Кто это — председатель ЖСК: какими документами он назначается, работает ли по трудовому договору, какая у него зарплата и ответственность, а также о правах и обязанностях председателя правления и о том, как ему платить и как можно уволить

Во главе любой организации, а тем более управляющей компании должно находиться лицо, которое будет координировать работу всего органа, для того, чтобы наилучшим образом наладит ее работу.

В случае ЖСК речь идёт о председателе. Именно это лицо возглавляет организацию, несет обязанности и имеет права. Какую деятельность осуществляет председатель ЖСК? Об этом в нашей статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Председатель ЖСК — кто это?

В связи с совершаемой деятельностью, руководитель ЖСК является лицом, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с наделёнными управленческими полномочиями, а его должность является выборной. Председатель ЖСК и председатель правления ЖСК — одно лицо.

При этом, руководитель ЖСК избирается на определенный установленный уставом строк, и осуществляет деятельность в соответствии с договором.

Каковы его отличия от управляющего?

Очень часто должность руководителя ЖСК путают с другими, не менее популярными и важными в данных организациях должностями.

Так, например многие собственники жильцы многоквартирного дома не понимают, в чём принципиальная разница между управляющим ЖСК и председателем.

Возможно, одна из данной должности лишняя, и собственники раскошеливаются на заработную плату данным лицам совершенно напрасно.

Управляющий – это лицо, которое наделено полномочиями по контролю за исполнением деятельности работников ЖСК, общению и коммуникации с жильцами многоквартирных домов, а также выполняет деятельность, которая связана с приемом граждан.

А председатель правления ЖСК это человек, который также занимается функциями контроля, однако он не контролирует на прямую организации, а также лиц, которые осуществляют работу. Контроль выполняется в общем и в основном номинально, на бумаге, в соответствии с которым председатель решает о необходимости или наоборот, ненужности проведения каких-либо работ.

Управляющий также может быть наделен полномочиями по подписи бумаг, однако это скорее относится к плану приемки работ, которую произвели работники.

Поэтому можно сделать вывод о том, что управляющий скорее выполняет исполнительную функцию замещающую руководителя ЖСК на время, но, в общем, его полномочия не настолько широки, нежели чем у руководителя ЖСК, и не распространяются на финансовую сферу отношений с жильцами.

Права и обязанности

Важно уделить внимание правам и обязанностям руководителя, которые прописаны не только уставом, но и таким важным документом как положение о председателе ЖСК. Итак, сначала поговорим об обязанностях председателя ЖСК, т.к. их больше, чем прав.

1. В первую очередь руководитель ЖСК обязан владеть законодательной базой, и умело пользоваться законами в своей деятельности.
2. Председатель должен организовывать деятельность организации, в соответствии с законом и уставом.
3. Председатель выполняет функции по обслуживанию и ремонту постройки.
4. Также, руководитель ЖСК контролирует, как производятся работы по постройке.
5. Это лицо обеспечивает жильцам перерасчет платежей если такая ситуация была необходима.
6. Следит за санитарным состоянием постройки.
7. Осуществляет меры для обеспечения бесперебойной работы.
8. Знакомит жителей и жильцов дома с отчетностью и расчетными документами.
9. Представляет интересы своей управляющей организации в других органах, таких как судебная инстанция и или администрация.
10. Контролирует деятельность бухгалтерии, руководит осуществляемой деятельностью.
11. Проверяет расчётные бумаги жильцов.
12. Наделён правом подписи финансовых документов.
13. Следит за финансовой отчетностью.
14. Принимает меры в связи с наличием несанкционированных действий от жильцов или работников ЖСК.
15. Осуществляет контроль, который обеспечивает удовлетворительное состояние конструкций дома.
16. Контролируют работы по благоустройству дома.
17. Ведёт приём жильцов, когда этого требуют обстоятельства.
18. Следит за тем, как проходит текущий или капитальный ремонт.
19. Проверяет отчетность по закупке материалов.
20. Отправляет сотрудников ЖСК на переобучение для повышения квалификации и уровня оказываемых услуг.
21. Отчитывается по факту пройденного квартала о выполненных работах.

Как видите, у данного лица очень много обязанностей. Так как на него возложено много ответственности, председатель ЖСК, можно сказать, незаменим.

Однако, права председатель ЖСК также имеет и с ними жильцы тоже должны считаться. Рассмотрим их.

1. Председатель имеет законное право на то, чтобы заключать от имени данной организации договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые обеспечивают дом.
2. Также, руководитель ЖСК имеет право заключать соглашение, которое сводится к передаче прав по управлению, а также владению и долевому строительству с собственниками жилья.
3. Председатель имеет право осуществлять контроль за тем, насколько грамотно и правильно жильцы используют свои помещения, а именно, соответствует ли это целям использования.
4. Если руководитель ЖСК считает, что есть угроза для того, чтобы создать аварийную или опасную ситуацию, он имеет право прекратить использование жильцом недвижимого имущества до выяснения обстоятельств.

Заключается ли трудовой договор с председателем ЖСК

Жилищно-строительный кооператив, или попросту говоря ЖСК, представляет собой добровольное объединение людей, с целью строительства многоквартирного дома и последующее им управление. Совершением тех или иных сделок от имени организации, представлением ее интересов, обеспечением решений, принятых на общем собрании, занимается председатель, избранный правлением. Совершенно логично, возникает вопрос о том, можно ли оформить трудовой договор с председателем ЖСК и как это сделать в соответствии с законом?

Возможно ли официальное трудоустройство

Официальное трудоустройство в ЖСК или в любую другую организацию, предполагает возникновение между контрагентами трудовых отношений.

Иными словами, работник, подписавший договор, должен выполнять возложенную на него трудовую функцию, согласно должности, утвержденной штатным расписанием, имеющейся квалификации либо профессии, а также не нарушать установленные правила внутреннего распорядка.

При этом работодатель обязан систематически выплачивать заработную плату в сумме не менее 1 МРОТ и обеспечить подходящие условия труда.

Кроме того, согласно ст. 17 ТК РФ, если в результате избрания лица на ту или иную должность, оно фактически будет выполнять конкретную трудовую функцию, то такие отношения можно признать трудовыми. Так, обычно в обязанности главы правления входят:

1. представление интересов кооператива без доверенности в организациях всех уровней, в том числе и в судах;
2. контроль над предоставлением собственникам квартир положенных коммунальных услуг;
3. организация ремонта и обслуживания МКД;
4. выдача собственникам жилья различных расчетных документов, квитанций, выписок, справок и тому подобное;
5. ведение контроля за бухгалтерским учетом;
6. издание приказов, а также распоряжений всем должностным лицам ЖСК;
7. открытие в банках расчетных счетов, проведение иных операций;
8. осуществление найма рабочих для технической эксплуатации жилфонда, например, с целью проведения ремонта строительных конструкций здания, а также инженерных систем, совершения уборки придомовой территории и прочее;
9. исполнение решений общего собрания ЖСК;
10. иные обязанности.

Выполнение подобных и иных задач можно признать трудовой функцией. Соответственно, при отсутствии ограничений в уставе организации и в решении на собрании собственников жилья, главе правления может периодически выплачиваться зарплата.

Из всего вышеизложенного следует, что выборность председателя правления ЖСК не препятствует подписывать с ним трудового контракта. Также, в отечественном законодательстве нет норм, обязывающих заключать трудовой договор с главой правления, при этом отсутствует и запрет на его официальное трудоустройство.

Обязательно или нет подписывать с председателем контракт и выплачивать ему зарплату? Поскольку ЖСК, согласно ст.

110 ЖК РФ, создается не ради извлечения прибыли, а для удовлетворения людей в жилье и для управления домом, то кооператив является некоммерческой организацией, а значит, деятельность председателя может не оплачиваться. Глава правления вправе работать на общественных началах.

С кем подписывает договор председатель?

• В уставе может быть обозначен конкретный человек, уполномоченный от имени ЖСК нанимать сотрудников, в том числе подписывать трудовой договор с председателем.
• Кроме того в уставе заранее может быть указана информация о том, что контракт с главой правления заключает лицо, уполномоченное на это собранием, принявшим решение об официальном трудоустройстве.
• Этот вариант объясняется тем, что поскольку работодателем выступает сам кооператив, как организация, то решение о найме конкретного человека в качестве председателя и о выплате ему заработной платы может приниматься на общем собрании членов ЖСК.
• Из этого следует, что в данном случае будет разрешаться три вопроса:

• о заключении трудового контракта с председателем;
• о лице уполномоченным на подпись договора со стороны кооператива;
• о выплате положенного вознаграждения, то есть заработной платы.

Кроме того¸ на общем собрании собственников жилья должна быть утверждена смета расходов с учетом необходимости оплаты труда председателя ЖСК.

Штатное расписание

В случае заключения с председателем трудового договора, то в ЖСК должно быть утверждено штатное расписание.

Из смысла ст. 15 ТК РФ и ст. 57 ТК РФ следует, что когда работник выполняет конкретную трудовую функцию, согласно условиям контракта, то его должность должна соответствовать содержанию штатного расписания.

В данном документе отражаются обобщенные сведения о структуре организации, ее кадровом составе, а также окладах.

При этом принимается штатное расписание на общем собрании членов кооператива, после чего утверждается главой правления и, соответственно, вступает в силу.

Как оформить договор?

При официальном трудоустройстве председателя ЖСК обязательно оформляется трудовой договор. Фактически, это ключевой документ между работодателем (общим собранием кооператива) и работником (председателем ЖСК), согласно ст. 56 ТК РФ, свидетельствующий о наличии  трудовых отношений. Он устанавливает между сторонами взаимные права и обязанности.

Как было отмечено выше, работодатель обеспечивает сотрудника работой, необходимыми для ее выполнения условиями, а также выплачивает заработную плату, а сотрудник, в свою очередь, добросовестно выполняет свои трудовые обязанности и не нарушает правила внутреннего распорядка.

Как и любой трудовой договор, контракт с председателем ЖСК должен включать в себя обязательные условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ. Кроме того, в содержание документа по усмотрению сторон могут включаться и дополнительные условия.

Стандартный трудовой договор с председателем кооператива должен иметь следующие положения:

• сведения о сторонах трудовых правоотношений, например, формулировка может выглядеть следующим образом: «Кооператив «Альфа», именуемый в дальнейшем «Работодатель» в лице  (наименование должности) общего собрания членов кооператива Азева Сергея Петровича, действующего на основании устава, с одной стороны, и Лаврентьева Максима Алексеевича, именуемого в дальнейшем «Работник», заключили договор о нижеследующем…»;
• место и дата подписания контракта;
• указание на место, где работник будет выполнять свои трудовые обязанности;

• обозначение конкретной трудовой функции сотрудника. Здесь можно конкретизировать возложенные на сотрудника обязанности. Например:

  • руководство деятельностью ЖСК;
  • взаимодействие с различными органами и организациями;
  • контроль выполнения обязательств по договорам;
  • принятие мер по обеспечению ЖСК квалифицированными кадрами;
  • соблюдение трудовой дисциплины;
  • обеспечение законности в деятельности организации;
  • прочие трудовые обязанности;

• дата, с которой лицо приступает к выполнению работы;
• дата прекращения договора, если он заключается на определенный срок. При этом обозначаются причины, послужившие поводом для оформления с работником срочного договора;

• условия оплаты труда председателя. Так, в контракте может быть указана сумма оклада работника, например, 30000 рублей, а также компенсационные выплаты:

  • таковые, как правило, назначаются за сверхурочную работу или труд в праздничные дни. Условия расчета таких выплат могут конкретизироваться в Положении об оплате труда. Кроме того, работник может раз в квартал или год получать стимулирующие выплаты.
  • согласно положениям ст. 136 ТК РФ, труд должен оплачиваться каждые полмесяца.

• рабочий режим, а также время для отдыха. В частности, на собрании было принято решении об установлении пятидневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье, а также с режимом ненормированного дня.

  • кроме того, включаются сведения о ежегодном 28-дневном отпуске. По решению собрания председателю может быть компенсирована сверхурочная работа дополнительным оплачиваемым отпуском, например, длительностью в 7 дней. А также может быть указана возможность получения отпуска по семейным  обстоятельствам за свой счет;

• гарантии и компенсации за особые условия труда;
• характер работы, например, разъездной, подвижной и прочее;
• условия труда обеспеченные на рабочем месте;
• условия об обязательном соцстрахования главы правления ЖСК.

Как было отмечено выше, по соглашению сторон в контракт можно включить дополнительные условия. Среди таковых может быть пункт о прохождении испытания или о неразглашении охраняемых законом сведений третьим лицам. Кроме того, в договоре можно предусмотреть пункты о дополнительном страховании, о негосударственном соцобеспечении сотрудника и тому подобное.

К слову, контракт можно дополнить правами и обязанностями работодателя, например:

• обеспечение бытовых потребностей председателя, связанных с исполнением им рабочих обязанностей;
• ознакамливать под подпись с внутренней документацией ЖСК;
• обеспечивать безопасные и комфортные условия труда;
• выплачивать поощрения за добросовестную и эффективную работу;
• требовать от работника выполнения возложенных на него контрактом обязанностей;
• иные обязанности и права.

• сведения о количестве составленных экземпляров договора. Обычно подписывается 2 штуки для каждой из сторон контракта;
• сведения об изменении или дополнении договора. Для этого, как правило, заключается допсоглашение;

После составления договора, он подписывается председателем ЖСК и лицом, уполномоченным на это кооперативом.

Скачать бесплатно образец трудового договора с председателем ЖСК

Особенности договора с совместителем

Работник может быть трудоустроен по совместительству. При этом договор, заключаемый с ним, практически ничем не отличается от контракта с основным сотрудником. Тем не менее, существует ряд нюансов, которые следует отразить в содержании документа.

• Должен быть обозначен тип договора. Иными словами, если специалист принят по совместительству, согласно ч. 4 ст. 282 ТК РФ, этот факт следует обязательно отразить.
• В силу ст. 284 ТК РФ, если работник принят по совместительству, как внутреннему, так и внешнему, продолжительность его смены не должна превышать 4 часов и, соответственно, половины нормы рабочих часов за месяц.
• Указанные выше ограничения по времени не применяются, если на основной работе специалист не занят. В таких случаях по совместительству может быть установлен иной режим времени, превышающий 4 часа.
• Если председатель будет работать 4 часа, то, согласно ст. 108 ТК РФ, обеденный перерыв ему может не предоставляться. Однако, если он  трудится полный рабочий день, то перерыв для него должен быть не менее 30 минут и не больше 2 часов. На практике работодатель чаще всего выделяет 1 час на прием пищи и отдых.

• Что касается оплаты труда, то она осуществляется согласно фактически отработанному председателем времени. В данном случае, положение о минимальной зарплате в 1 МРОТ не действуют.
• Для внесения записи о совместительстве в трудовую книжку, можно взять копию приказа и трудовой договор и принести по основному месту трудоустройства. Кадровик сделает соответствующую запись в книжку.
• Следует учитывать, что если лицу менее 18 лет, или оно занято работой отличающейся опасными и вредными условиями труда, то работать по совместительству оно не может. Соответственно трудовой договор в таком случае заключить не получится.
• В трудовом договоре с совместителем должно быть условие об отпуске. Согласно ст. 286 ТК РФ, отпуск у совместителя должен приходиться на период отпуска по основному месту трудоустройства. В том случае, если сотрудник не отработал по совместительству как минимум полгода, то отпуск ему дается авансом.

В том случае, если лицо председатель ЖСК по тем или иным причинам не может быть совместителем, то вместо трудового договора его можно оформить по договору ГПХ.

Таким образом, с председателем ЖСК вполне может быть заключен трудовой договор. Поскольку это не будет идти вразрез действующему законодательству. При этом условие о трудоустройстве председателя должно содержаться в уставе кооператива, а также не противоречить решению собрания.

Источник: «Юридическая азбука»

Кто такой председатель правления жск, его полномочия и обязанности в многоквартирных домах и как сме

Дата размещения статьи: 19.07.2014

При переизбрании председателя правления ТСЖ (ЖСК) возникает вопрос: в какой момент прекращаются полномочия прежнего председателя и, соответственно, возникают полномочия нового председателя (в момент его избрания на должность или в момент внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ)? Кто — прежний или новый председатель — вправе подписывать финансовые документы, взаимодействовать с банком, принимать результаты выполненных работ, давать распоряжения работникам ТСЖ и, наконец, получать установленное для председателя вознаграждение в промежуток времени между избранием на должность и внесением изменений в реестр?

Внесение сведений о руководителе в ЕГРЮЛ

В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) (пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ ). При смене руководителя юридическое лицо обязано в течение трех рабочих дней сообщить соответствующие сведения в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ). Для этого в соответствии с п. 2 ст. 17 Закона N 129-ФЗ в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление по форме Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц». Налоговые органы вносят указанные изменения в ЕГРЮЛ в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления документов (п. 1 ст. 8, п. 3 ст. 18 Закона N 129-ФЗ).———————————

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Для справки. Неизвещение в трехдневный срок налогового органа (либо представление недостоверных сведений) о смене руководителя влечет предупреждение или наложение на должностных лиц административного штрафа в размере 5000 руб. (п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ).

Общепринятая практика: полномочия руководителя возникают в момент его избрания

Иная судебная практика

Вопрос о моменте возникновения полномочий председателя правления ТСЖ (ЖСК) вполне обоснован.

Хорошо, если перевыборы председателя происходят в мирной обстановке, тогда отстраненный от должности председатель вряд ли будет, пользуясь тем, что в ЕГРЮЛ он по-прежнему фигурирует в качестве руководителя, совершать невыгодные для организации сделки и подписывать документы сомнительного характера.

Но при наличии «управленческого» конфликта в ТСЖ такая вероятность существует. Поэтому органам управления ТСЖ (ЖСК) нужно четко представлять и иметь аргументы для обоснования всем заинтересованным лицам (контрагентам, банку, суду и пр.) того, что с момента избрания нового председателя полномочия прежнего прекращаются.

Закон не связывает возникновение полномочий председателя правления с фактом внесения изменений в сведения о руководителе в ЕГРЮЛ. Данный реестр — это лишь информационный ресурс, а документом, на основании которого возникают полномочия председателя правления и которым эти самые полномочия подтверждаются, является протокол заседания правления ТСЖ (либо общего собрания членов ТСЖ) об избрании председателя.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

Всё о том, каким образом ЖСК должен отчитаться перед жильцами в деятельности организации

Жилищные кооперативы не являются популярной формой управления домом. Пик их популярности пришелся на прошлое десятилетие, когда набирало обороты долевое строительство. Но несмотря на это, полезно узнать о механизмах функционирования ЖСК.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Сведения из права

Положения, регулирующие деятельность жилищных кооперативов, прописаны в ЖК РФ, а так же в ФЗ-215 от 30.12.2004.

В статье 110 Жилищного кодекса ЖСК определяется как добровольное объединение граждан, созданное для строительства, ремонта и управления жильем. В том числе там описано, каким образом ЖСК должен отчитаться перед жильцами в деятельности организации.

Зарегистрировать кооператив можно общим собранием заинтересованных лиц, решение должно быть принято на общем собрании, где присутствует не более 50 человек.

Согласно статье 11 ФЗ № 215 «О жилищных накопительных кооперативах», главным внутренним документом, регулирующим деятельность жилищного кооператива, является устав. В нем определяется, для чего и на каких основаниях действует ЖСК, прописывается порядок приема новых членов, управления имуществом организации и назначения его руководства.

В уставе в обязательном порядке прописываются созданные этим кооперативом фонды, источники его финансирования.

Налогообложение ЖСК

Жилищные кооперативы являются некоммерческими организациями, однако это не освобождает их от обязанности платить налоги. Данный тип НКО обязан выплачивать налог на добавленную стоимость, если поставляет третьим лицам услуги, связанные с обслуживанием недвижимости.

При этом кооператив освобождается от выплаты НДС, если он выступает посредником между другой компанией и своими клиентами, чтобы не возникло двойное налогообложение.

Не облагаются налогом целевые средства фондов кооператива. Это средства, которые его руководство затрачивает на непосредственное осуществление целей организации, то есть обслуживание общего имущества в недвижимости. При этом за оказываемые целевые услуги не должна взиматься плата.

По этой же логике налогами не облагаются периодические взносы членов кооператива.

Статья 358 НК РФ дает право государству взимать налоги с транспортных средств, находящихся на балансе организаций. Если жилищный кооператив имеет любое транспортное средство в своем распоряжении, он платит транспортный налог согласно текущей ставке.

Статья 398 НК РФ признает, что налоги должны выплачивать и собственники земли. Земельный налог так же выплачивается жилищно-строительными кооперативами в общем порядке.

Обязанности организации

В Федеральном законе «О жилищных накопительных кооперативах» от 30.12.2004 N 215-ФЗ не прописаны конкретные обязанности для каждого жилищного кооператива. Предполагается, что цель и задачи его существования прописаны в уставе основателями организации.

Читайте так же:  Вступление в наследство через 10 лет

Однако отсюда вытекает первая обязанность должностных лиц перед членами ЖСК – соблюдать принятый устав, осуществлять все хозяйственные действия в соответствии с этим документом и нести юридическую ответственность за несоблюдение.

Чаще всего такие организации создаются для облегченной схемы финансирования долевого строительства. Поэтому если целью организации, согласно уставу, является строительство и сдача в эксплуатацию соответствующего количества квадратных метров жилой площади, то это является непосредственной обязанностью руководства перед пайщиками.

Бывает так, что застройщик создает фиктивный ЖСК и заставляет своих вкладчиков, желающих приобрести жилье, туда вступать, а после сдачи дома в эксплуатацию оставляет кооператив в качестве ручной управляющей компании.

Учитывая, что в такие кооперативы могут вступать не только физические, но и юридические лица, которые тоже имеют право голоса на собрании пайщиков, избавиться от такой опеки бывает трудно. В таком случае на жилищный кооператив ложится обязанность по эксплуатацию общего имущества в доме и благоустройства территории, прилегающей к нему.

При этом в суд нужно подавать непосредственно на должностных лиц, которые замешаны в этих действиях. Они несут прямую ответственность за правонарушения, совершенные в рамках своей работы в кооперативе.

Деятельность кооператива

Жилищный кооператив может предлагать сервис в виде платных услуг своим пайщикам, а так же вести предпринимательскую деятельность, прибыль от которой должна быть использована для достижения уставной цели организации.

Жилищный кооператив имеет право подписывать контракты с юридическими и физическими лицами, если это требуется для проведения соответствующих работ.

В этой части своей деятельности он ничем не отличается от обычных управляющих компаний и ТСЖ.

Может ли СНТ существовать без председателя и кто будет управлять?

Как быть если в СНТ нет председателя? Такой вопрос может возникнуть в том случае, если председатель хочет уйти со своей должности, а заменить его некем, или же пост свободный по объективным причинам.

Что говорит закон

В 2021 году в Федеральный Закон №217 (который регулирует положение СНТ) вступили некоторые изменения.

Согласно 19 статьей ФЗ №217 управлять СНТ может не только председатель, но и группа должностях либо исполнительных лиц.

Также согласно 18 статье вышеуказанного ФЗ, занять управлять СНТ имеет право правление товарищества, а как гласит 17 статья пост председателя может занять целая группа членов садового товарищества.

Стоит отметить что действовавший ранее ФЗ №6, регулировавший отношения в СНТ более не имеет никакой юридической силы.

Говоря проще, получается, что если в СНТ нет единоличного правления, то заняться управлением имеет право Правление, которое состоит из граждан, числящихся в товариществе. Именно Правление организовывает так называемые выборы нового председателя.

Какова роль главы

Мало кто из членов СНТ знает сколько обязанностей у председателя товарищества.

Как правило, он не только организовывает грамотное управление товариществом, но, а также:

• Заключает необходимые договора для того, чтобы СНТ предоставлялись различные услуги;
• Ведет бухгалтерские дела;
• Защищает права всех челнов товарищества;
• Решает конфликты между членами товарищества;
• Работает с налоговой службой;
• Контролирует оборот финансов;

Как видно дел у председателя действительно много и далеко не каждый человек может с ними справляться. Именно из-за большого объема обязанностей председатель может хотеть оставить свой пост.

Допустимо ли чтобы не было главы

Новый ФЗ закон «О Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедений граждан», равно как и старый, предписывает что председатель в СНТ должен быть, но и без него управлять товариществом не запрещается.

Получается, что такая должность как председатель есть, но занимать ее человек может в добровольном порядке. И тем не менее в законе не прописано, кто будет управлять, если все-таки председателя нет.

Но ФЗ №217 гласит, что если председателя хочет уйти со своего поста, но замены нет, то он обязан выполнять свои обязанность до тех пор, пока его должность не займет кто-либо другой.  И это вполне объяснимо, так как отсутствие председателя ведет к возникновению многих вопросов.

К примеру, как оплачивать электроэнергию, ведь сборы на оплату услуг производит именно председатель, и без него вполне вероятно будут собираться долги за свет, а это может привести к его отключению.

ВАЖНО !!! Если же отсутствие председателя обосновывается объективными причинами (смерть или заключение под стражу), то члены товарищества в обязательном порядке должны избрать нового председателя. До появления нового управленца всеми вопросами в СНТ занимается Правление.

Как быть: «старый» ушел, и никого нет

Председатель СНТ, работает по трудовому кодексу, и как правило после того как он был избран на свой пост, с ним заключается трудовой контракт. Срок его действия — два года.

После того как полномочия председателя заканчиваются он обязан передать все соответствующие документы Правлению товарищества.

Если же по каким-то причинам, председатель не желает передавать документы правлению, то члены товарищества имеют право обратиться в суд.

Если после того как старый председатель «снялся» со своего поста, правление товарищества не может выбрать нового председателя (никто из членов товарищества не хочет брать на себя обязанности), для управления СНТ может привлекать третье лицо. Оно может не являться членом СНТ. С выбранным третьим лицом заключается трудовой договор, и он начинает исполнять функции председателя до того момента, пока не будет выбран председатель.

В некоторых случаях члены товарищества могут выступать против избрания третьего лица на должность председателя. Если это произошло, то после решения суда, третье лицо может быть снято с должности управляющего СНТ.

Обязательно ли должен быть глава

Как уже было сказано полномочия председателя может выполнять правление товарищество. Но как показывает практика, отсутствие единоличного органа (председателя) может повлечь за собой возникновение многих проблем.

Как известно только председателю банки позволяют открывать счет, только председатель может подписывать важные документы и только председатель может выступать в защиту членов товарищества.

Поэтому и правления и председатель обязательно должен быть, так как это в первую очередь необходимо для успешного развития СНТ.

Как правильно избрать председателя, и что делать?

Управляющий ворует или не предоставляет документы? Должностная инструкция, зарплата и обязанности председателя ЖСК

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – это учреждение, управляющее многоквартирным домом.

У каждой подобной структуры должен быть главный человек. У ЖСК тоже есть председатель.

Это человек, к которому можно обращаться по ряду вопросов, связанных с жизнью в доме.

Но далеко не все знают, какими обязанностями и полномочиями обладает председатель, чем он вообще занимается. В данной статье мы расскажем о ключевых особенностях данной должности и рассмотрим решения основных проблем, напрямую связанных с ней.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Избираемость руководителя

Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно уставу данного ЖСК.

Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ:

1. Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
2. Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
3. Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.

Важно! Председатель должен осуществлять свою деятельность добросовестно. Это указано в ЖК РФ, поэтому является не просто моральным пунктом, а четким обязательством.

Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.

Права:

• контролировать то, как жильцы дома используют помещения, обнаруживать нарушения законов РФ и устранять данные нарушения;
• проникать в помещение, находящееся в чужой собственности, по согласию собственника (это может потребоваться, если возникла аварийная ситуация);
• подбирать персонал, предлагать своих кандидатов на собраниях правления ЖСК;
• осуществлять управление персоналом;
• давать членам кооператива определенные полномочия и требовать, чтобы данные полномочия добросовестно исполнялись;

Являются ли трудовыми отношения Председателя Правления ТСЖ и самого ТСЖ

Жилищный кодекс не дает нам четкого ответа на вопрос, как необходимо оформить правоотношения между ТСЖ и Председателем Правления. Есть две противоположных позиции, в пользу обеих имеется некоторое количество аргументов.

Не трудовые отношения

Пункт 3.1 ст. 147 ЖК гласит, что «член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору», из чего делается вывод о том, что трудового договора с Председателем Правления заключать нельзя, а отношения носят некий иной, не трудовой, характер.

На этот же вывод наводит формулировка пп.11 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, согласно которой Общим собранием членов ТСЖ определяется «размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества». Всего правления, а не только Председателя, вознаграждение, а не заработная плата, соответственно — не трудовые отношения.

Трудовые отношения

Противоположную позицию занимают Федеральная налоговая служба и Минфин, которые понимая, что трудовой договор заключать ЖК РФ запрещает, приводят аргументы в пользу признания правоотношений трудовыми и без заключенного договора. Вот, например, Письмо ФНС России от 17.04.2018 N БС-4-11/7275@:

Исходя из положений статьи 149 Жилищного кодекса председатель ТСЖ избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, действует без доверенности от имени товарищества.

Положениями статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Трудовой кодекс) определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в частности, в результате избрания на должность.

Кроме того, положениями указанной статьи Трудового кодекса определено и то, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании статьи 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.В силу статьи 129 Трудового кодекса заработная плата является именно вознаграждением.

Таким образом, поскольку статьями 148 и 149 Жилищного кодекса на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, то его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица вне зависимости от факта заключения трудового договора.

Позиция налоговой понятна — признание деятельности Председателя трудовой позволяет обязать ТСЖ начислять на вознаграждение страховые взносы, тем самым пополняя бюджет.

Позиция Коллегии по административным делам Верховного суда РФ

И вот на сцене появляется Верховный суд, который в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.05.2019 N 84-КА19-1 строит следующую цепочку (новую для аргументации квалификации данных правоотношений):

В силу пункта 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным для совместного управления общим комплексом имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.Согласно положениям статьи 144, части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

…

Кроме того, положения статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовым отношениям относят отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.Законодатель в статьях 20, 56 и 57 Трудового кодекса Российской Федерации определил, что работником является лицо, которое за плату и при соблюдении определенных условий действует в интересах работодателя путем выполнения согласованной с работодателем трудовой функции.Между тем, учитывая приведенные выше положения Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.

Нет работодателя, нет и трудовых отношений, резюмирует Коллегия:

Из указанных выше положений закона в их взаимосвязи следует вывод, согласно которому товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут находиться с ним в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом.

Аргументация ВС РФ выглядит вполне логичной и неплохо дополняет первую изложенную выше позицию. Очевидно, что попытавшееся ей воспользоваться ТСЖ столкнется с недовольством налоговых органов (вполне вероятно, выраженном в административных санкциях). Однако, в бюджете любого ТСЖ суммы от страховых взносов не будут лишними — редко эти бюджеты бывают профицитными.

Отсюда вопрос, который хотелось бы отсудить, насколько реально применить позицию ВС РФ в общении с налоговыми органами по этому вопросу? Ведь если что — спор однажлды попадет как раз в Коллегию по административным делам…

Председатель жилищно-строительного кооператива: права и обязанности, образец трудового договора, ответственность по закону

Жилищно-строительные кооперативы – специально создаваемые объединения людей, создаваемые для строительства многоквартирного дома и последующего управления имеющимся в распоряжении такого дома имуществом. Руководить таким кооперативом должен председатель.

Председателем ЖСК становится один из его участников, которого выбрали общим собранием участников кооператива.

Председатель ЖСК – это должностное лицо, которое наделяется определенным перечнем прав и обязанностей по отношению к создаваемому юридическому лицу (ЖСК в соответствии с положениями жилищного законодательства – это обязательно юридическое лицо, прошедшее полную процедуру регистрации в налоговых органах).

Выбор председателя всегда происходит на учредительном собрании самого кооператива, так как именно это собрание должно стать основанием для наделения председателя всеми его возможными полномочиями.

То есть в выборе председателя участвуют сами члены создаваемого жилищного кооператива, которые одновременно выступают в качестве соучредителей данного юридического лица. Срок, на который занимается данная должность, фиксируется в Уставе кооператива.

При этом ни законодательством, ни иными нормативными актами не запрещено председателю освободить данную должность до истечения сроков его полномочий.

В отличие от управляющего, который контролирует выполнение различных работ специально нанятыми сотрудниками ЖСК, председатель занимается, в первую очередь, представлением интересов самого кооператива и его участников, в том числе перед государственными органами.

Должность председателя ЖСК и председателя правления ЖСК в настоящее время – одно и то же.

Права и обязанности председателя ЖСК фиксируются, в первую очередь, в Уставе кооператива, который принимается на учредительном собрании кооператива. К числу основных прав председателя относятся:

• контроль за правомерным использованием собственниками помещений тех жилых и нежилых помещений, которые им предоставлены, а также при выявлении нарушений в части соблюдения действующего законодательства принимать меры, направленные на устранение таких нарушений;
• если в многоквартирном доме (в помещении, принадлежащем на праве собственности физическим или юридическим лицам) возникла аварийная ситуация, которая грозит порчей или утратой имущества другим собственникам, в случае наличия согласия от собственника председатель имеет право проникнуть в такое помещение с персоналом аварийной службы;
• проведение подбора персонала, который будет проводить какие-либо работы в рамках созданного ЖСК, а также руководить деятельностью такого персонала, в том числе в виде формирования и предоставления отчетов на собраниях правления кооператива;