В процессе межевания земельного участка нередко собственники наделов сталкиваются с ситуациями, при которых кадастровыми инженерами были допущенные определенные ошибки, какие в итоге привели к тому, что в общегосударственный реестр сведения вносятся неправильно.
Эти ошибки могут приводить к таким последствиям, что по документам надел находится вообще в другом населенном пункте или наложен на совершенно другой участок.
Самые распространенные ошибки
Ошибки межевания, что приводят к указанию неверных данных о земельном участке, в общей массе содержат определенные характерные признаки, по которым их разделяют на отдельные группы.
В зависимости от такой групповой принадлежности может несколько отличаться путь исправления данных и определяться продолжительность такой операции.
Неправильно указанные координаты
Одной из ошибок, которую допускают кадастровые инженеры уже на окончательном этапе составления межевого плана, является внесение неверных данных по определенным ими координатам поворотных точек.
В такой ситуации весь перечень работ проведен правильно и лишь в процессе указания таких координат по определенным причинам данные вносятся ошибочно.
Причиной таких ошибок чаще всего становится человеческий фактор.
Недостаточно тщательный анализ данных
В процессе определения поворотных точек участка и проведения между ними границ инженеры порой упускают определенные моменты, которые очень важны еще на этапе сбора данных кадастра и анализа полученной информации.
- Кроме того, иногда специалисты не считают необходимым непосредственно выезжать на участок и проводить замеры в натуре, используя лишь сведения о поворотных точках соседних участков или картографические материалы.
- Такие действия в итоге чаще всего приводят к возникновению ошибок в определенных инженером границах.
- Еще одной из наиболее частых причин ошибок межевания является неверное определение точных границ участка.
- Такая ошибка может быть связана с неточными расчетами, недостаточно тщательной проработкой имеющихся сведений, а также использованием уже устаревшего оборудования, которое при проведении замеров дает ошибочные результаты.
- Кроме того, иногда кадастровые инженеры допускают ошибки, проводя межевание только в условной системе координат, совершенно не привязываясь к общероссийской системе, в результате чего полученные данные содержат ошибки.
Кадастровые неточности
Под кадастровыми ошибками понимают те неточности, которые возникли вследствие несоответствия границ, какие отражены в межевом плане участка и тех, что имеются фактически, при этом также может иметь место фактор наложения границ соседних участков или пересечение ими зданий или других объектов недвижимости.
Что делать и куда обращаться, если результаты неправильные
В том случае, если собственником земельного участка или другими лицами, проводившими определенные действия по подготовке документации, было замечено, что имеют место ошибки межевания, необходимо незамедлительно принять меры и знать куда обращаться.
Это связано с тем, что такой факт делает невозможным многие процедуры с участком и несет в себе потенциальные проблемы не только для самого собственника участка, но и для владельцев смежных наделов.
Досудебное разбирательство
Порядок решения проблем, связанных с ошибками в межевании, заключается в первую очередь в соблюдении так называемого досудебного порядка процедуры.
В таких ситуациях владелец участка или другое заинтересованное лицо должно их выполнить, поскольку при обращении уже в суд потребуется доказать факт попытки именно досудебного урегулирования.
Документы
В процессе урегулирования возникшей проблемы ошибок межевания собственник или пользователь участка сталкивается с необходимостью наличия документов, непосредственно дающих право на урегулирование конфликта и возможность доказать, что предоставленные кадастровым инженером данные ошибочны.
Так, потребуются следующие бумаги:
- Документы, подтверждающие личность собственника участка;
- Правоустанавливающие документы на земельный надел;
- Межевой план;
- Распоряжение об уточнении границ участка. Для получения такого документа потребуется обратиться в отделение Департамента земельных ресурсов, относящегося непосредственно к тому населенному пункту или району, где расположен участок, при межевании которого были допущены ошибки.
Процедура
Процедура досудебного урегулирования предполагает перечень следующих действий:
- Обращение в департамент земельных ресурсов. В результате такого действия собственнику участка или лицу, имеющему право пользования им, предоставляется распоряжение, на основании какого возможен пересмотр полученного ранее межевого плана и составление нового, в котором замеченные ошибки и неточности будут устранены;
- Заказ межевого плана. Для этого можно обратиться в отдел межевания государственного БТИ или же в геодезическую организацию. В первом случае составление плана может обойтись несколько дешевле, при использовании второго варианта более вероятно, что процедура пройдет гораздо быстрее;
- Обратиться в Кадастровую палату. Такой пункт будет являться завершающим этапом устранения ошибки и он включает в себя подачу заявления о внесении уточненных данных уже на основании нового межевого плана.
Согласно регулирующему законодательству ответ о возможности внесения изменений будет предоставлен в течение 15 дней.
Судебная тяжба
В случае невозможности устранить допущенные ошибки межевания владельцу участка приходится прибегать к инициированию решения возникшей проблемы в суде.
В такой ситуации необходимо понимать, в каких случаях собственно допускается обращаться в суд для исправления ошибок, допущенных при межевании:
- Если орган, который осуществляет постановку на кадастровый учет, отказал в таком действии собственнику участка по причине наличия ошибок;
- Если орган кадастрового учета принял решение об отказе во внесении изменений в межевой план, содержащий ошибки;
- Если имеется в наличии заключение о том, что была выявлена ошибка при межевании самого участка или соседнего надела.
Документы
- Перечень необходимой документации для подачи заявления в суд схож с тем списком, который потребуется при проведении досудебного урегулирования.
- Дополнительно к нему потребуются само исковое заявление, где будут отражены сведения о земельном участке, относительно которого имеется необходимость внесения изменений по координатам границ.
- Также потребуются данные, на основании которых можно сделать вывод об ошибочности таких сведений по старому межевому плану.
В иске собственник участка непосредственно отражает просьбу в принудительном порядке обязать кадастровую палату внести изменения в общегосударственный реестр.
Дополнительно потребуется предоставить выписку из гос. реестра о данных, где на текущий момент внесены об участке, а также заключение инженера о расхождении фактических границ и тех, которые установлены в межевом плане.
- Процедура судебного разбирательства будет состоять из непосредственного приема заявления и приложенных документов, их тщательного анализа и выявлении возможности назначения судебного разбирательства.
- Далее судом определяется дата, в которую будет проведено заседание, какое в большинстве случаев является открытым, на нем рассматриваются все документы, приводятся доводы сторон и, при необходимости, заслушиваются показания свидетелей, что могут быть полезны при установлении необходимости внесения изменений.
- Впоследствии выносится решение, на основании которого владелец может обратиться в палату для внесения уточненных данных.
Наложение участков
Одним из последствий ошибок межевания становится наложение границ. Обнаружение такой неточности требует также незамедлительного решения, которое заключается в определении верных сведений о поворотных точках и внесении данных по ним в государственный реестр.
Причины
Наложение границ земельного участка может возникать по следующим причинам:
- Технические. Под такими ошибками понимают те, которые возникли в результате опечатки, описки или неумышленной замены каких-либо цифр в обозначении поворотных точек участка, в результате чего по документам границы нескольких наделов оказались пересеченными;
- Кадастровые ошибки. Они непосредственно возникают по причине того, что в результате неверно проведенных расчетов, замеров и использовании неисправного оборудования инженером были получены неверные данные.
Решение
В случае обнаружения факта того, что имеет место наложение границ наделов, необходимо обратиться в компетентные органы, поскольку впоследствии внесение поправок будет осложнено из-за необходимости восстановления сведений и определения действительных границ участков, как они проходят в действительности.
При обнаружении такого факта собственник участка должен направить заявление в местное отделение кадастра, в котором потребуется указать все имеющиеся ошибки и основания для внесения изменений в данные.
Принятие положительного решения в большей мере будет вероятно, если аналогичные заявления последуют также и от собственников смежных наделов, с которым, собственно, конкретный участок и пересекается.
В случае же отказа во внесении изменений собственнику надела потребуется обратиться для составления уточненного межевого плана, а после подать исковое заявление в суд и внести данные по наделам уже в принудительном порядке.
Заключение
Итак, в процессе межевания периодически возникают неприятные для собственника ситуации, при которых составленный межевой план содержит ошибки, из-за чего проходящие по документам границы земельного участка являются неправильными.
Своевременное проведение процедуры определения границ и обращение в организацию, специалисты которой выполняют свою работу качественно и без ошибок, поможет избежать таких проблем.
Судебная практика по наложению границ земельного участка
Решение споров между собственниками земельных участков может длиться годами, при этом иногда суд высшей инстанции отменяет решение нижестоящего. Такие споры возникают относительно часто, наложение границ земельного участка случается по нескольким причинам.
Причины наложения границ
Появления проблем с границами земельных участков объясняются объективными и субъективными обстоятельствами.
1. Объективные. Общая система координат в РФ начала действовать лишь в 2011 году после принятия Правительством РФ Постановления №1463 от 28.12.2012.
Нормативный документ утвердил единую геодезическую систему, а до этого момента кадровые инженеры пользовались условными системами координат. При уточнении положения часто случаются накладки границ из-за различной точности.
2. Субъективные.
Появляются из-за негативного влияния так называемого человеческого фактора. Могут быть чисто техническими (опечатками) и сложными кадастровыми (неправильными расчетами).
Технические ошибки исправляются без больших проблем после обращения с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета. Кроме того, во многих случаях исправления вносятся без обращений во время периодической проверки документации.
Такие ошибки почти не влияют на возможные юридические действия собственников со своими участками. Намного сложнее обстоят дела в случае кадастровых ошибок. Решение может приниматься только двумя путями: в досудебном и судебном порядке.
Досудебный порядок
Наиболее простой и быстрый. Изменения вносятся после подачи заявления владельца на переоформление участка по новому постановлению правительства. Кадастровый инженер выполняет действия с учетом существующего законодательства, согласует границы со смежниками в добровольном порядке и после получения подписей заинтересованных физических или юридических лиц готовит новые документы.
Судебный порядок
Сложный путь, на решение споров оказывает влияние дата осуществления кадастрового учета. Если данные в ГКН поступили после введения в действие Закона о кадастре, то выявленные ошибки исправляются согласно пунктам 1 и 2 данного нормативного акта.
Если учет участка выполнялся до опубликования нового закона, то ошибка может исправляться только при изготовлении нового кадастрового плана с указанием точного места наложения границ.
Если при изготовлении новых документов со смежниками никаких споров не возникает, то исправление ошибки выполняется автоматически на основании поданного заявления собственника.
Во всех остальных случаях подача искового заявления в суд обязательна.
Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-11629/11 по делу № А66-235/2010 указывает, что при выявлении наложения границ смежных участков и невозможности решить спор в досудебном порядке, в орган кадастрового надзора направляется специальное решение. Оно обязывает немедленно принять меры по временной приостановке учета участка, являющего спорным между несколькими физическими или юридическими лицами.
Судебная практика решений
На основании многочисленных споров, Верховный Суд Российской Федерации постановлением № 58-КГ15-14 рекомендовал всем нижестоящим судебным инстанциям во время рассмотрения исков по наложению границ принимать во внимание следующие рекомендации.
Фактическая площадь земельного участка больше указанной в документе
Суд должен внимательно следовать источники появления излишков земли, был ли сделан официальный перенос границ для увеличения его площади. Как дополнение необходимо исследовать, имеет ли отношение прирост участка именно к местам наложения границ и предмету спора между смежниками.
Суд должен руководствоваться письмом ЖКХ РСФСР N 20-15-1-4/Е9808р за 1987 г., в котором указано: при отсутствии документов на отвод земли надо принимать во внимание данные первичной инвентаризации. Именно по ним определяется сегодняшняя площадь земельного участка, обнаруженные излишки в обязательном порядке изымаются. Дальнейшее их оформление выполняется в установленном законом порядке.
Ошибки кадастрового инженера
Все действия должны выполняться только после согласования границ между смежниками. Если при межевании участков и определении их границ согласование не делалось, то это признается нарушением законных прав истцов, а кадастровый инженер должен нести ответственность вплоть до аннулирования аттестата.
Должно приниматься решение об исключении из сведений ГКН о координатах земли. К уточнению привлекаются эксперты, они определяют положение с учетом существующих границ и после анализа всей имеющейся официальной документации.
Во время принятия решения суд должен учитывать время пользования каждым участком, факты нарушения законодательства одним из истцов и настоящее положение границ. Решение принимается в пользу наиболее законопослушного истца.
Наложение имеют только границы нового участка
Инцидент появляется в случае формирования нового участка рядом с уже существующим. Если их граница накладывается, то в этом случае предпочтение отдаются старому.
Границы нового должны изменяться с учетом фактических реалий на местности. Процедура добровольного согласования расположения границ между правообладателями является обязательным действием.
При его отказе необходимо обращаться в суд, при этом досудебная защита может выдвигать такие требования:
• оспаривать отказ в изготовлении кадастровых документов;
• обязывать внести имеющиеся сведения в ГКН или снять участок с учета;
• обязать исправлять обнаруженные ошибки в имеющихся документах.
Как исправить ошибки с границами дачного участка
Почему власти могут отказывать дачникам в оформлении собственности, как исправить реестровые ошибки в документах на землю, когда появятся государственные кадастровые инженеры — об этом глава Федеральной кадастровой палаты Вячеслав Спиренков рассказал в интервью «Российской газете».
Из-за чего появляются ошибки в кадастровых планах?
В Росреестре рассказали, как безопасно сдавать и снимать квартиру
Вячеслав Спиренков: Тут много причин. Первая — накопленный груз проблем. До начала 2000-х годов, когда велся земельный кадастр, границы большинства участков не координировались, а просто определялись размеры — расстояния между точками.
Системы координат, которые использовались, были условными и некачественными. Государственные системы координат были недоступны, засекречены. Аналогично и с приборами. Таким образом, массив участков, который был намерен до начала 2000-х годов, не совсем качественный.
Сейчас ведется кропотливая работа по исправлению ошибок, накопленных годами.
Причина вторая. Нередко кадастровый инженер вместо того, чтобы править ошибку, плюсует к ней еще одну. Вот вам распространенный вопиющий случай. Кадастровый инженер померил участок и понял, что тот накладывается на два соседних. Перед ним выбор: править два соседних либо один пододвинуть к ошибочным границам и сдать в кадастр.
Что он делает? Понятно, что идет по пути наименьшего сопротивления. Но мы-то видим, что пересечений нет, и принимаем работу, за которую несет ответственность кадастровый инженер и его организация.
Но через год выясняется, что он просто из-за нежелания вести дополнительные затраты вместо исправления ошибки допустил еще одну. Простому человеку это не отследить — нужно быть экспертом в геодезии.
Но с 2015 года за внесение заведомо ложных сведений в межевой и технический планы инженеров можно привлекать к уголовной ответственности. Это помогло. Заведомо недостоверных сведений стало меньше, но, к сожалению, встречаются. Росреестр активно ведет работу по исправлению реестровых ошибок, выполняются комплексные кадастровые работы.
Третья проблема — сами граждане могут не понимать, что, «захватив» сотку у соседа или у территории общего пользования, они нарушают закон. И живут так спокойно, пока не начнется спор с владельцем смежного участка.
Земля общего пользования тоже не значит ничья, это либо муниципальная собственность, либо собственность членов СНТ. Но эта проблема постепенно уходит все-таки. Сейчас уровень защиты прав совершенно другой.
Можно открыть публичную кадастровую карту или заказать выписку и понять, кто собственник земли. Эффективный надзор и штрафы приводят к снижению нарушений.
Договориться полюбовно соседям не всегда удается. Сложно ли организовать комплексные кадастровые работы?
Вячеслав Спиренков: Если вопрос только в двух участках, будет проще все-таки договориться с соседом, померить два участка и сделать два межевых плана. Если договориться не получается, придется идти в суд.
Но комплексные кадастровые работы хороши тем, что в них заложен механизм решения споров соседей по границам. Кадастровый инженер измеряет границы всех участков в СНТ и публикует результаты. Далее он собирает претензии с собственников.
Затем претензии рассматривает специально созданная в муниципалитете комиссия. Она может выявить, что претензии собственника незаконны, то есть, допустим, ему было предоставлено 6 соток, а он занял 8 и еще спорит, что две сотки его.
Тогда муниципалитет опровергает претензию, а в кадастр вносится отметка, что есть спор по границам. Если в течение 5 лет недобросовестный собственник не убедит суд, что замеры были неверными, эти границы приобретут статус обычных границ.
Кадастровая палата проверит «чистоту» продаваемого жилья и земли
Единственная проблема — пока комплексные работы может заказывать только муниципалитет. Но разработанный Росреестром законопроект, разрешающий заказчиком таких работ быть и физическим лицам, уже прошел первое чтение в Госдуме. Мы надеемся, что его примут и станет проще массово устанавливать границы и исправлять ошибки.
Пока же председатель СНТ может обратиться в муниципалитет и попросить выделить деньги, включить в план работ и провести комплексные работы. Также обратиться в муниципалитет может инициативная группа собственников.
Есть регионы, которые очень активно выполняют такие работы. Это, например, Севастополь, Пермский край. Причем в первую очередь работы выполняются именно в СНТ, где много участков, а значит, и споров, и ошибок.
Муниципалитету, конечно, выгоднее их исправить.
Межевой план часто приходится переделывать? Сколько он сейчас в среднем стоит? И если заказывать комплексные работы, люди смогут сэкономить?
Вячеслав Спиренков: За один участок при индивидуальных кадастровых работах придется отдать в зависимости от региона примерно от 10 до 30 тысяч рублей. При комплексных же цена одного участка составит от тысячи до двух.
И, к сожалению, бывают случаи, когда межевой план приходится переделывать. Росреестр и Кадастровая палата рассматривают межевые планы, находят ошибки и вносят приостановки. При этом в 40% случаев это происходит по вине кадастрового инженера.
Свести к нулю процент приостановок не удается который год.
За один участок при индивидуальных кадастровых работах придется отдать от 10 до 30 тысяч рублей, при комплексных работах — от 1 до 2 тысяч
Коллега хочет стать собственником дачи, но не получается. Администрация городского округа принимает новый генплан и правила землепользования. И, как уверяет коллега, по этим документам земля СНТ будет переведена из категории сельхозназначения в категорию промышленного назначения. Речь, по сути, идет о ликвидации СНТ. Как быть дачникам?
Вячеслав Спиренков: Это достаточно серьезная проблема. Не видя документы, довольно сложно подсказать, как ее решить. Скорее всего, вопрос в том, как эта земля вообще предоставлялась, и разбираться с ним придется в судебном порядке. Фактически это земельный спор: администрация считает, что земля не предоставлялась СНТ, СНТ — что предоставлялась.
В первую очередь вместе с председателем товарищества нужно посмотреть пакет документов по созданию СНТ: утвержденный план организации застройки, план расположения участков. Согласовывался этот план с муниципалитетом? Если да, то будут акты на предоставление земельных участков.
Нужно разобраться, какой закон тогда действовал: кто предоставлял участки, как предоставлял, в соответствии ли с законодательством? Действительны ли вообще документы? Если документы есть и с ними все в порядке, нужно обращаться в Росреестр за регистрацией прав, если документов нет — в суд. Сейчас бесплатно администрация не обязана предоставлять СНТ земельные участки.
Она может только сдать их в аренду или продать. Также дачники могут обратиться за созданием и предоставлением участка, ведь, вероятно, они много лет им пользуются.
Нередко кадастровый инженер множит ошибки вместо того, чтобы поправить одну. Если участок накладывается на соседние, ему проще пододвинуть его к ошибочным границам и сдать в кадастр
Были планы провести гаражную амнистию. В какой стадии законопроект?
Вячеслав Спиренков: Росреестр внес законопроект на рассмотрение в правительство. Надеемся, что до конца года документ попадет в Госдуму.
Гаражная амнистия даст возможность зарегистрировать построенные до 31 декабря 2004 года гаражи и места в гаражных кооперативах в упрощенном порядке — по тем документам, которые есть у людей на руках. Достаточно даже отчетов о внесении паевых или членских взносов.
Насколько востребован ваш сервис по онлайн-выпискам из ЕГРН?
Вячеслав Спиренков: Сейчас сервис обрабатывает около двух тысяч запросов в день, то есть примерно 60 тысяч запросов в месяц. Люди пишут нам благодарности за то, что Кадастровой палате удалось настолько сократить сроки выдачи выписок из госреестра недвижимости. Недавно в одной ТВ-программе сервис назвали «расторопным».
Он и вправду простой, шустрый, проворный — дает выписку всего за 5 минут. Нельзя отрицать, что популярность сервиса увеличилась в том числе из-за событий, потрясших мир в этот непростой год, когда потребность переводить услуги в «цифру» стала просто жизненной необходимостью. Сейчас наш онлайн-сервис запущен в 76 регионах.
До конца года мы подключим к нему все регионы. Кстати, его удалось создать благодаря внедрению в России ФГИС ЕГРН. В октябре мы перевели на ФГИС два последних региона — это Крым и Севастополь.
Теперь вся страна будет работать в единой глобальной системе, но последним регионам мы даем некоторое время привыкнуть к ней, а уж потом запустим там сервис.
Какие еще онлайн-сервисы для собственников недвижимости вы планируете запустить в этом и следующем году?
Вячеслав Спиренков: Сейчас мы проводим последние работы перед запуском онлайн-сервиса по заказу выездного приема и выдачи документов. Само по себе выездное обслуживание очень востребовано.
Естественно, самый большой спрос на него был во время пандемии. Тебе не нужно идти в МФЦ, спускаться в метро.
Вызываешь специалиста Кадастровой палаты, он приезжает и принимает пакет документов, а спустя несколько дней привозит их обратно.
Сейчас, чтобы заказать выездное обслуживание, нужно позвонить в офис Кадастровой палаты. С запуском сервиса заказ можно будет оформлять онлайн, следуя подробной инструкции и заполняя очень простую форму. Даже если идея заказать выездной прием и доставку придет поздно ночью и вне дома, проблем не возникнет, если под рукой будет выход в интернет.
Плюс в ФКП можно получить электронную подпись. Этот сервис не получается полностью перевести в онлайн, потому что для получения подписи нужно очное подтверждение личности человека. Однако заявка, регистрация проходят онлайн. А готовую подпись опять-таки можно получить, заказав доставку. Выйдет чуть дороже, чем если вы сами придете в офис.
Но зато вставать с дивана не надо.
При кадастровых работах начнут применять лазерное сканирование
Госдума должна рассмотреть законопроект, по которому Кадастровой палате могут вернуть функцию проведения государственной кадастровой оценки. Но пока в проекте речь идет об оценке только федеральной недвижимости. Может, пора оценку всей недвижимости передать вам, как раньше и было?
Вячеслав Спиренков: На самом деле, в законопроекте идет речь о наделении Федеральной кадастровой палаты не полномочиями в проведении государственной кадастровой оценки, а о работе государственного кадастрового инженера, который будет делать описания, измерения, межевые технические планы для федеральной собственности в первую очередь.
Есть много задач по кадастровым работам, которые ставят президент и правительство, и кадастровые инженеры не всегда с ними справляются. Нужно делать все быстро, качественно и дешево. Рынок не может так работать. Реальный кейс: полтора года назад президент дал поручение описать все границы особо охраняемых природных территорий.
Минприроды было вынуждено нанимать на рынке специалистов, а это, понятно, длительная процедура торгов. В торгах побеждает тот, кто ставит минимальную цену. Специалист старается минимизировать свои затраты — получается дешево, но качество уходит на второй план. А отсутствие границ ООПТ приводит к тому, что они используются незаконно, застраиваются.
Поэтому вполне логично делегировать такие полномочия Кадастровой палате, которая очень оперативно по фиксированным государственным расценкам качественно выполнит все работы.
У государства действительно есть примеры, когда рынок с кадастровыми работами справляется хуже: частник может быть мастером по участку в шесть соток, но для измерения гектаров у него не хватит ни компетенции, ни программного обеспечения.
Как исправить ошибку в координатах земельного участка? Что делать если при межевании кадастровый инженер допустил ошибку?
24.09.2020
Содержание
- Как появляются ошибки?
- Как исправить неточность?
По разным причинам земельный участок может оказаться неверно изображенным на кадастровой карте.
Причина тому – это реестровая ошибка, которую кадастровый инженер или землеустроитель допустил в ходе проведения кадастровых работ.
Она может вызвать несоответствие кадастровых и фактических границ и, скорее всего, споры с соседями. Как исправить неточность в координатах земельного участка? Рассмотрим порядок проведения процедуры.
Как появляются ошибки?
Кадастровый инженер проводит замеры на местности и устанавливает границы участка в соответствии с местной системой координат. Отчего в них могут появиться ошибки?
- данные из Росреестра по поворотным точкам оказались неправильными, и специалист по ним неверно вычислил площадь и/или определил местоположение;
- При переходе из одной системы координат в другую некорректно использованы параметры перевода (т.н. Ключи);
- оплошность инженера привела к проведению неточных замеров.
Ошибки, допущенные кадастровыми специалистами, называют реестровыми ошибками. Обычно неточные данные попадают в межевой план, а их него – в ЕГРН.
Как исправить неточность?
Если собственник выявил кадастровую (реестровую) ошибку в ходе споров с соседями или при повторных замерах участка перед его продажей, то ему придется пройти следующие этапы устранения реестровой ошибки.
- Обращение в орган кадастрового учета. Собственник иди его доверенное лицо пишет заявление на устранение реестровой ошибки. В нем он указывает дату выявления неточности и обоснование правильных сведений, ссылаясь на нормативные документы. При возможности, для устранения реестровой ошибки, необходимо подготовить межевой план.
- Обращение в суд. При получении отказа в исправлении реестровой ошибки органом кадастрового учёта, собственник объекта недвижимости вправе обжаловать данный отказ в судебном порядке — для этого собственник э передают сведения на рассмотрение в суд.
- Решение. В ходе судебного слушания на основании предложенных документов (землеустроительной экспертизы) принимается решение об исправлении ошибки.
В течение 6-ти месяцев органы кадастра вносят исправленные сведения в ЕГРН (ст. 38 ФЗ-221).
Важно! Если ошибка в кадастровых документах была выявлена собственником и не привела к конфликтам с соседями, то ее исправляют во внесудебном порядке: на участок направляется инженер, делает замеры и составляет новый межевой план.
Опытные инженеры компании «Бизнес Кадастр» готовы помочь в вопросе исправления реестровых ошибок. Они соберут документы, передадут сведения в органы кадастра. При необходимости специалисты проведут замеры с помощью высокоточного оборудования и сформируют новый межевой план.
Наши услуги:
Разработка проекта межевания территории или его корректировка
Реестровая ошибка в сведениях ЕГРП — как исправить наложение границ
Реестровая ошибка — я уже писала ранее про нее статью, однако за прошедший год я изменила тактику ведения таких дел и вот почему.
При проведении межевания земельного участка и выявлении реестровой ошибки кадастровый инженер всегда указывает, что стороне следует обратиться в суд для признания границ участка неустановленными, а площадь декларированной — но это неверно и так лучше не делать.
Потому что Верховный суд, отменяя решения судов, много раз высказывался, что
Не установление границ земельного участка влечет прекращение его как объекта права, поскольку признание границ земельного участка неустановленными, а площади не уточненной означает утрату характеристик, позволяющих определить часть земной поверхности в качестве индивидуально определенной вещи.
Однако кадастровый инженер не юрист и он не понимает все этих нюансов. Следовательно, при подготовке иска в суд необходимо просить исправить реестровую ошибку согласно заключению эксперта. То есть необходимо будет проводить экспертизу?
Да, она будет нужна, если ответчик иск не признает. Потому что только эксперт сможет указать какие изменения необходимо внести в ЕГРП Росреестру. И отчет эксперта поможет «устоять» решению в вышестоящих инстанциях, которые с большой вероятностью отменят решение, если суд просто признает границы ответчика неустановленными.
Знаю, что до сих пор принимается много решений, в которых суд признает площадь земельного участка соседа декларированной. В тоже время, анализ этих судебных актов показывает, что в процессе не было спора и соседи по участку согласились с исковыми требованиями (признали иск). Следовательно — если нет спора, экспертиза не нужна.
Более того, еще до вынесения решения судом стороны могут подать совместное заявление в Росреестр об исправлении реестровой ошибки (проведя перед этим межевание участка ответчика), что для ответчика значительно сэкономит деньги.
Ведь суд просто оставит иск без рассмотрения и судебные расходы взыскиваться не будут.
Кстати, землеустроительная экспертиза по реестровым ошибкам стоит 40-60 тыс рублей, поэтому ответчику есть смысл вовремя признать иск (до экспертизы).
Почему возникает реестровая ошибка?
Ошибки бывают техническими — допущенные регистратором и реестровые — допущенные лицом, осуществляющим межевание. Первые исправить довольно легко — они связаны, как правило, с неверным указанием фамилий, имен, отчеств, адреса объекта недвижимости, иными словами грамматические, не влекущие изменения в праве собственности на объект.
Вторую ошибку, реестровую, исправить сложнее.
Ошибка содержится в документах, представленных для регистрации в Росреестр — соответственно для ее исправления нужно исправить сам документ (межевание), указать Росреестру в чем состоит ошибка и как следует ее исправить.
Касается она (в основном) земельных участков, когда участок, который межуется, пересекается на кадастровой карте с ранее учтенным. Повторюсь, пересечение происходит на кадастровой карте, а по факту — его нет, спора о переносе забора у соседей нет.
Почему наложения границ появляются? Происходит это из за того, что ранее небрежно производились измерения (либо вообще не производились), согласование границ с соседями — не делалось, оборудование не было таким точным, как сейчас, а координаты на местности не привязывались к поворотным точкам.
Если ошибка касается только одного участка (собственника), его границы не «наезжают» на границы участка соседа — необходимо сделать новое межевое заключение, тех план или иные документы (зависит от ошибки) и обратиться к регистратору для внесения изменений в реестр.
Кстати, если межевание, в котором обнаружилась реестровая ошибка, относительно свежее и у вас или соседа есть сведения о кадастровом инженере (они указывается в том числе и на кадастровой карте) — можно обратиться непосредственно к нему для исправления своей же ошибки. Потому что кадастровые инженеры напрямую заинтересованы не допускать ошибок при межевании, так как за это можно понести ответственность вплоть до дисквалификации (ст. 14.35 КоАП).
Однако если реестровая ошибка затрагивает интересы других лиц и для решения вопроса они на контакт не идут — без суда тут дело не решить.
Обычно соседи не хотят исправлять реестровую ошибку, говорят — ваши проблемы, сами решайте, попросту не понимают и не хотят понимать в чем ошибка, полагают, что у них «все правильно», что влечет неизбежное обращение в суд.
А если они и в суде иск не признают — для них это влечет и возмещение расходов по экспертизе и на представителя.
При подаче иска
я в порядке досудебной подготовки к делу прошу суд запросить межевое дело ответчика. Для чего? В нем можно увидеть как проводилось межевание, согласовывались ли границы участка с соседями и т.п.
При старых межеваниях земель (а наложение границ обычно возникает по ним) зачастую не делались фактические обмеры участков, акт согласования границ в деле отсутствует.
Таким образом — межевание соседа лучше запрашивать и проверять что в нем указано.
Если соседи согласны исправить ошибку
может быть в суде одумались или еще до суда согласились — сторонам необходимо обратиться к кадастровому инженеру для изготовления межевого заключения (плана) для исправления реестровой ошибки. И потом вместе обратиться в МФЦ для подачи совместного заявления о внесении исправления в ЕГРП. К заявлению прикладывается межевой план.
Если соседи не исправляют ошибку в досудебном порядке, как я выше указывала — необходимо идти в суд.
Исход дела при проведенной землеустроительной экспертизы обычно положительный, однако если присутствует спор о праве — исковые требования нужно будет скорректировать, чтобы суд не отказал в удовлетворении иска.
Большинство отказов по искам об исправлении реестровой ошибки связано либо с отсутствием экспертизы по делу, либо со спором о праве собственности — когда она изменяется, прекращается (меняются границы участков и площадь объекта).
Реестровая ошибка: и еще немного об исковых требованиях…
В начале статьи я упомянула, что в настоящее время правильнее сразу просить суд исправить реестровую ошибку, а не снимать объект ответчика с кадастрового учета, так как такой способ «исправления» реестровой ошибки не установлен законом. Следовательно, первым пунктом можно просить признать факт наличия реестровой ошибки, допущенной лицом, проводящим кадастровые работы (если речь идет о земельном участке), вторым пунктом — исправить реестровую ошибку (указать как).
Кстати, перед покупкой земельного участка обязательно необходимо проверить в том числе отсутствие наложения границ на соседний, а также иные документы, об этом здесь. Самовольная постройка (самозастрой) — как узаконить?
Похожее
Страница 1 из 11