организуя предоставление жильцам многоквартирного дома коммунальные ресурсы, нанятый управляющий не выступает их поставщиком, так как является физическим лицом.

Ресурсы предоставляются от имени ТСЖ вне зависимости от того, кто подписывал договор с ресурсоснабжающими организациями – председатель или наёмный руководитель.

В рамках хозяйственной деятельности управляющий может передавать пустующие помещения ТСЖ в аренду сторонним лицам, направляя вырученные средства на нужды многоквартирного дома.

Ответственность по закону

В рамках своей деятельности по организации работы ТСЖ привлечённый администратор подотчётен:

• председателю;
• общему собранию;
• ревизионной комиссии;
• жилищной инспекции.

1. При заключении договора доверительного управления правление отсылает копию текста в орган жилищного надзора, который вправе контролировать деятельность нанятого администратора на предмет соблюдения жилищного законодательства в сфере управления имуществом многоквартирных зданий.
2. Раз в год или в квартал нанятый руководитель отчитывается перед правлением о проделанной работе, а копию отчёта направляет ревизору.
3. Управляющий в товариществе несёт ответственность за свою деятельность в рамках:

• гражданского законодательства;
• трудового кодекса;
• уголовного кодекса.

Гражданская ответственность возникает у лица, подписавшего с товариществом срочный контракт на оказание ряда услуг, по исполнению условий данного контракта.

СПРАВКА. Материальная ответственность возникает при заключении договора найма и регулируется нормами главы 39 ТК РФ.

Обычно при заключении трудового контракта подписывается отдельное соглашение об ответственности за активы товарищества, к которым могут относиться финансовые средства, размещённые на расчётных счетах, а также движимое имущество в виде снегоуборочной техники, числящейся на балансе, ремонтного оборудования и т.д.

Если деятельность руководителя приведёт к возникновению аварий с существенной порчей имущества жильцов-собственников помещений в доме, или руководитель будет уличён в незаконной растрате средств, то он будет привлечён к уголовной ответственности в соответствии со ст. 160 и ст. 293 УК РФ, предполагающими наказания от штрафа до лишения свободы, в зависимости от размера причинённого товариществу и жильцам ущерба.

Итак, управляющий привлекается в ТСЖ со стороны для организации и налаживания его работы при отсутствии необходимой компетенции у избираемых из числа жильцов руководителей. Подробное описание в договоре с управляющим порядка его регулярной отчётности поможет сделать его деятельность прозрачной и подконтрольной собственникам квартир в доме.